作者：徐漢明（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授）

　　保持國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。社會(huì)治理水平事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保持國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，必須持續(xù)提升社會(huì)治理效能。

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活全方位改善，社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平大幅提升，發(fā)展了人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序的良好局面，續(xù)寫(xiě)了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。我國(guó)是世界上命案發(fā)案率最低的國(guó)家之一，是刑事犯罪率最低的國(guó)家之一，是槍爆犯罪最少的國(guó)家之一。2020年，全國(guó)刑事立案總量實(shí)現(xiàn)5年連降，8類(lèi)主要刑事案件和查處治安案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)6年連降。我們要聚焦維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，堅(jiān)持以群眾期盼為導(dǎo)向，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，緊抓影響社會(huì)治理效能提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，凝聚維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的合力，讓“中國(guó)之治”成色更足，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)，擴(kuò)散速度快，防控難度大。必須堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，著力防范化解社會(huì)治理領(lǐng)域的各種風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，理清責(zé)任鏈條，提高履責(zé)效能。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)、管理難度大、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的監(jiān)管事項(xiàng)，建立健全跨部門(mén)綜合監(jiān)管制度，完善各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)城市和鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)與實(shí)際情況，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，完善依法有效預(yù)防和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。

　　維護(hù)群眾合法權(quán)益。社會(huì)和諧穩(wěn)定、生機(jī)勃勃，人民才能安居樂(lè)業(yè)、心情舒暢。我們要深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，深入推進(jìn)更高水平的平安中國(guó)建設(shè)，創(chuàng)造社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定新奇跡。以群眾期盼為導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)人民群眾人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，解決好老百姓急難愁盼問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪，全方位提升守護(hù)群眾平安、保障群眾權(quán)益的層次和水平，讓更高水平的平安中國(guó)建設(shè)成效更加可見(jiàn)、可觸、可感。對(duì)人民內(nèi)部矛盾，要善于運(yùn)用法治、民主、協(xié)商的辦法進(jìn)行處理。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，使社會(huì)治理成效更多、更公平地惠及全體人民。

　　提高法治保障水平。法治是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，對(duì)提升社會(huì)治理效能具有重要保障作用。我們要善于運(yùn)用法治思維推進(jìn)社會(huì)治理，運(yùn)用法治方式破解治理難題。加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化，依靠法治維護(hù)社會(huì)秩序、解決社會(huì)問(wèn)題、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全面提升社會(huì)治理法治化水平。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范在社會(huì)治理中的積極作用，激發(fā)社會(huì)組織在參與社會(huì)事務(wù)、維護(hù)公共利益等方面的活力，促進(jìn)社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序。培育全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境，提升全社會(huì)法治意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)成員自覺(jué)養(yǎng)成在法治軌道上行使權(quán)利、解決紛爭(zhēng)的習(xí)慣，努力使循法而行成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng)，不斷提高社會(huì)治理的法治保障水平。