作者：辛向陽（中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、教授）

　　中國共產(chǎn)黨治國理政之所以能夠取得世人關(guān)注的偉大成就，一個重要原因就是中國共產(chǎn)黨在治國理政中始終強(qiáng)調(diào)理論創(chuàng)新的指導(dǎo)作用和現(xiàn)實(shí)價值。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》專門把“堅(jiān)持理論創(chuàng)新”作為一條重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)來看待。

　　當(dāng)代中國正處在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，我們從未如此接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，對于理論創(chuàng)新的需求超過歷史上任何一個時期。理論創(chuàng)新的步伐是與一個國家、一個民族的理論需求緊密結(jié)合在一起的。列寧曾經(jīng)在《怎么辦》中強(qiáng)調(diào)了一個重要觀點(diǎn)：“沒有革命的理論，就不會有革命的運(yùn)動?！彼f，這個原則是必須始終堅(jiān)持的，而對于俄國社會主義者來說，由于存在著三種情況，“理論的意義就顯得更為重要了”。這三種情況：一是俄國社會主義運(yùn)動剛剛開始，在實(shí)踐上同企圖使運(yùn)動離開正確道路的非馬克思主義派別進(jìn)行思想上的清算遠(yuǎn)沒有結(jié)束。二是俄國的社會主義運(yùn)動要運(yùn)用別國的經(jīng)驗(yàn)，但是簡單了解別國經(jīng)驗(yàn)或抄襲別國的文件是不夠的，必須用批判的態(tài)度來看待別國的經(jīng)驗(yàn)，“并且獨(dú)立地加以檢驗(yàn)”，“為了完成這個任務(wù)，需要多么雄厚的理論力量和多么豐富的政治經(jīng)驗(yàn)?！比嵌韲鐣髁x者面臨的任務(wù)是世界上任何一個國家的社會主義者都不曾有過的，他們必須首先把人民從封建專制統(tǒng)治下解放出來，在這種情況下，“只有以先進(jìn)理論為指南的黨，才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?！绷袑幵?20年前提出的這一分析對于我們今天的理論創(chuàng)新仍然有重要的指導(dǎo)價值。

　　在當(dāng)代中國，由于也存在著三種情況，理論創(chuàng)新顯得無比重要。

　　中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了最為關(guān)鍵的歷史階段

　　在這個階段，各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)會時時刻刻橫亙在我們面前，特別是各種各樣的“顏色革命”或者“廣場革命”時不時就會以這種或者那種方式出現(xiàn)，必須警惕和防范西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”等政治思潮的侵蝕。要防止這些思潮的侵襲，一方面要加大對這些理論的學(xué)術(shù)評析，另一方面要用更加系統(tǒng)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新來講好中國的政治故事。

　　其一，我們看西方的民主基本不是真正的民主。有的說是“錢主”“軍主”“藥主”“媒主”等，其實(shí)就是為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體謀利益的。西方的規(guī)制俘虜理論認(rèn)為，政府規(guī)制是為滿足產(chǎn)業(yè)對規(guī)制的需要而產(chǎn)生的，即立法者被產(chǎn)業(yè)所俘虜；而規(guī)制機(jī)構(gòu)最終會被產(chǎn)業(yè)所控制，即執(zhí)法者被產(chǎn)業(yè)所俘虜。這種俘虜不是個案，而是較為普遍地存在著。另外，像美國這樣的政黨政治國家基本上都是利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體的代言人。美國耶魯大學(xué)的雅各布·S.哈克和加州大學(xué)伯克利分校的保羅·皮爾森兩位教授在他們最新出版的《推特治國：美國的財(cái)閥統(tǒng)治與極端不平等》一書中就認(rèn)為，共和黨將競選重點(diǎn)放在社會文化分歧而不是經(jīng)濟(jì)差距上，一方面利用白人身份認(rèn)同維系財(cái)富不平等，另一方面則通過破壞民主政治維持財(cái)閥統(tǒng)治。

　　其二，我們以馬克思主義民主理論為指導(dǎo)，建立了人民代表大會制度，這一制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。把黨的意志、人民的意志、國家的意志完全統(tǒng)一在一起，人民代表大會制度在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在維護(hù)國家利益的基礎(chǔ)上，不斷實(shí)現(xiàn)著人民對美好生活的向往。我們建立了中國人民政治協(xié)商會議制度，它是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在人類政治制度歷史上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，這一制度實(shí)現(xiàn)了涉及全國各族人民利益的事情，在全體人民和全社會中廣泛商量；涉及一個地方人民群眾利益的事情，在這個地方的人民群眾中廣泛商量；涉及一部分群眾利益、特定群眾利益的事情，在這部分群眾中廣泛商量；涉及基層群眾利益的事情，在基層群眾中廣泛商量。每日每時都在進(jìn)行著協(xié)商，協(xié)商已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ畹闹匾M成部分。

　　中國特色社會主義事業(yè)的宏大性需要理論創(chuàng)新

　　中國特色社會主義事業(yè)已經(jīng)達(dá)到非常大的規(guī)模，任何顛覆性錯誤都會帶來致命的危險(xiǎn)。

　　沒有創(chuàng)新理論指導(dǎo)的實(shí)踐，很可能就會出現(xiàn)顛覆性或者是全局性失誤，我們的事業(yè)就可能毀于一旦。中國特色社會主義事業(yè)任何一個領(lǐng)域都是既蓬勃發(fā)展又充滿著矛盾的場域，都需要創(chuàng)新理論的指導(dǎo)。

　　比如，改革開放特別是黨的十八大以來，我們黨既一脈相承又與時俱進(jìn)地貫徹黨的民族理論和民族政策，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，概括起來就是：（1）必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位；（2）必須把推動各民族為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時代黨的民族工作的重要任務(wù)；（3）必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線；（4）必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀，增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感；（5）必須堅(jiān)持各民族一律平等，保證各民族共同當(dāng)家作主、參與國家事務(wù)管理；（6）必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起；（7）必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度；（8）必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園；（9）必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融；（10）必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；（11）必須堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；（12）必須堅(jiān)持黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。這十二條論斷是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的金規(guī)則。

　　再比如，黨的十八大以來，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā)，繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主，必須堅(jiān)持全面依法治國，必須堅(jiān)持民主集中制，必須堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這些論斷有力地促進(jìn)了社會主義民主的發(fā)展。

　　世界社會主義要復(fù)興，必須進(jìn)行不斷的理論創(chuàng)新

　　由于中國特色社會主義不斷成功，冷戰(zhàn)結(jié)束后世界社會主義萬馬齊喑的局面得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，共產(chǎn)主義大失敗的論調(diào)得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，社會主義在同資本主義競爭中的被動局面得到很大程度的扭轉(zhuǎn)，社會主義優(yōu)越性得到很大程度的彰顯，社會主義的吸引力得到很大程度的提升。“世界范圍內(nèi)社會主義和資本主義兩種意識形態(tài)、兩種社會制度的歷史演進(jìn)及其較量由于馬克思主義在中國的成功發(fā)生了有利于社會主義的重大轉(zhuǎn)變”，這種轉(zhuǎn)變是從蘇聯(lián)解體以來世界社會主義最重要的事件之一。但應(yīng)該清醒地看到，這種轉(zhuǎn)變并沒有最終完成，還在進(jìn)行中，如果沒有理論創(chuàng)新，這一重大轉(zhuǎn)變也許最終難以完成，或許還會使世界社會主義再次陷入低谷。

　　習(xí)近平總書記在2018年4月指出：“我今年年初在新進(jìn)兩委和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上講過：‘如果社會主義在中國沒有取得今天的成功，如果中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度也在蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺、東歐劇變那場多米諾骨牌式的變化中倒塌了，或者因?yàn)槠渌蚴×?，那社會主義實(shí)踐就可能又要長期在黑暗中徘徊了，又要像馬克思所說的那樣作為一個幽靈在世界上徘徊了?！边@絕不是危言聳聽，而是歷史發(fā)展告訴我們的。要使世界社會主義真正走出低谷，實(shí)現(xiàn)復(fù)興，一個重要的方面就是要推動理論創(chuàng)新。這個創(chuàng)新既包括推動中國特色社會主義事業(yè)更加蓬勃發(fā)展的理論創(chuàng)新，也包括引領(lǐng)世界社會主義走向繁榮的理論創(chuàng)新。

　　習(xí)近平總書記指出：“一種理論的產(chǎn)生，源泉只能是豐富生動的現(xiàn)實(shí)生活，動力只能是解決社會矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)要求。”這就深刻指明了黨的理論創(chuàng)新的動力和源泉。