作者：余一

　　據(jù)新華社報(bào)道，為了進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，日前，國(guó)家網(wǎng)信辦起草了《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），并面向社會(huì)公開征求意見。

　　近年來，互聯(lián)網(wǎng)彈窗推送已成為一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供信息服務(wù)的重要手段。第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，在我國(guó)網(wǎng)民常用軟件中，有網(wǎng)絡(luò)彈窗行為的多達(dá)1221個(gè)。隨著彈窗信息的不斷增加，各類亂象也隨之出現(xiàn)。

　　在去年8月，針對(duì)移動(dòng)應(yīng)用程序PUSH彈窗違規(guī)推送、過濫推送等問題，國(guó)家網(wǎng)信辦曾開展專項(xiàng)治理。這一次在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，又起草出臺(tái)了行業(yè)規(guī)定，無疑讓互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的治理，朝有據(jù)可依的常態(tài)化方向發(fā)展。

　　從《征求意見稿》的具體內(nèi)容來看，包括不得推送惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗的內(nèi)容；不得扎堆推送、炒作社會(huì)熱點(diǎn)敏感事件，渲染惡性案件、災(zāi)難事故，引發(fā)社會(huì)恐慌等，這些條款具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

　　以違背公序良俗內(nèi)容為例，在現(xiàn)實(shí)中，一些APP為了追求流量，在彈窗推送內(nèi)容上劍走偏鋒，用一些博眼球的低俗內(nèi)容吸引用戶點(diǎn)擊，放大審丑效應(yīng)，以至于彈窗推送變成了低質(zhì)信息的入口。

　　互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，本質(zhì)上是資訊分發(fā)的一種渠道，它理應(yīng)有著更健康的價(jià)值導(dǎo)向。而且不同于其他傳播形式，彈窗信息有一定的強(qiáng)制性，受眾面廣，用戶只要開啟功能，平臺(tái)就能夠以彈窗的形式來展現(xiàn)信息，所以一旦內(nèi)容失范，負(fù)面效應(yīng)就容易被嚴(yán)重放大。

　　值得一提的是，在一些熱點(diǎn)突發(fā)事件中，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)往往是各大平臺(tái)搶奪流量的重要手段。也正因如此，為了搶時(shí)效，常常出現(xiàn)扎堆推送、炒作熱點(diǎn)的情況，而一些推送方為了吸引點(diǎn)擊，渲染惡性案件，不僅信息過載影響用戶體驗(yàn)，也容易放大不必要的恐慌。

　　因此，意見稿對(duì)此也作出了特別規(guī)定，要求提升彈窗推送信息的多樣性，而不是一味聚焦到一些極端、敏感的事件中，讓平臺(tái)的彈窗信息能夠在尺度和頻率上拿捏得當(dāng)，向社會(huì)傳遞向上向善、積極陽光的價(jià)值觀。

　　其實(shí)對(duì)用戶來說，彈窗信息提供了一種快速知曉熱點(diǎn)的渠道，而互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的算法模型，則讓用戶能夠通過彈窗，第一時(shí)間了解到一些自己感興趣的推送，減少獲取信息的成本。不過，如果彈窗推送的內(nèi)容缺少基本的價(jià)值規(guī)范，用戶在這種平臺(tái)單向度“投喂”資訊的過程中，同樣容易陷入一種低質(zhì)內(nèi)容的“信息繭房”，讓個(gè)性化推送變成平臺(tái)對(duì)用戶的一種精準(zhǔn)“圍獵”。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息服務(wù)必須朝著規(guī)范化的方向發(fā)展，各類推送平臺(tái)理應(yīng)肩負(fù)起主體責(zé)任，不能迷失在流量和商業(yè)利益之中，為了博眼球、賺點(diǎn)擊量而不擇手段，想彈就彈、想彈什么內(nèi)容就彈什么內(nèi)容。

　　只有確立明確的彈窗信息推送服務(wù)規(guī)則，據(jù)此來加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容失當(dāng)、價(jià)值失范、過度推送等彈窗亂象的治理，彈窗服務(wù)才能真正成為優(yōu)質(zhì)信息的重要入口。（余一）