把科技政策扎實(shí)落地工作抓在手上、落到實(shí)處
部長(zhǎng)通道
◎記者 劉 垠
3月8日,十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”開(kāi)啟,首位回答提問(wèn)的科技部部長(zhǎng)王志剛,逐一回應(yīng)科技政策扎實(shí)落地、新冠藥物疫苗最新進(jìn)展等熱點(diǎn)問(wèn)題。
這是王志剛自2018年以來(lái)第四次在“部長(zhǎng)通道”接受采訪。
“過(guò)去一年,科技工作在推動(dòng)國(guó)家改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?!痹诨卮鹈襟w提問(wèn)時(shí),他頻頻用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
2021年,全社會(huì)研發(fā)投入達(dá)到2.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14.2%,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.44%;產(chǎn)出方面,在推動(dòng)產(chǎn)生一批高新技術(shù)成果的同時(shí),技術(shù)合同成交額超3.7萬(wàn)億元,超過(guò)了全社會(huì)研發(fā)投入的2.79萬(wàn)億元。同時(shí),我國(guó)國(guó)家創(chuàng)新指數(shù)全球排名從2012年的第34位上升到去年的第12位,提高22個(gè)位次。
政策落地:落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效
王志剛坦言,科技政策扎實(shí)落地是今年工作的重點(diǎn)、主線,政策是導(dǎo)向、是動(dòng)力也是保障,“我們今年要完成好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技工作的一系列重要任務(wù),必須把科技政策扎實(shí)落地這項(xiàng)工作抓在手上、落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效”。
“我們把基礎(chǔ)研究擺在非常重要的位置。去年,取得了像二氧化碳合成淀粉以及煤制油這樣的基礎(chǔ)性成果?!蓖踔緞偙硎荆獓@“四個(gè)面向”,即面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康,在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面開(kāi)展攻關(guān),這也是今年落實(shí)的一個(gè)重點(diǎn)。
談到優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),王志剛說(shuō),要從創(chuàng)新環(huán)境上抓落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化政策、法律,以科技人員為中心,以調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性為重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)落實(shí)。
值得一提的是,為了讓青年人有更多機(jī)會(huì),科技部開(kāi)辟了專門的青年科學(xué)家項(xiàng)目,并且,去年和全國(guó)婦聯(lián)等印發(fā)《關(guān)于支持女性科技人才在科技創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的若干措施》,適當(dāng)放寬女性科學(xué)家在青年項(xiàng)目申請(qǐng)中的年齡限制。
談及各方如何形成合力抓落實(shí),他表示,“需要我們和廣大科技工作者以及各類創(chuàng)新主體,包括大學(xué)、科研院所、企業(yè)和社會(huì)同向發(fā)力,同頻共振”。在王志剛看來(lái),抓落實(shí)最后的檢驗(yàn)效果,就是有更多更好的科技成果涌現(xiàn),讓廣大科技人員更滿意、更有獲得感。
企業(yè)創(chuàng)新:創(chuàng)新不問(wèn)出身
改革開(kāi)放40多年,特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻(xiàn)上已有很大提高,在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。
從投入方面來(lái)看,去年全社會(huì)研發(fā)投入2.79萬(wàn)億元,76%為企業(yè)投入;就創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化而言,3.7萬(wàn)億的技術(shù)合同交易額中,90%來(lái)自企業(yè);以研發(fā)組織為例,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃79%由企業(yè)牽頭或參與。
“高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫,很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用。”王志剛說(shuō),原來(lái)企業(yè)更多的是技術(shù)改造,如今在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新等方面,企業(yè)也逐步成為主力。
王志剛說(shuō),下一步,企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體方面還有很多工作要做,這是科技部要持續(xù)做好的一件事情。不僅要讓企業(yè)承擔(dān)更多科技項(xiàng)目,有更好的政策環(huán)境,還要引導(dǎo)企業(yè)按照習(xí)近平總書記“四個(gè)面向”要求,既考慮國(guó)家導(dǎo)向,也考慮企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)回報(bào),鼓勵(lì)企業(yè)聚集更多人才,在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟中發(fā)揮牽頭作用。
創(chuàng)新不問(wèn)出身,是王志剛最近談及企業(yè)創(chuàng)新時(shí)常提的一句話,“不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè),不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),都能作為創(chuàng)新的主體”。他進(jìn)一步指出,對(duì)科技型大型企業(yè)而言,重點(diǎn)是怎樣牽好頭,當(dāng)好盟主、鏈長(zhǎng);對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),重點(diǎn)是如何在科技創(chuàng)新、專門產(chǎn)品方面有自己的特長(zhǎng)。
開(kāi)放合作:科技開(kāi)放一直走在國(guó)家開(kāi)放前列
我國(guó)已和160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系,參與了涉及科技的200多個(gè)國(guó)際組織和多邊機(jī)制;我國(guó)與美國(guó)、英國(guó)、馬來(lái)西亞、南非等17個(gè)國(guó)家,圍繞疫苗、藥物、檢測(cè)試劑研發(fā)等方面開(kāi)展了很好的合作;2021年,我國(guó)新簽訂21個(gè)政府間科技合作協(xié)議,接待外國(guó)青年科學(xué)家3500多人次……
“科技的開(kāi)放一直走在國(guó)家開(kāi)放的前列,未來(lái)科技開(kāi)放合作仍將走在前列。”王志剛說(shuō),特別是在健康、抗疫、生態(tài)環(huán)保、能源等多個(gè)領(lǐng)域同時(shí)推進(jìn)開(kāi)放合作,不僅為中國(guó)發(fā)展提供支撐和引領(lǐng),也為世界作出我們的貢獻(xiàn)。各國(guó)科技也能為我國(guó)所吸收,共同進(jìn)步,為人類命運(yùn)共同體建設(shè)作出科技不可替代的關(guān)鍵性貢獻(xiàn)。
新冠藥物和疫苗:科研攻關(guān)再傳好消息
“中國(guó)能夠成功控制疫情,其中一個(gè)重要因素是科技。”王志剛透露,對(duì)付冠狀病毒或新冠病毒的廣譜藥正在積極研發(fā);通過(guò)鼻噴、吸入的方式接種疫苗,這項(xiàng)工作也在研究中,現(xiàn)在有很好的進(jìn)展。
王志剛表示,中國(guó)始終堅(jiān)持5大方向開(kāi)展科研攻關(guān),5個(gè)方向包括疫苗、藥物、檢測(cè)、動(dòng)物模型和科學(xué)溯源。疫苗方面,已有3個(gè)滅活疫苗、1個(gè)腺病毒載體疫苗附條件上市,今年又有1個(gè)重組蛋白疫苗附條件上市;2條技術(shù)路線取得積極進(jìn)展,mRNA疫苗和DNA疫苗已進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)。
關(guān)于藥物研發(fā),1個(gè)中和抗體藥已附條件上市,3個(gè)小分子藥進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn),還有一些中和抗體藥、小分子藥、中藥都在積極研發(fā)中,表現(xiàn)出很好的前景。
值得一提的是,在檢測(cè)方面,最快可在30分鐘內(nèi)完成樣本檢測(cè),一個(gè)集成檢測(cè)系統(tǒng)一天可以檢測(cè)20萬(wàn)份樣本。
“科技的手段越多,方法越多,我們防控的方案就會(huì)越豐富,越有針對(duì)性,越科學(xué)?!蓖踔緞偱e例說(shuō),2003年SARS出來(lái)的時(shí)候,很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有搞清楚怎么回事;這次新冠肺炎疫情出來(lái)后,7天就知道它的病毒基因圖譜,又過(guò)7天就拿出了檢測(cè)試劑。
“等新冠肺炎疫情過(guò)去了,我們留下什么?”王志剛頓了頓說(shuō),留下來(lái)的是,怎么做好平時(shí)預(yù)防、怎么在疫情突發(fā)的時(shí)候及時(shí)有效轉(zhuǎn)換的能力和機(jī)制,以及留下一批團(tuán)隊(duì)、技術(shù)、平臺(tái)和國(guó)際合作伙伴。這些,都將使得我們今后再遇到危害人民健康的重大傳染病時(shí),科技抗疫手段方法工具箱更加豐富。
(科技日?qǐng)?bào)北京3月8日電)
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