文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動為鄉(xiāng)村賦能
【文旅快評】
作者:王春超(暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)胡擁軍(國家信息中心研究員)
千百年來,中國在農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上孕育出豐富多彩的鄉(xiāng)村文化。如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化從資源—產(chǎn)品再到品牌—產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展,既是彰顯文化自信的生動實(shí)踐,又是賦能鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出“要加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和精神文明建設(shè),健全鄉(xiāng)村治理體系,使鄉(xiāng)村的精神風(fēng)貌、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會風(fēng)氣都煥然一新,讓鄉(xiāng)親們過上令人羨慕的田園生活”。日前,文化和旅游部等聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》(以下簡稱《意見》),為各地、各部門推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興提供了發(fā)展藍(lán)圖與行動指引。
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,既要鄉(xiāng)村能人,也要外來人才。《意見》堅持海納百川的人才觀,強(qiáng)調(diào)把培養(yǎng)本地人才和引進(jìn)外來人才結(jié)合起來,探索相互促進(jìn)的育才機(jī)制和引才制度。在培養(yǎng)本地人才方面,要堅持人人皆可成才、就地育才用才的理念,既要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村文化和旅游能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人、工藝美術(shù)師、民間藝人等領(lǐng)頭作用;又要最大限度地培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村文藝演出隊(duì)伍、農(nóng)民畫師、雕塑師等鄉(xiāng)村文化能手;還要注重強(qiáng)化對鄉(xiāng)村本土文化人才培育和支持政策,建立有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在引進(jìn)外來人才方面,要堅持人才活水釋放鄉(xiāng)村活力的理念,既要堅持引得進(jìn),引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員、企業(yè)家、文化工作者、文化志愿者、院校師生等深入鄉(xiāng)村對接幫扶和投資興業(yè);也要堅持用得好,為外來人才扎根農(nóng)村、深耕鄉(xiāng)村文化提供良好的配套政策與干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,既要資源下鄉(xiāng),也要精品進(jìn)城。《意見》堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)暢通城鄉(xiāng)要素流通,通過文化引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動,激發(fā)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展活力。在資源下鄉(xiāng)方面,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村離不開現(xiàn)代要素的導(dǎo)入,既要推動市場主體下鄉(xiāng),引導(dǎo)創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)、平臺、工作室及設(shè)計師向鄉(xiāng)村拓展業(yè)務(wù)、落地經(jīng)營,鼓勵有條件的地方引入藝術(shù)機(jī)構(gòu),以市場化方式運(yùn)營具有鄉(xiāng)土文化特色的藝術(shù)節(jié)展;也要鼓勵文化創(chuàng)意下鄉(xiāng),鼓勵音樂工作者、音樂企業(yè)、音樂院校、音樂類行業(yè)組織等深入鄉(xiāng)村采風(fēng)、展演和對接幫扶;還要引導(dǎo)規(guī)范資本下鄉(xiāng),鼓勵金融機(jī)構(gòu)因地制宜、創(chuàng)新產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村文化和旅游經(jīng)營主體提供信貸支持,引導(dǎo)各類投資機(jī)構(gòu)投資鄉(xiāng)村文化和旅游項(xiàng)目。在精品進(jìn)城方面,既要鼓勵鄉(xiāng)村文化精品走向全國,推動農(nóng)村文化節(jié)辦到城里去,鼓勵各地發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)節(jié)慶、賽事和農(nóng)事節(jié)氣,因地制宜培育地方特色節(jié)慶會展活動;也要推動中國鄉(xiāng)村文化走向世界,加大在國際舞臺傳播力度,講好中國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興故事。
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,既要培育企業(yè),也要打造品牌?!兑庖姟穲猿粥l(xiāng)村文化品牌化思路,強(qiáng)調(diào)把文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢企業(yè)、特色品牌,在品牌創(chuàng)新中保護(hù)農(nóng)耕文明,在傳承農(nóng)耕文明中孕育品牌。在培育企業(yè)方面,鄉(xiāng)村文化開發(fā)的短板是市場主體發(fā)育滯后,要支持培育和引進(jìn)骨干文化企業(yè),扶持鄉(xiāng)村小微文化企業(yè)和工作室、個體創(chuàng)作者等發(fā)展,鼓勵多元行業(yè)企業(yè)和社會資本通過投資鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè),形成文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的企業(yè)矩陣。在打造品牌方面,要著力解決小、散、亂問題,避免低水平同質(zhì)化建設(shè),要著眼于形成一批具有市場競爭力的特色文化產(chǎn)業(yè)品牌,建成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村落,推出一批具有國際影響力的文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興典型范例。未來一段時間,品牌建設(shè)重點(diǎn)是鼓勵各地加強(qiáng)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè),塑造“一鄉(xiāng)一品”“一鄉(xiāng)一藝”“一鄉(xiāng)一景”特色品牌,形成具有區(qū)域影響力的鄉(xiāng)村文化名片,充分開發(fā)民間文化藝術(shù)研學(xué)游、體驗(yàn)游等產(chǎn)品和線路,培育形成具有民族、地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品和品牌。
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,既要鄉(xiāng)土神韻,也要現(xiàn)代潮流。《意見》堅持鄉(xiāng)土神韻與現(xiàn)代潮流融合,既要講究“土里土氣”,避免大拆大建、拆真建假,又要講究時尚潮流,推動文化資源、文化產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、升級升華。在鄉(xiāng)土神韻方面,要堅持形神兼?zhèn)錇閷?dǎo)向,深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號,保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局,把鄉(xiāng)土文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè),深挖歷史古韻,弘揚(yáng)人文之美,重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境,重現(xiàn)田園風(fēng)光和鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。在現(xiàn)代潮流方面,既要彰顯新技術(shù),利用數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)作傳播展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色文化、民間技藝、鄉(xiāng)土風(fēng)貌、田園風(fēng)光、生產(chǎn)生活等方面的文化產(chǎn)品和體驗(yàn)項(xiàng)目;也要突出新業(yè)態(tài),充分運(yùn)用動漫、游戲、數(shù)字藝術(shù)、知識服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視頻等產(chǎn)業(yè)形態(tài),挖掘活化鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,打造獨(dú)具當(dāng)?shù)靥厣闹黝}形象;還要發(fā)展新模式,鼓勵有條件的地方發(fā)展音樂節(jié)、音樂會、音樂園區(qū)(基地)等特色項(xiàng)目,打造音樂主題特色文化鄉(xiāng)村,以充分適應(yīng)消費(fèi)者多樣化的需求。
文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興,既要政府引導(dǎo),也要農(nóng)民主體?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,農(nóng)民主體、多方參與。在政府引導(dǎo)方面,各地各級政府要強(qiáng)化引導(dǎo)、扶持和服務(wù)職能,為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境和政策支持,比如通過稅收等財政政策促進(jìn)資金和人才合理流動,對參與鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的社會資本給予政策優(yōu)惠和扶持等,做好引路人、護(hù)航者。在農(nóng)民主體方面,突出文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興是為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)民,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),鼓勵各方力量廣泛參與,不斷提升農(nóng)民的獲得感和幸福感。
發(fā)掘、保護(hù)、激活和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化,文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興已經(jīng)在路上。當(dāng)前,一批文旅創(chuàng)客快速發(fā)展,一批特色文化企業(yè)破土成長,一批特色文化產(chǎn)業(yè)集鏈成群,為鄉(xiāng)村振興提供重要支撐和力量。
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