穩(wěn)妥推進(jìn)中小銀行合并重組
近日,又一家資產(chǎn)規(guī)模逾萬(wàn)億元的銀行誕生。5月25日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露了《中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于中原銀行吸收合并洛陽(yáng)銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行的批復(fù)》。批復(fù)提到,“同意中原銀行吸收合并洛陽(yáng)銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行,并承接洛陽(yáng)銀行、平頂山銀行、焦作中旅銀行全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)和員工”。
據(jù)悉,改革重組后的中原銀行總資產(chǎn)規(guī)模突破1.2萬(wàn)億元,下轄18家分行,有700余家營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、2萬(wàn)余名員工以及17家附屬機(jī)構(gòu)。僅從資產(chǎn)規(guī)模來(lái)看,中原銀行將從原來(lái)的位列城商行第11位躍升至第7位。
筆者注意到,近年來(lái)中小銀行間的吸收合并步伐明顯加快。2020年以來(lái),已有四川銀行、山西銀行、遼沈銀行等實(shí)現(xiàn)新設(shè)或合并重組。這得益于監(jiān)管的推動(dòng),銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人曾多次公開表示,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)銀行、保險(xiǎn)公司以及合格合規(guī)的其他機(jī)構(gòu)參與并購(gòu)重組中小銀行。在最近的一次通氣會(huì)上,有部門負(fù)責(zé)人更進(jìn)一步表示,將會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)鼓勵(lì)中小銀行兼并重組支持政策,按照市場(chǎng)化法治化原則推動(dòng)農(nóng)村中小銀行兼并重組和區(qū)域整合。
一般情況下,合并重組有利于銀行做大做強(qiáng),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。從理論上來(lái)講,衡量銀行實(shí)力的一個(gè)重要標(biāo)志就是資產(chǎn)規(guī)模,銀行的資產(chǎn)規(guī)模越大,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力就越強(qiáng)。在近年來(lái)中小銀行資產(chǎn)承壓的大背景下,積極推動(dòng)兼并重組,無(wú)疑有助于防范和化解中小銀行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
除了防范化解風(fēng)險(xiǎn)之外,中小銀行之間加快合并重組也有自身拓寬業(yè)務(wù)覆蓋面,做強(qiáng)主業(yè)的需要。一些盈利能力強(qiáng),所在地區(qū)發(fā)展較好的城商行、農(nóng)商行往往會(huì)尋求控股或參股同省資質(zhì)稍弱的區(qū)域銀行的機(jī)會(huì),從而達(dá)到延伸業(yè)務(wù)觸角的目的。以此次吸收合并3家銀行的中原銀行為例,該行2021年年報(bào)顯示,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入192.83億元,同比增長(zhǎng)0.8%;歸母凈利潤(rùn)35.65億元,同比增長(zhǎng)8%。資產(chǎn)質(zhì)量方面,該行不良貸款率為2.18%,較2021年年初下降0.03個(gè)百分點(diǎn),新發(fā)放貸款不良率保持在1%以內(nèi)的良好水平。
從年報(bào)業(yè)績(jī)來(lái)看,中原銀行無(wú)疑屬于優(yōu)質(zhì)銀行,其合并吸收其他中小銀行在大概率上會(huì)實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。對(duì)于業(yè)內(nèi)來(lái)說(shuō),值得注意的是,看一家銀行是否優(yōu)質(zhì),是否具備抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,不僅要看其資產(chǎn)規(guī)模,銀行的盈利能力和資產(chǎn)質(zhì)量也同樣重要。另外,由于當(dāng)前中小銀行合并重組主要由地方政府主導(dǎo),因此建議一些地方要量力而行,千萬(wàn)不能搞“拉郎配”,更不能因?yàn)榉婪讹L(fēng)險(xiǎn)而引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)質(zhì)銀行在實(shí)施合并重組時(shí),要弄清中小銀行內(nèi)部的股權(quán)關(guān)系。地方相關(guān)部門要在股權(quán)結(jié)構(gòu)、人員安排、機(jī)構(gòu)重組等方面做好細(xì)致的安排,切實(shí)保障各方合法合規(guī)的權(quán)益,防范可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)中小銀行合并重組。(陸 敏)
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