作者：石建勛（上海市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心副主任、同濟(jì)大學(xué)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長(zhǎng)）

　　到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，是我們黨確立的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)，關(guān)鍵在經(jīng)濟(jì)體系。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求，直接關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否強(qiáng)起來(lái)。立足新發(fā)展階段，我們要堅(jiān)持一體建設(shè)、一體推進(jìn)，找準(zhǔn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)路徑，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要遵循。貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，使創(chuàng)新成為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要?jiǎng)恿?，以科技?chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，才能進(jìn)一步構(gòu)建有利于高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系。貫徹綠色發(fā)展理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。貫徹開放發(fā)展理念，建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，才能更好提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹共享發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，才能充分調(diào)動(dòng)最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，使現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系具有源源不斷的動(dòng)力和活力。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必由之路。未來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢(shì)。在這個(gè)大背景和大趨勢(shì)下，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快形成新發(fā)展格局，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，吸引外資、跨國(guó)企業(yè)參與到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系活動(dòng)中來(lái)，有助于加快提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化水平。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，需要我們更加積極參與國(guó)際分工合作，堅(jiān)持進(jìn)口與出口并重、利用外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的黏合度，加快實(shí)現(xiàn)由商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變，提升投資和貿(mào)易便利化水平，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的國(guó)際交流與合作，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

　　深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化需求側(cè)管理，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要抓手。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系存在的短板和主要問(wèn)題，既有供給端的問(wèn)題，也有需求端的問(wèn)題。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，又要優(yōu)化需求側(cè)管理，只有供需兩端同時(shí)發(fā)力，才能從根本上解決好經(jīng)濟(jì)體系中供需錯(cuò)配問(wèn)題。要堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，用改革的辦法深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性，使經(jīng)濟(jì)供給體系更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。要以實(shí)施需求側(cè)管理為重要抓手，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和創(chuàng)造新的需求，形成釋放內(nèi)需潛力的可持續(xù)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)所在。產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)體系生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)和內(nèi)核。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是由處于全球價(jià)值鏈中高端、高附加值、技術(shù)和知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè)組成，代表著未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要把“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。我國(guó)作為“世界工廠”以及全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板。要充分發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快培育“專精特新”企業(yè)，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

　　推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要方向。當(dāng)前，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)背景下的數(shù)字技術(shù)革命正在加速演進(jìn)，全球主要國(guó)家紛紛在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領(lǐng)域加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，通過(guò)政策引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等措施，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還是現(xiàn)實(shí)需要看，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系都要正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，搶抓數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，牢牢掌握數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。通過(guò)改革創(chuàng)新加快推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步降低生產(chǎn)和服務(wù)成本，提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值，著力培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，有效提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系競(jìng)爭(zhēng)力。

　　聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的目標(biāo)任務(wù)。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體系要在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力，除了能夠向世界提供高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)外，還要符合綠色、環(huán)保、安全、健康的環(huán)境友好標(biāo)準(zhǔn)，滿足生態(tài)文明建設(shè)要求。聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅是中國(guó)對(duì)世界的承諾和應(yīng)對(duì)氣候變化負(fù)責(zé)任的舉措，也是新發(fā)展階段建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)之一。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，既要把綠色低碳發(fā)展作為價(jià)值引領(lǐng)和“硬約束”，又要把綠色低碳發(fā)展作為發(fā)展機(jī)遇和動(dòng)力，通過(guò)政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、制度保障、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等措施，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，加快構(gòu)建綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)還要清醒地認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略，要有效防止將“雙碳”目標(biāo)短期化和碎片化，避免采取激進(jìn)式、運(yùn)動(dòng)式減碳和“一刀切”措施，要將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保持戰(zhàn)略定力，切實(shí)聚焦“雙碳”目標(biāo)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，助力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。