作者：郝永平（中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）黃相懷（中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

　　在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，促進(jìn)全體人民共同富裕越來越成為一項重大而緊迫的工作任務(wù)。對于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)而言，推動實現(xiàn)共同富裕，不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定，更關(guān)乎黨長期安全執(zhí)政。因此，在促進(jìn)全體人民共同富裕問題上從達(dá)成共識走向形成合力，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。

　　1、共同富裕彰顯中國共產(chǎn)黨人的科學(xué)認(rèn)知與價值追求

　　習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！毙聲r代中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕的理解，有著深刻的理論支撐，有著深厚的歷史淵源，也有著深沉的現(xiàn)實思考。

　　共同富裕體現(xiàn)馬克思主義科學(xué)理論與人民立場。按照馬克思主義關(guān)于未來社會的設(shè)想，共產(chǎn)主義社會是客觀必然性與歷史主動性相互作用的結(jié)果，生產(chǎn)力高度發(fā)展，物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富，精神生活普遍富有，人人各盡所能、各取所需、各得其所，每個人都能夠充分地享受到豐裕富足的物質(zhì)和文化條件。馬克思、恩格斯指出，“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”，未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。正是在這個意義上，無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)，自始至終用“共同富?！眮硐蛉嗣袢罕娦疚磥韸^斗目標(biāo)的重要特征。

　　共同富裕體現(xiàn)中華民族的社會理想。作為對于自然經(jīng)濟(jì)和封建社會狀態(tài)下所產(chǎn)生的貴賤有別、貧富有差的一種社會狀況的反思與超越，中國人民自古以來就將“等貴賤、均貧富”作為一種基本社會理想而念茲在茲。在社會矛盾和階級對立相對緩和的時期，這一社會理想以儒家學(xué)說的形式得以論證和傳播；在社會矛盾加劇、階級對立尖銳的情況下，這種社會理想則成為下層群眾爭取實際利益、改變自身境遇的普遍性社會心理。這種社會理想，以一種潛在共識的方式，顯示了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對于國家治理和社會運行的深刻洞察：一個社會如果貧富差距過大，一定會產(chǎn)生各種各樣的矛盾和問題；如果不切實加以解決，就會造成極其嚴(yán)重的后果。

　　共同富裕體現(xiàn)對新時代歷史方位與歷史使命的準(zhǔn)確把握。在馬克思主義的偉大理想與中國古代社會的美好理想的啟發(fā)、驅(qū)動下，中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕這個奮斗目標(biāo)始終高度重視并經(jīng)常加以強調(diào)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將共同富裕從理論和實踐上推進(jìn)到了新的更高的境地。思考其背后的原因至少包括：對社會主義本質(zhì)的認(rèn)識，即對社會主義社會應(yīng)當(dāng)怎樣體現(xiàn)其本質(zhì)屬性與發(fā)揮其優(yōu)越性的深思；對新技術(shù)革命帶來沖擊的警醒，即對以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)對發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)帶來深刻影響的正視；對世界各國發(fā)展教訓(xùn)的汲取，即無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都普遍出現(xiàn)了貧富差距問題，且造成了嚴(yán)重政治與社會后果的現(xiàn)象，等等。所有這些，都共同激發(fā)了新時代中國共產(chǎn)黨人對于共同富裕的強調(diào)與重視。這就是，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，不僅在思想上理論上更加自覺，而且在政策上舉措上更加自覺。

　　2、在共同富裕問題上達(dá)成共識刻不容緩

　　對共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵、戰(zhàn)略目標(biāo)以及實現(xiàn)路徑等問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央有著深刻的理解和闡發(fā)，提出了許多重要要求，為在共同富裕上形成廣泛共識提供了根本遵循。只有凝聚起廣泛共識，才能消除片面觀點的干擾、澄清模糊認(rèn)識的阻礙，才能在統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志中明確奮斗目標(biāo)與前進(jìn)方向。

　　其一，需對實現(xiàn)共同富裕的重大意義達(dá)成共識。要清醒認(rèn)識到，實現(xiàn)共同富裕不是空喊口號，而是要實實在在采取實質(zhì)措施逐步實現(xiàn)的目標(biāo)。之所以如此，是因為能否實現(xiàn)共同富裕，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會能否健康良性可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)黨長期安全執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，事關(guān)社會主義國家性質(zhì)和政權(quán)性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬，而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。

　　其二，需對共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵達(dá)成共識。共同富裕作為一種美好社會的理想狀況描述，令人向往、值得追求。以馬克思主義為科學(xué)指導(dǎo)的共同富裕，是動態(tài)的而非靜態(tài)的，是辯證的而非絕對的，是實事求是的而非形而上學(xué)的。因此，習(xí)近平總書記指出，“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數(shù)人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義”。那種將共同富裕等同于整齊劃一的平均主義的看法，既忽視了歷史上出現(xiàn)過的深刻教訓(xùn)，也忽視了共同富裕的豐富內(nèi)涵，是不科學(xué)的。

　　其三，需對共同富裕的實現(xiàn)路徑達(dá)成共識。在社會主義社會，推進(jìn)共同富裕必須依靠政策的力量和制度的力量。比如，黨的十八大以來，我們集中力量推進(jìn)脫貧攻堅，使現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這就是以政治力量和制度力量促進(jìn)共同富裕的重大舉措。從進(jìn)一步發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度來思考，推進(jìn)共同富裕，既要強化政府作用，又不能忽視發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；既要發(fā)揮政治的力量，又要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的決定性作用；既要彰顯集中力量辦大事的優(yōu)勢，又要依賴于“水滴石穿”與“繡花功夫”。

　　其四，需對共同富裕的歷史背景達(dá)成共識。我國正處于社會主義初級階段，這是基本國情，也是推進(jìn)共同富裕的基本歷史背景。這就決定了，一方面，要對共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計，量力而行，不能脫離客觀實際，不能犯急于求成的毛病，不能超越發(fā)展水平；另一方面，要在認(rèn)清困難的基礎(chǔ)上有所作為，把能做的事情盡量做起來，盡力而為解決面臨的實際困難，不斷朝著推動全體人民共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。

　　其五，需對推進(jìn)共同富裕的當(dāng)務(wù)之急達(dá)成共識。共同富裕既是奮斗目標(biāo)又是歷史發(fā)展過程，要有經(jīng)過長時間艱苦努力才有可能把事情辦好的思想準(zhǔn)備，更要有“補短板”的強烈意識和有力措施。當(dāng)前，要重點統(tǒng)籌需要和可能，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，以此為著力點不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民收入差距，逐步解決好發(fā)展不平衡不充分問題。

　　3、在共同富裕問題上形成合力至關(guān)重要

　　共同富裕是一項涉及從頂層設(shè)計到政策安排再到行動落實各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，具有很強的實操性。基于這樣的把握，在凝聚共識的基礎(chǔ)上形成合力，對新時代推進(jìn)共同富裕至關(guān)重要。這是落地、落實、見效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　其一，形成主體合力。推進(jìn)共同富裕，需要發(fā)揮各方面力量。各級黨委政府作為推進(jìn)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)力量，要發(fā)揮好把方向、謀大局、定政策、促改革、抓落實、鼓士氣的重要作用，牢牢把握推進(jìn)共同富裕的方向、節(jié)奏與力度，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)力和帶動力。各種市場主體作為推動共同富裕的重要力量，要善于運用市場化機制做好共同富裕文章，使實現(xiàn)共同富裕的過程成為各方互利共贏的過程。各種社會組織作為推進(jìn)共同富裕的促進(jìn)力量，要發(fā)揮好自身的特殊優(yōu)勢，努力彌補其他主體的不足。廣大人民群眾自身要發(fā)揮實現(xiàn)共同富裕的主體力量，體現(xiàn)能動性、激發(fā)進(jìn)取心，在辛勤勞動、拼搏奮斗中早日實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是一項共同的事業(yè)，是各種主體競相發(fā)揮歷史主動精神、攜手創(chuàng)造美好生活的進(jìn)程。

　　其二，形成政策合力。逐步實現(xiàn)共同富裕，迫切需要健全完善一整套的政策機制。比如，通過完善收入分配政策，逐步構(gòu)建更為合理的初次分配格局；通過建立覆蓋全生命周期的社會保障與社會政策體系，釋放社會消費需求，帶動經(jīng)濟(jì)增長，為人們過上美好生活創(chuàng)造更加穩(wěn)定的預(yù)期；通過完善教育政策、健全職教體系等，促使社會流動更加合理，擴大中等收入群體比例，為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造有利條件；通過完善公共文化服務(wù)體系，使全體人民精神上的共同富裕逐步得到更好實現(xiàn)，等等。

　　其三，形成實踐合力。共同富裕是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要特征，是全體人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，要分階段促進(jìn)共同富裕。為此，形成推動共同富裕的實踐合力，就需要在實踐中把握時度效。一些有條件的地方要先行一步、步伐大一些，積極為全國創(chuàng)造經(jīng)驗；一些暫時不具備條件的地方，要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，在推動高質(zhì)量發(fā)展中為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造更為充分的條件。與此同時，還要在實踐中統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，充分分析研判各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，對于因各種不確定性因素引發(fā)的種種經(jīng)濟(jì)社會問題、特別是因疫情造成的問題，要有科學(xué)的把握與妥善的處置，既不能因為這些問題而忽視共同富裕，也不能因為推進(jìn)共同富裕而觸發(fā)一些潛在的社會風(fēng)險。