江蘇無錫:城市更新創(chuàng)造美好生活
光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 吳秋陽
“無錫城鎮(zhèn)化率超過80%,正處于工業(yè)化后期向后工業(yè)化轉型階段,面臨的各類城市問題比較典型,有序推進城市更新成為必須深入研究、統(tǒng)籌謀劃,又需迫切實施的重要課題?!痹谌涨芭e辦的無錫城市更新思享會上,無錫市政府副市長張立軍坦言。
近年來,江蘇省無錫市聚焦老舊小區(qū)改造和重點城市更新單元打造,后續(xù)逐步開展文化保護傳承、風貌魅力重塑等八大專項行動,探索連片更新、微更新、微改造等創(chuàng)新做法,2021年老舊小區(qū)改造面積接近“十三五”時期的總和,極大地改善了城市面貌和群眾生活品質(zhì)。修復山,貫通水,連片綠,接續(xù)脈,一幅人與城和諧共生的江南文化圖景在太湖邊徐徐展開。
以傳承為核心更新空間
磚紅色的煙囪、昂然矗立的龍門吊、黃磚砌墻的攝影棚,透著濃濃的復古工業(yè)風。晚飯后,58歲的周國良習慣繞到“華萊塢”散散步。在雪浪街道板橋社區(qū)工作的30多年里,周國良見證了雪浪軋鋼廠變成“華萊塢”國家級影視基地的歷程。
“剛關停時,大家不舍得也不理解。慢慢地,廠房更新成影棚,成了景區(qū)。天藍了,水綠了,居住環(huán)境改善了,更重要的是,帶來了更好的就業(yè)機會?!敝車几锌?。
依托文化遺產(chǎn)和工業(yè)遺產(chǎn),無錫城鄉(xiāng)有了更多“既老又新”的城市空間。在無錫人的“母親河”梁溪河與京杭大運河交匯處,從榮氏家族開源機器廠舊址改造而來的運河外灘,已成為無錫的城市會客廳。環(huán)太湖公路東側半島區(qū)域的無錫電影膠片廠舊址擬作為“全球院士中心”,將開展原廠改造和片區(qū)更新。
“新時代的城市更新是一項傳承發(fā)展的工程,不僅要著眼于物質(zhì)空間的改善,更應關注城市的功能完善、產(chǎn)業(yè)轉型、社區(qū)重構、文化傳承等非物質(zhì)空間要素的提升?!睆埩④娬f。
“三師”會診老舊小區(qū)改造
近日,位于無錫市濱湖區(qū)的稻香社區(qū)會議室里,同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授徐磊青,正通過視頻連線的方式,向居民代表們介紹稻香片區(qū)的改造方案:“我們會給昏暗的門廳換上玻璃,規(guī)整管線,將外墻分成灰黑色、彩色、灰白色三段重新粉刷。用暖黃色為主調(diào)的彩色散步道把綠化串起來,打造成休閑綠廊,豐富大家的活動場地?!?/p>
這樣的多方交流會,在稻香片區(qū)已經(jīng)組織了幾輪。徐磊青告訴記者:“此次改造最大特點是以小區(qū)為核心,把周邊街巷、農(nóng)貿(mào)市場等項目連片規(guī)劃設計,通過‘留改建’還原街區(qū)原有的煙火氣?!痹摾吓f小區(qū)連片更新改造樣板段預計今年年底基本完成,改造直接惠及1.4萬多戶。
同濟大學交通運輸工程學院教授陳小鴻,是一位土生土長的無錫人,她呼吁建立“城市的自豪感”?!耙涯切┍晃覀冞z忘了的毛細血管重新梳理、打通,重點關注人行走的尺度。因為街道和巷弄不僅具有交通功能,更是人與城市貼近的一種場所?!标愋▲櫿f。
在對現(xiàn)有棚戶區(qū)、危舊房、老舊小區(qū)全面摸排的基礎上,無錫形成了“15+35+N”的更新單元規(guī)劃。未來三至五年,將逐步啟動15個重點更新單元,35個一般更新單元,N個微更新單元,并在老舊小區(qū)連片更新改造中,逐步建立起規(guī)劃師、營造師和設計師“三師”會診制度。
為破解老舊小區(qū)管理難度大的難題,無錫推進國有物業(yè)進小區(qū),使市區(qū)494個老舊小區(qū)實現(xiàn)了物業(yè)管理全覆蓋。“國有企業(yè)接管小區(qū)物業(yè),滿不滿意居民說了算?!睙o錫市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長孫曉鵬說。
兼顧“一老一少”的城市更新
“小時候生活在巷子里,每到傍晚時分,街道就成了熱鬧的鄰里空間,孩子們盡情嬉戲?!睙o錫市政院第三設計研究院副院長秦胤棟回憶道,這種生活場景構成了很多游子魂牽夢縈的鄉(xiāng)愁。
城市高速發(fā)展的同時,如何留住家園的溫馨?今年,無錫市政府工作報告將兒童友好城市創(chuàng)建列為推進民生福祉的重大舉措之一。6月1日發(fā)布的《無錫市建設兒童友好城市實施方案》,明確要在社會政策、公共服務等5個方面實現(xiàn)“兒童友好”,以“1米高度”審視城市建設項目。
近年來,秦胤棟帶領團隊,在無錫城市更新的各個板塊推進兒童友好項目的落地。目前正積極聯(lián)系全市各級濕地公園,搭建科普實踐平臺;與地鐵集團合作,通過兒童DNA展廳、五育空間等構建兒童友好空間示范區(qū)。
適老化改造是無錫打造宜居社區(qū)的“重頭戲”。無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局局長陳雪峰舉例說:“老人用手臂支撐欄桿時,往往會把整個身體的力量壓上去,因此社區(qū)內(nèi)的扶手和欄桿截面要做得寬一些。”
城市是一個鮮活的生命體,城市更新的最終目標是建設一個更加宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)宜學的家園。每個周六的午后,90后張語玲都會來到南長街歷史文化街區(qū),泡上一壺朗姆果茶,消磨一下午?!斑@么多年,這家店和這個街區(qū),一直都在,就像身邊的一位老朋友?!睆堈Z玲說,無錫這座城市潛藏著巨大的魅力,讓人溫暖又貼心。
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