長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一直在加速
2018年11月,習(xí)近平總書(shū)記在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上宣布,支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。時(shí)至今日,已是長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的第四年。
四年來(lái),滬蘇浙皖緊密攜手,各揚(yáng)所長(zhǎng)、協(xié)同發(fā)力,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵,以4%的國(guó)土面積創(chuàng)造了全國(guó)1/4的經(jīng)濟(jì)總量,使長(zhǎng)三角成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。
互聯(lián)互通,“軌道上的長(zhǎng)三角”跑出加速度
隨著高鐵網(wǎng)絡(luò)的加快建設(shè),軌道上的長(zhǎng)三角正加速“奔”來(lái)。2021年,長(zhǎng)三角高鐵營(yíng)業(yè)總里程達(dá)6542公里,比2018年增長(zhǎng)54.7%。
而長(zhǎng)三角交通的通達(dá)性還在提高!7月13日,滬蘇嘉城際鐵路開(kāi)工儀式在浙江嘉善舉行。一線跨三地,該鐵路建成投用后,滬蘇浙兩省一市交界地區(qū)將由交通薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌屑~節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通出行的“同城化”。長(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)生態(tài)和規(guī)劃建設(shè)部部長(zhǎng)劉鋒感慨道:“以往一條鐵路從規(guī)劃到開(kāi)工都要三四年的時(shí)間,滬蘇嘉城際鐵路只用了1年左右,這是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的?!?/p>
除了鐵路,長(zhǎng)三角的世界級(jí)港口群和機(jī)場(chǎng)群規(guī)模也在不斷壯大。
寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)13年蟬聯(lián)世界首位,不僅開(kāi)通馬鞍山、六安等海鐵聯(lián)運(yùn)線路,寧波舟山港還與上海港交叉持股,與江蘇省港口集團(tuán)簽訂合作框架協(xié)議。
為深化建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心、共同打造輻射全球的航運(yùn)樞紐提供有力支撐,更好服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,6月15日,上海市政府與浙江省政府以視頻連線方式正式簽署進(jìn)一步深化小洋山區(qū)域合作開(kāi)發(fā)框架協(xié)議。
2021年長(zhǎng)三角的集裝箱貨物吞吐量突破1億標(biāo)箱,港口貨物吞吐量在全國(guó)占比達(dá)41.8%;同時(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域目前共有運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)24座,貨郵吞吐量達(dá)624.6萬(wàn)噸,旅客吞吐量已達(dá)1.7億人次。
“距離”近了,產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)協(xié)同順勢(shì)“起飛”
8月11日,2022年度長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果拍賣會(huì)成交金額突破50億元。從最初的1.04億元,到去年的10.23億元,再到今年突破50億元,科技成果拍賣會(huì)成交額呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。瞄準(zhǔn)民用航空這片萬(wàn)億級(jí)的藍(lán)海,日前國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛,將帶動(dòng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市大飛機(jī)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。
當(dāng)前,環(huán)太湖科創(chuàng)圈和沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶加快建設(shè),蘇州高新區(qū)位于“一圈一帶”交匯點(diǎn),為打造一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群帶來(lái)了重大機(jī)遇。今年5月底,為加快打造高水平創(chuàng)新集群、建設(shè)環(huán)太湖科創(chuàng)圈引領(lǐng)區(qū),蘇州高新區(qū)召開(kāi)科技創(chuàng)新和人才工作會(huì)議,重磅發(fā)布“人才支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群18條”。根據(jù)新政,蘇州高新區(qū)聚焦“2+6+x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)頂尖人才(團(tuán)隊(duì))給予最低5000萬(wàn)元、上不封頂?shù)闹С帧?/p>
“安徽認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,與滬蘇浙合力將長(zhǎng)三角打造成具有全球影響力的科技創(chuàng)新共同體?!卑不帐】萍紡d黨組書(shū)記吳勁松表示,今年上半年,安徽從滬蘇浙吸納科技成果788項(xiàng)、成交額約92億元,向滬蘇浙輸送科技成果713項(xiàng)、成交額約59億元,成交額占比分別超省外吸納、輸出的40%、50%,同比增長(zhǎng)約700%、1400%。
在2021年國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)的評(píng)選中,長(zhǎng)三角地區(qū)共獲獎(jiǎng)137項(xiàng),在全國(guó)占比超50%,其中一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)6項(xiàng),在全國(guó)占比超4成。2021年長(zhǎng)三角獲得的發(fā)明專利數(shù)為18.2萬(wàn)件,較2018年增長(zhǎng)了63%,在全國(guó)占比達(dá)26%。國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量達(dá)104家,在全國(guó)占到20%。
大膽試、大膽闖、自主改,長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)大步向前
建設(shè)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的先手棋和突破口。成立兩年多來(lái),緊扣高質(zhì)量和一體化兩個(gè)關(guān)鍵,一體化制度創(chuàng)新不斷取得新突破。作為一體化制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田,示范區(qū)緊盯一體化發(fā)展共性難點(diǎn)問(wèn)題,在兩周年已形成73項(xiàng)制度成果的基礎(chǔ)上,聚焦綠色發(fā)展、雙碳戰(zhàn)略、要素流動(dòng)、共同富裕等重點(diǎn)領(lǐng)域,又推出了15項(xiàng)具有“含金量”的制度成果。目前,在示范區(qū)已形成的88項(xiàng)制度創(chuàng)新成果中,已有38項(xiàng)向全國(guó)復(fù)制推廣。創(chuàng)新成果落地見(jiàn)效,不斷釋放制度紅利。
跨域重大項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。滬蘇浙兩省一市在交界處面積約35平方公里范圍內(nèi),合力打造體現(xiàn)一體化示范區(qū)生態(tài)綠色理念的功能樣板區(qū)“水鄉(xiāng)客廳”,建設(shè)一張藍(lán)圖管全域、一個(gè)主體管開(kāi)發(fā)、一套標(biāo)準(zhǔn)管品質(zhì)、一個(gè)平臺(tái)管實(shí)施、一體化制度管治理等“五個(gè)一”共建模式集中實(shí)踐地,推動(dòng)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)末梢區(qū)域加快向現(xiàn)代化功能經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)變。青浦、吳江、嘉善三地分別牽頭推進(jìn)青浦西岑科創(chuàng)中心、吳江高鐵科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心建設(shè),不斷增強(qiáng)區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。
新型跨域治理模式不斷取得新成效。形成最大共識(shí)、凝聚最大合力、整合最大資源,共商共建共管共享共贏。一體化示范區(qū)“理事會(huì)+執(zhí)委會(huì)”工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),示范區(qū)開(kāi)發(fā)者聯(lián)盟吸引中國(guó)三峽集團(tuán)等一大批優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體和高端要素資源深度賦能示范區(qū)建設(shè),目前已由12家創(chuàng)始成員增加至53家成員單位,覆蓋行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、重點(diǎn)高校、咨詢機(jī)構(gòu)和主流媒體,聯(lián)盟成員積極參與一體化示范區(qū)綠色基建、綠色金融、能源環(huán)保、高端制造、文化旅游等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),為一體化示范區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能。
(記者 孟歆迪 蘇雁 曾毅 常河 陸健 劉已粲)
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