新華社拉薩8月18日電 題：萬里經(jīng)年相援 傾情建設(shè)西藏——對口援藏工作助力雪域高原各項事業(yè)全面進步

　　新華社記者沈虹冰、翟永冠、張京品

　　近日，西藏召開第九批、十批援藏干部人才迎送大會。新一批援藏干部人才接過接力棒，把西藏作為第二故鄉(xiāng)，開始續(xù)寫壯麗援藏新篇章。

　　和平解放70多年來，西藏的建設(shè)和發(fā)展始終牽動著黨中央和全國人民的心。中央多次召開會議，安排部署對口援藏工作。

　　錚錚報國志，濃濃家國情。一批批援藏干部人才跨越千山萬水，奔赴雪域高原，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏貢獻智慧與力量，與西藏各族干部群眾一起共同奮斗，推動西藏各項事業(yè)取得長足發(fā)展和全面進步。

　　社會主義優(yōu)越性的生動體現(xiàn)

　　拉薩河南岸，夜晚燈光璀璨，歌舞飛揚。在這里上演的大型實景劇《文成公主》，不僅成為西藏旅游文化的一張名片，還帶動數(shù)百名當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民參演增收。

　　這場發(fā)揮著多重效益的實景劇，離不開北京援藏的力量。

　　2012年，西藏自治區(qū)提出，拉薩作為國際旅游城市，要打造一臺高水平的旅游演出節(jié)目。時任北京援藏干部馬新明，和團隊一起確定選題、組織創(chuàng)作、組建公司、尋找融資、招募演員、建設(shè)場館，讓《文成公主》演出從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　受限于自然條件惡劣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)要素難以集聚等因素，和平解放后的西藏，經(jīng)濟社會發(fā)展水平與全國平均水平相比，仍然較為落后，并且單靠自身力量短時間內(nèi)難以跟上全國的發(fā)展步伐。

　　中央支持西藏、全國支援西藏的方針政策應(yīng)運而生，援藏機制和援藏模式不斷完善——

　　1994年召開的中央第三次西藏工作座談會，作出了全國支援西藏的重大決策，確定了“分片負責(zé)、對口支援、定期輪換”的援藏方針。

　　2001年召開的中央第四次西藏工作座談會，決定增加部分省市和國有骨干企業(yè)承擔(dān)對口支援工作。

　　黨的十八大以來，對口援藏頂層設(shè)計不斷豐富完善，對口援藏工作不斷開創(chuàng)新局面，廣大援藏干部人才奮力拼搏，為雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出卓越貢獻。2020年，習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強調(diào)，中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面。

　　建設(shè)美麗幸福西藏，共圓偉大復(fù)興夢想。長期研究援藏機制的云南大學(xué)教授楊明洪說，開展對口支援西藏工作，是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)先富幫后富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的重大舉措，是我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的生動實踐，是社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。

　　讓雪域高原群眾感受祖國大家庭的溫暖

　　盡管時間已經(jīng)過去3年，中國海洋石油集團有限公司援藏干部付曉宇，依然對初到尼瑪縣完全小學(xué)時所看到的簡陋場景記憶猶新。

　　當(dāng)時，看見那些望著泥濘的操場不能盡情嬉戲玩耍的孩子，付曉宇心里不是滋味：“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育，一定要讓學(xué)校變個樣子?！?/p>

　　通過立項申報，包括維修改造校舍、提升教學(xué)設(shè)施配置條件的綜合改造項目獲得中國海油援藏資金的支持。

　　如今，有了干凈整潔的宿舍、彩色簇新的地磚、筆直平整的道路、設(shè)施齊全的操場，尼瑪縣完全小學(xué)以嶄新的面貌呈現(xiàn)在廣大師生面前?！皩W(xué)校變漂亮了，我們有了新的籃球場?！绷昙壱话嗟拇稳识嗉瑢W(xué)說。

　　黨的十八大以來，援藏工作更加規(guī)范化。對口援藏省市按本地上年度地方財政一般預(yù)算的千分之一安排援藏資金。援藏項目、資金在使用時嚴格落實“兩個傾斜”“兩個80%”的政策，向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜，向民生傾斜，確保“80%以上的援藏資金用于民生領(lǐng)域，用于基層和農(nóng)牧區(qū)”。

　　導(dǎo)向鮮明的政策助力西藏民生福祉不斷提升。從關(guān)系百姓生活起居的社區(qū)改建、菜蔬供應(yīng)，到關(guān)乎西藏現(xiàn)代化發(fā)展的交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等，一系列援藏項目的實施，無不凝結(jié)著黨中央和全國人民對西藏各族人民的深厚情誼。

　　綿綿河山千萬里，同心共筑家國夢。10年來，援藏工作不斷開創(chuàng)新局面：持續(xù)深入推進就業(yè)援藏、醫(yī)療教育人才“組團式”援藏，大力開展智力援藏“傳幫帶”，創(chuàng)新推動政法、產(chǎn)業(yè)等“小組團”援藏，切實把涉及民生的事情一件一件辦好辦實。

　　以第九批援藏干部人才為例，統(tǒng)計顯示，3年來累計實施627個民生項目，發(fā)動社會各界向西藏捐款捐物4億多元，助困助學(xué)1.8萬余人，結(jié)對幫扶群眾3215戶，為群眾辦實事好事4200余件，全方位助力西藏民生改善。

　　新時代援藏工作更加注重鑄牢中華民族共同體意識、促進各民族交往交流交融。

　　“黨派來的援藏干部，幫我們解決實際困難?！边@是家住昌都市卡若區(qū)卡若鎮(zhèn)群眾洛松旦增對天津援藏干部的褒獎。

　　近年來,天津援藏工作隊進一步完善結(jié)對認親機制，搭建民族團結(jié)平臺載體，確保每名隊員每年深入結(jié)親戶兩次以上，有針對性地開展幫扶。

　　南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授徐行說：“人心是最大的政治。援藏工作在促進西藏民生改善上起到了重要作用，讓高原人民真切感受到祖國大家庭的溫暖。”

　　高原巨變中的援藏印記

　　行走在雪域高原，援藏的印記隨處可見。

　　北京路、江蘇路，是拉薩城市東西走向的主干路。由北京市和江蘇省對口支援修建的這兩條道路，沿路高樓林立，商鋪繁華，沿途的拉薩飯店和西藏人民會堂等援藏工程早已成為西藏的地標建筑。

　　被稱為高原“鳥巢”的拉薩市群眾文化體育中心，種出草莓的阿里地區(qū)噶爾縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，日喀則市人民醫(yī)院新院區(qū)……一個個開創(chuàng)性的項目，都凝結(jié)著援藏干部人才的智慧和力量。

　　從1994年至今，先后有近12000名援藏干部人才來到雪域高原。他們滿懷家國情懷，不斷加強和各對口援藏省市的協(xié)調(diào)，探索與援藏省市協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作以及援藏工作管理新模式，統(tǒng)籌融合經(jīng)濟援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、科技援藏、扶貧援藏等，實現(xiàn)從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，逐步向產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)支持等“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國同步全面建成小康社會，加快實施鄉(xiāng)村振興……雪域高原的巨變，處處留下援藏干部人才和西藏各族群眾心手相牽的身影。

　　2019年5月，時任上海市兒童醫(yī)院心內(nèi)科主治醫(yī)師的趙堅，積極響應(yīng)黨組織號召，主動報名參加醫(yī)療援藏工作。

　　進藏第4天，趙堅就接下了第八批援藏干部留下的線索，為治療一名患有先天性心臟病的藏族小女孩奔波。治療方案最終確定時，趙堅卻不幸因公殉職，年僅38歲……

　　愿得此身長報國，何須生入玉門關(guān)。這樣的奉獻和犧牲，成為支撐西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　10年來，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的710億元增長到2021年的2080億元；農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的5698元提高到16935元；人均預(yù)期壽命達72.19歲，公路總里程由6.52萬公里增至12.07萬公里……

　　這是西藏各族人民共同團結(jié)奮斗的碩果，也凝聚著一批批援藏干部人才的汗水和心血。（參與采寫：陳尚才、李鍵、王澤昊、格桑邊覺）