【經(jīng)濟(jì)觀察】繼續(xù)免征購(gòu)置稅對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)有何影響?
上周,火熱的新能源汽車(chē)市場(chǎng)又“吃下一顆定心丸”。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將今年底到期的免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策延期實(shí)施至明年底,預(yù)計(jì)新增免稅1000億元。
這是我國(guó)第三次對(duì)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策進(jìn)行延長(zhǎng)。2014年,我國(guó)首次實(shí)施免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策,當(dāng)年全國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為7.5萬(wàn)輛。隨后,該政策在2017年和2020年兩次得到延長(zhǎng)。
時(shí)至今日,我國(guó)新能源汽車(chē)半年銷(xiāo)量已達(dá)260萬(wàn)輛,保有量突破1000萬(wàn)輛,市場(chǎng)滲透率超過(guò)20%。同時(shí),我國(guó)的新能源汽車(chē)技術(shù)創(chuàng)新不斷取得突破,不僅在動(dòng)力電池方面展現(xiàn)出極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,激光雷達(dá)、芯片、車(chē)載基礎(chǔ)計(jì)算平臺(tái)等技術(shù)水平也快速提升。
毋庸置疑,免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅等政策在推廣普及新能源汽車(chē)、擴(kuò)大新能源汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。從該政策實(shí)施第二年起,我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量已連續(xù)7年位居全球第一。
隨著新能源汽車(chē)進(jìn)入規(guī)模化快速發(fā)展階段,而今,穩(wěn)定和擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)成為保障汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一個(gè)重要途徑。此次繼續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅,政策著眼的正是持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)、進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)新能源汽車(chē)消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色低碳發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的最大動(dòng)力來(lái)自需求。全國(guó)新能源汽車(chē)城市滲透率數(shù)據(jù)顯示,新能源汽車(chē)已經(jīng)走出了以北上廣深為代表的一二線(xiàn)限牌城市,走向了更廣闊的市場(chǎng)。
然而,疫情發(fā)生以來(lái),汽車(chē)消費(fèi)需求總體上受到一定抑制。同時(shí),上游電池材料、芯片供應(yīng)等波動(dòng)導(dǎo)致新能源汽車(chē)生產(chǎn)成本不斷攀升,眾多廠商紛紛提高汽車(chē)售價(jià),使得需求側(cè)進(jìn)一步承壓。加之今年底,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將會(huì)完全取消,購(gòu)車(chē)成本將進(jìn)一步上升。在此背景下,延續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策,不僅有助于釋放潛在的消費(fèi)需求,同時(shí)也將為市場(chǎng)提供緩沖。
此前幾次購(gòu)置稅減免政策實(shí)施情況表明,購(gòu)置稅對(duì)需求的刺激與釋放,在中低價(jià)位產(chǎn)品中效果最為明顯。而從目前我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,中低價(jià)位的微型、緊湊型轎車(chē)仍然占據(jù)銷(xiāo)量大頭。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,繼續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策,對(duì)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量將有較為明顯的促進(jìn)作用。
繼續(xù)免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅政策,利好的不僅是車(chē)企和消費(fèi)者。擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)還將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)中汽協(xié)、乘聯(lián)會(huì)的預(yù)測(cè),今年我國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量有望達(dá)到550萬(wàn)輛。在近期政策利好及市場(chǎng)景氣程度的加持下,乘聯(lián)會(huì)已經(jīng)調(diào)高預(yù)測(cè)。市場(chǎng)規(guī)模的超預(yù)期增長(zhǎng)將為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)新的變化。有分析認(rèn)為,在新能源汽車(chē)賽道熱度持續(xù)的背景下,資本、技術(shù)不斷涌入,產(chǎn)業(yè)鏈有望迎來(lái)更多技術(shù)迭代,產(chǎn)品供給質(zhì)量有望進(jìn)一步提升。
在明確擴(kuò)大新能源汽車(chē)消費(fèi)政策的同時(shí),此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出,建立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力;大力推進(jìn)充電樁建設(shè),納入政策性開(kāi)發(fā)性金融工具支持范圍。
隨著新能源汽車(chē)保有量的不斷提升,在強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)下,充電、換電、售后、維修、保養(yǎng)以及動(dòng)力電池回收等新能源汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐也將加快步伐。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),這一市場(chǎng)未來(lái)將呈爆發(fā)式增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到2030年產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)1000億元。
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