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北京十年:首都功能顯著增強,實現歷史性突破

發(fā)布時間:2022-09-02 10:41:00來源: 中國青年報

  過去10年,與北京相關的統(tǒng)計數字有增有減:減少的是人口總量、城鄉(xiāng)建設用地和建筑規(guī)模,增加的是地區(qū)GDP總量,從1.9萬億元增長到4.03萬億元,人均GDP居全國之首;減少的是PM2.5的年均濃度,10年降低60%,增加的是藍天數;減少的是辦事證明,增加的是百姓便利;減少的是對青年人才發(fā)展的桎梏,增加的專精特新企業(yè),數量居全國首位。北京成為全國首個減量發(fā)展的超大型城市。

  在北京市委今天舉行的“中國這十年·北京”主題新聞發(fā)布會上,北京市委副書記、市長陳吉寧說,習近平總書記先后10次考察北京、18次對北京工作發(fā)表重要講話,為關系首都長遠發(fā)展的重大問題、重要規(guī)劃、關鍵事項把關定向,深刻回答了“建設一個什么樣的首都,怎樣建設首都”這一重大時代課題。

  “這10年,是首都功能顯著增強、協(xié)同發(fā)展,實現歷史性突破的10年?!标惣獙幷f,10年間,北京市完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持融入新發(fā)展格局,實現了從北京發(fā)展轉向首都發(fā)展,從單一城市發(fā)展轉向京津冀協(xié)同發(fā)展,從聚集資源求增長轉向疏解非首都功能謀發(fā)展,從城市管理轉向超大城市治理。

  對北京來說,成為全球首個“雙奧之城”很重要,但同樣重要的是這是一場攜手河北省舉辦的、能載入史冊的冬奧盛會。陳吉寧說,北京市始終以分內之事支持雄安新區(qū)建設,大力推進城市副中心高質量發(fā)展,大興國際機場“鳳凰展翅”,“軌道上的京津冀”開啟了三地居民同城生活的新時尚。

  “京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”陳吉寧說,協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的縱深推進,打開了優(yōu)化北京城市功能布局的新思路,拓展了區(qū)域一體化發(fā)展的新空間,走出了一條人口密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路子。

  在疏解非首都功能后,北京按照首都城市戰(zhàn)略定位,扛起了全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心建設的責任。

  陳吉寧說,圍繞全球科技創(chuàng)新中心建設,北京從壯大國家戰(zhàn)略科技力量、深化科技體制改革和改善創(chuàng)新的生態(tài)體系3個方面發(fā)力,實現了科技創(chuàng)新全面躍升,涌現了一批世界級重大原創(chuàng)成果,國家級高新技術企業(yè)、獨角獸企業(yè)和專精特新企業(yè)數量均居全國各城市首位。

  在壯大國家戰(zhàn)略科技力量方面,圍繞信息、生命、能源3個領域,北京打造了中關村、昌平、懷柔國家實驗室,并已取得了一些重要成果。陳吉寧介紹,昌平實驗室的謝曉亮院士團隊已經發(fā)現了新冠病毒的逃逸機制,這對新冠肺炎疫情防控是非常重要的重大科學發(fā)現,篩選出了新冠光譜綜合抗體藥物,目前已經進入到藥物的開發(fā)階段。

  陳吉寧還重點介紹了科技體制改革方面的北京經驗。在他看來,一個重要的變化是北京人才觀之變,“拓展了北京人才的寬度”。如今,圍繞創(chuàng)新鏈,北京把工程師、知識產權律師、創(chuàng)業(yè)者等納入了人才支持范疇,建立了不同的人才評價標準,根據人才成長特點給予相應的支持,讓各類人才各盡所能。陳吉寧說,北京實施了“雛鷹計劃”,將更多的科技資源投向青年人才的培養(yǎng),讓他們不要急功近利,勇于選擇難題,心無旁騖做更長期的研究。

  在“建設全球科技創(chuàng)新中心”的牽引下,北京在創(chuàng)新領域實現了6個“翻番”,包括全市的R&D(研發(fā))投入、萬人發(fā)明專利擁有量、年技術合同成交額、國家高新技術企業(yè)數量、中關村示范區(qū)的企業(yè)總收入以及高技術產業(yè)增加值。

  發(fā)布會上,陳吉寧還提到一處“網紅打卡點”——北京市懷柔區(qū)喇叭溝門鄉(xiāng),也被稱為“觀星鄉(xiāng)”??諝飧蓛袅耍诒本┛葱切且渤闪藭r尚。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)讓北京藍天常在,陳吉寧說,這10年是污染防治力度空前、生態(tài)環(huán)境實現歷史性變化的10年。2021年PM2.5年均濃度降至33微克/立方米,比2013年下降63.1%,被聯合國環(huán)境規(guī)劃署譽為“北京奇跡”。

  天藍,水也清了,北京劣V類斷面全面消除,永定河等五大河流全部貫通,平原區(qū)地下水位連續(xù)6年回升,城市森林覆蓋率由38.6%提高到44.6%。

  陳吉寧說,這10年,是人民生活穩(wěn)步提升,城市風貌實現歷史性改善的10年。北京創(chuàng)造性開展“吹哨報到”“接訴即辦”改革,探索形成以接訴即辦為牽引的超大城市治理“首都樣板”。以中軸線申遺帶動老城整體保護,3958條背街小巷在煥然一新的同時留住了鄉(xiāng)愁。

  本報北京9月1日電

  中青報·中青網記者 劉世昕

(責編:常邦麗)

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