作者：王茹（中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授）

　　“綠水青山就是金山銀山”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想最具代表性、最具原創(chuàng)性的重大理論成果之一，是新時(shí)代新征程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的核心理念。我們要準(zhǔn)確把握這一理念的內(nèi)在意涵，積極探索這一理念的實(shí)踐路徑，深刻認(rèn)識(shí)這一理念的實(shí)踐偉力。

　　2005年8月15日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平到安吉縣余村村調(diào)研時(shí)第一次提出“綠水青山就是金山銀山”?！熬G水青山”主要指生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在從生態(tài)學(xué)角度理解就是高質(zhì)量自然生態(tài)系統(tǒng)的總稱，包括森林、草地、濕地、湖泊、河流、海洋等。“綠水青山”不僅能夠提供有形的生態(tài)資源和豐富的生態(tài)產(chǎn)品，還能提供無形的生態(tài)服務(wù)，主要體現(xiàn)為生產(chǎn)性功能、休閑娛樂功能和生態(tài)服務(wù)功能?！敖鹕姐y山”不只是人類開發(fā)利用資源環(huán)境過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而是包含了經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的綜合價(jià)值?！熬G水青山就是金山銀山”不是要用“葉子”去換“票子”，而是要破除經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的二元對(duì)立，堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綜合的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，關(guān)鍵在于打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的通道，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品綜合價(jià)值提升。在“綠水青山就是金山銀山”理念提出之后，包括浙江在內(nèi)的全國(guó)各地開始了各具特色的創(chuàng)新實(shí)踐。從一般規(guī)律和比較成功的經(jīng)驗(yàn)來看，打通“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化通道主要可以分為幾個(gè)環(huán)節(jié)：

　　一是完善和增強(qiáng)綠水青山的保護(hù)機(jī)制，做大自然資本。加大政府對(duì)綠水青山保護(hù)的投入，確保綠水青山作為生態(tài)公共產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量，同時(shí)建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的多元化生態(tài)文明建設(shè)投入機(jī)制，確保生態(tài)公共產(chǎn)品供給的可持續(xù)性。

　　二是找到地方特色生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)載體。除了生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品之外，生態(tài)產(chǎn)品中大量的文化服務(wù)產(chǎn)品和調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品是難以直接上市交易的，首先需要找到其經(jīng)濟(jì)載體。例如民宿可以作為好山好水的自然景觀的經(jīng)濟(jì)載體，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品可以作為未受污染土地的經(jīng)濟(jì)載體。

　　三是發(fā)展與綠水青山相關(guān)的生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。立足生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)載體，將其培育發(fā)展成特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，立足地方特色優(yōu)勢(shì)資源和發(fā)展條件，科學(xué)合理選擇、規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)。特別注重發(fā)展配套的產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是相關(guān)的物流、金融、設(shè)計(jì)、品牌運(yùn)營(yíng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　四是建立金山銀山反哺綠水青山的機(jī)制，將生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)收益重新投入生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和綠色低碳科技創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升環(huán)境質(zhì)量、增值自然資本。

　　“綠水青山就是金山銀山”理念凝聚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化的智慧成果，體現(xiàn)了對(duì)人與自然、發(fā)展與保護(hù)、環(huán)境與民生等關(guān)系的全新認(rèn)識(shí)，繪就了人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖。我們要真正學(xué)深悟透這一理念的核心要義并付諸實(shí)踐，從而使自然界的綠水青山真正成為提升老百姓安全感、幸福感、獲得感的金山銀山。