中國特色大國外交:聚力同行 合作共贏
【奮進新征程 建功新時代·非凡十年】
【十年答卷】
光明日報記者 曹元龍 楊逸夫 鄧宇飛 光明日報通訊員 劉一村
時代潮涌,奮楫破浪。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察世界之變、時代之變、歷史之變,把握時代進步潮流、世界發(fā)展大勢、中國歷史方位,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步這條主線,奮發(fā)有為、砥礪前行,在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機。在習(xí)近平外交思想指引下,中國特色大國外交展現(xiàn)新氣象新作為新成就,為中國發(fā)展?fàn)I造了有利外部環(huán)境,為全球治理提供了中國智慧、中國方案,為人類進步作出了中國貢獻。
1.以人類命運共同體理念擘畫世界前路
2022年年初,北京冬奧會克服重重困難成功舉辦。當(dāng)開幕式上代表所有冬奧代表團的瑩亮“雪花”匯聚成一朵“人類共同的雪花”,當(dāng)閉幕式上絢麗焰火打出“天下一家”字樣,那一刻,世界真切感受到了命運與共的人類情懷,深切意識到這是“一起向未來”的出發(fā)點。
構(gòu)建人類命運共同體,建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,是破解時代之問的中國方案。
這一理念,在全球獲得越來越廣泛的認同。中國正與越來越多的友好伙伴構(gòu)建雙邊命運共同體。與有關(guān)方達成共識、共同打造周邊、亞太、中國—東盟、中非、中阿、中拉、上海合作組織等命運共同體……
這一理念,帶給世界的福祉越來越豐厚。當(dāng)阿富汗凜冬將至、近百萬難民衣食無著時,當(dāng)巴基斯坦今夏發(fā)生嚴重洪災(zāi)時,來自中國的緊急救援物資源源不斷抵達。中國已向120多個國家和國際組織提供超過22億劑新冠疫苗,支持《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》等多邊議程,助力發(fā)展中國家走綠色低碳道路。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出:“中國已成為多邊主義的重要支柱,而我們踐行多邊主義的目的,就是要建立人類命運共同體?!庇鐣W(xué)家馬丁·阿爾布勞說:“人類命運共同體理念融合古老的中國智慧,跨越文化,和而不同,包容全人類?!?/p>
來自全球政商學(xué)界的點贊,映襯著一種共識的廣泛達成。由此也就不難理解,人類命運共同體理念自2017年2月首次被寫入聯(lián)合國決議后,又陸續(xù)被寫入聯(lián)合國安理會、聯(lián)合國人權(quán)理事會等多份決議。
2.以“一帶一路”促進全球共同發(fā)展
8月25日,在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴,亞吉鐵路開通首列小汽車運輸專列。相較于公路運輸,亞吉鐵路可以將運輸時間由3天縮短為20小時,并節(jié)約30%的運輸成本。2018年以來,由中土集團和中鐵二局共同承建并運營的亞吉鐵路先后開通冷鏈運輸、朝發(fā)夕至客車、沿線便民列車等服務(wù),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和民生改善注入了動力與活力。
故事里有乾坤?!耙粠б宦贰背h聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁,正在向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進,“一帶一路”的“工筆畫”正在中國與共建國家的精描細繪中不斷著色暈染。
增添共建共享新動力,繁榮之路正在鋪就。中老鐵路、以色列海法新港等重大項目順利竣工,中巴經(jīng)濟走廊、比雷埃夫斯港、雅萬高鐵等建設(shè)運營正穩(wěn)步開展。世界銀行測算,“一帶一路”框架下的交通基礎(chǔ)設(shè)施項目若全部得以實施,到2030年,每年將有望為全球產(chǎn)生1.6萬億美元收益,其中90%由伙伴國分享,低收入和中低收入國家受益更多。
加強供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈合作,開放之路延伸拓展。中國與“一帶一路”共建國家不斷推動從產(chǎn)能國際合作走向供應(yīng)鏈共建,從各自引資走向產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。中國在海外設(shè)立的110多家經(jīng)貿(mào)合作區(qū)中,有將近一半在共建國家,20個國家級海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)就布局其中。中國還與20多個國家建立“絲路電商”合作機制,不斷運用新業(yè)態(tài)、新模式和新動能來挖掘彼此的市場潛力。
增進人文交流,創(chuàng)新之路與文明之路越走越寬、越走越實。中國與“一帶一路”共建國家通過建立科技合作關(guān)系,支持聯(lián)合研究項目超過1000項,在農(nóng)業(yè)、新能源、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域啟動建設(shè)53家聯(lián)合實驗室。中國援建的非洲疾控中心總部主樓順利封頂,中國同30多個合作伙伴發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議、“一帶一路”綠色發(fā)展伙伴關(guān)系倡議,率先宣布出資15億元設(shè)立昆明生物多樣性基金。
3.以改革完善全球治理體系 維護國際公平正義
這十年,中國“世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者”的大國形象,更加深入人心。
以理念引導(dǎo)行動。中國在堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序的基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,提出正確義利觀以及新的發(fā)展觀、安全觀、合作觀、文明觀、全球治理觀等理念,提出全球發(fā)展倡議和全球安全倡議,在“和平還是戰(zhàn)爭、發(fā)展還是衰退、開放還是封閉、合作還是對抗”等關(guān)鍵問題上,引導(dǎo)國際社會作出正確抉擇。
小智治事,大智治制。中國發(fā)起成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行等新型多邊金融機構(gòu),積極參與制定氣候、反恐、極地、網(wǎng)絡(luò)、海洋等領(lǐng)域治理規(guī)則,促成國際貨幣基金組織完成份額和治理機制改革。推動全球治理體制變革能夠反映國際格局的變化,特別是增加新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。
主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會、二十國集團杭州峰會等多個主場外交,打響中國國際進口博覽會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會等品牌,不斷深化中非合作論壇、中阿合作論壇、中國—拉共體論壇等合作機制,中國的全球影響力和國際議程塑造力得到歷史性增強。
大道至簡,實干為要。中國設(shè)立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金,成立南南合作與發(fā)展學(xué)院等,使發(fā)展成果及經(jīng)驗盡可能多地惠及各方;中國就烏克蘭問題、巴勒斯坦問題、伊朗核問題、朝鮮半島核問題、阿富汗問題等地區(qū)熱點積極提出解決之道,是迄今安理會常任理事國中派遣維和人員最多的國家、聯(lián)合國第二大維和攤款國,廣泛參與全球安全公共產(chǎn)品供給。
過去十年,中國外交之所以能夠在百年變局中從容應(yīng)對新問題新挑戰(zhàn),取得新成就新輝煌,根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航定向,在于習(xí)近平外交思想科學(xué)指引,為我們擘畫了藍圖、指明了方向?!笆澜绾?,中國才能好;中國好,世界才更好?!痹诹?xí)近平外交思想的指引下,中國將繼續(xù)胸懷天下、勇毅擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)新時代中國特色大國外交新局面,站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,與世界上一切進步力量一道開創(chuàng)更加美好的未來。
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