高校“有組織科研”需系統(tǒng)推進(jìn)
【思想?yún)R】
作者:焦磊(華南理工大學(xué)高等教育研究所研究員、博士生導(dǎo)師,廣東省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員)
編者按
面對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域被“卡脖子”、新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)空前激烈、國際環(huán)境復(fù)雜多變,實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)成為我國實(shí)施的重大發(fā)展戰(zhàn)略之一。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國。高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,是我國創(chuàng)新體系建設(shè)、自主創(chuàng)新能力提升的重要支撐。高校有組織科研是高??萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式。本文對(duì)何為有組織科研、高校有組織科研特征的分析,具有一定的啟發(fā)意義。
1 有組織科研的本質(zhì)特征
高校有組織科研需分離于傳統(tǒng)院系結(jié)構(gòu)。院系是高校的基層學(xué)術(shù)組織,院系組織的建設(shè)基于學(xué)科,是學(xué)科教學(xué)與科研活動(dòng)建制化的產(chǎn)物。學(xué)科本質(zhì)上是一種知識(shí)的分類,院系組織通常與某一單一學(xué)科相對(duì)應(yīng),院系結(jié)構(gòu)成為學(xué)科知識(shí)的區(qū)隔。各學(xué)科學(xué)者組成“部落式”的學(xué)術(shù)共同體,在各自學(xué)科知識(shí)領(lǐng)域內(nèi)以院系組織為載體開展學(xué)術(shù)研究。長期以來,我國高??蒲幸詫W(xué)者的學(xué)術(shù)旨趣為主導(dǎo),學(xué)者們通常在院系組織之下基于自身研究興趣聚焦單一學(xué)科的某一方向開展研究,較少關(guān)涉其他學(xué)科知識(shí)范疇,久而久之,由于學(xué)科研究范式、學(xué)科制度、學(xué)科歸屬、學(xué)科文化等的差異,學(xué)科組織之間形成交互的壁壘。由此可見,這種科研模式以院系為載體,以學(xué)科為主導(dǎo),由學(xué)術(shù)興趣所驅(qū)動(dòng),研究力量分散,對(duì)于需要跨越學(xué)科界限攻克的復(fù)雜、前沿、重大研究問題,往往無力應(yīng)對(duì),因此,有組織科研需要超越傳統(tǒng)的院系組織結(jié)構(gòu),避免受既有森嚴(yán)組織壁壘的羈絆。有組織科研是一種能夠跨越高校學(xué)科組織界限、高效整合內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)多學(xué)科資源協(xié)同開展任務(wù)導(dǎo)向型研究的科研模式,通過高??蒲蟹妒胶徒M織模式的變革與創(chuàng)新,通過整合校內(nèi)外資源,以更加靈活的組織建制形式開展目標(biāo)明確的科研任務(wù)。
高校有組織科研以回應(yīng)外部需求為導(dǎo)向。高校作為知識(shí)生產(chǎn)的重要策源地,應(yīng)及時(shí)有效地回應(yīng)高校外部利益相關(guān)者的緊迫需求。回應(yīng)外部需求主要涵蓋四個(gè)維度。一是回應(yīng)國家的戰(zhàn)略需求。高校是國家重要的戰(zhàn)略科技力量,高校應(yīng)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心技術(shù)、國家安全等關(guān)系我國長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題開展有組織的科研。二是回應(yīng)全球性戰(zhàn)略需求。新冠肺炎疫情、環(huán)境污染、氣候變暖、能源短缺等成為制約人類可持續(xù)發(fā)展的重要問題,面對(duì)這些全球性問題,人類命運(yùn)共同體的特征越發(fā)凸顯,高校應(yīng)主動(dòng)回應(yīng),有組織地對(duì)這些重大問題開展研究。三是回應(yīng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求。我國高校服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的能力亟待提升,一方面高校要主動(dòng)服務(wù)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,另一方面高校要為省域與市域?qū)用姘l(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供動(dòng)能,就區(qū)域一體化、區(qū)域融合、省域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新型城市建設(shè)等開展針對(duì)性、有組織研究。四是回應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求。針對(duì)當(dāng)前我國科教融合、產(chǎn)教協(xié)同狀況不理想的狀況,高校應(yīng)有組織地對(duì)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)優(yōu)化等提供強(qiáng)有力的科研服務(wù)。
高校有組織科研是高等教育機(jī)構(gòu)知識(shí)生產(chǎn)與現(xiàn)實(shí)知識(shí)需求的調(diào)節(jié)器。對(duì)知識(shí)和真理的追求塑造了高校學(xué)者自主生產(chǎn)知識(shí)的慣習(xí),學(xué)者自主知識(shí)生產(chǎn)是學(xué)科內(nèi)向型的,以學(xué)科自身知識(shí)體系增長與分化為旨?xì)w。而這無法滿足現(xiàn)實(shí)問題對(duì)知識(shí)的實(shí)際需求,出現(xiàn)知識(shí)生產(chǎn)的供需矛盾。現(xiàn)實(shí)問題往往是極其復(fù)雜的,并非局限于某一學(xué)科,而是具有超越學(xué)科領(lǐng)地的跨學(xué)科性和跨越高校作為知識(shí)生產(chǎn)壟斷性機(jī)構(gòu)的跨界性。高校有組織科研是有效平衡高校知識(shí)生產(chǎn)學(xué)科導(dǎo)向與任務(wù)導(dǎo)向的調(diào)節(jié)器。一方面促使高校任務(wù)導(dǎo)向研究與學(xué)科導(dǎo)向研究共生。有組織科研使高校教師能夠結(jié)合自身學(xué)術(shù)興趣開展契合現(xiàn)實(shí)需求的任務(wù)導(dǎo)向型研究,實(shí)現(xiàn)學(xué)者學(xué)術(shù)抱負(fù)與資助者利益的兼顧,避免高校只開展學(xué)科導(dǎo)向研究而不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求,或被利益牽引偏重開展任務(wù)導(dǎo)向研究而漸漸忽略了學(xué)術(shù)旨趣導(dǎo)向研究。學(xué)術(shù)旨趣研究往往是重大基礎(chǔ)研究發(fā)現(xiàn)的源泉,關(guān)系到原始創(chuàng)新。因此,高校有組織科研應(yīng)實(shí)現(xiàn)兩者的共生。另一方面形成高校學(xué)科導(dǎo)向研究與任務(wù)導(dǎo)向研究之間的張力。高校有組織科研應(yīng)游離于傳統(tǒng)的院系結(jié)構(gòu),與學(xué)科研究保持適當(dāng)?shù)膹埩Γ苊庖驖M足外部現(xiàn)實(shí)需要而造成對(duì)傳統(tǒng)院系研究范式的“扭曲”或沖擊。同時(shí),通過學(xué)科研究堅(jiān)守學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)對(duì)任務(wù)導(dǎo)向型研究質(zhì)量的控制。
2 高校系統(tǒng)推進(jìn)有組織科研的策略
第一,多路徑建立有組織科研載體。如同學(xué)科導(dǎo)向型研究依托院系組織開展一般,高校有組織科研同樣需要相應(yīng)載體的支撐。首先,高校可通過孵育路徑發(fā)展有組織科研機(jī)構(gòu)。靈活性是高校有組織科研的重要特征之一,因此,有組織科研機(jī)構(gòu)亦應(yīng)體現(xiàn)出靈活性。高校在早期發(fā)展有組織科研載體時(shí)可通過專項(xiàng)計(jì)劃或項(xiàng)目的形式建立非實(shí)體的有組織科研載體,圍繞外部科研任務(wù)或特定科研目標(biāo)組建虛擬跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),待非實(shí)體的有組織科研團(tuán)隊(duì)發(fā)展成熟后將其轉(zhuǎn)化為實(shí)體有組織科研機(jī)構(gòu),即遵循由非實(shí)體到實(shí)體有組織科研機(jī)構(gòu)的孵育發(fā)展路徑。孵育式發(fā)展路徑可以有效保障有組織科研機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要靈活地增設(shè)、擴(kuò)展以及終結(jié)。其次,高??赏ㄟ^衍生路徑發(fā)展有組織科研機(jī)構(gòu)。對(duì)于實(shí)體有組織科研機(jī)構(gòu),高??蓛?yōu)先創(chuàng)建獨(dú)立建制的有組織科研機(jī)構(gòu),其完全獨(dú)立于院系之外,且與傳統(tǒng)學(xué)院平級(jí),以確保有組織科研不受傳統(tǒng)院系組織結(jié)構(gòu)的困限,能夠靈活地逾越學(xué)科界限針對(duì)重大戰(zhàn)略問題、前沿問題、現(xiàn)實(shí)急迫問題開展有組織的研究。在獨(dú)立建制有組織科研機(jī)構(gòu)發(fā)展至一定規(guī)模之后,可創(chuàng)建其他形態(tài)的有組織科研機(jī)構(gòu),如設(shè)立由多所大學(xué)合作開展有組織科研的跨校有組織科研機(jī)構(gòu),即遵循由單一形態(tài)到多樣形態(tài)有組織科研機(jī)構(gòu)的衍生發(fā)展路徑。
第二,強(qiáng)化高校內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源的統(tǒng)籌整合力。高校內(nèi)部基于學(xué)科的資源配置方式致使高校優(yōu)質(zhì)資源分散于學(xué)科(學(xué)院),這阻滯了高校優(yōu)質(zhì)資源的跨學(xué)科聚攏,因此也制約著高校開展有組織科研。高校應(yīng)建立調(diào)配優(yōu)質(zhì)資源以保障有組織科研的相應(yīng)機(jī)制,一是建立吸納優(yōu)質(zhì)師資加入有組織科研的機(jī)制,制定有組織科研計(jì)劃或項(xiàng)目遴選制度,允許優(yōu)秀教員以原屬院系教員和有組織科研團(tuán)隊(duì)成員的雙重身份加入有組織科研計(jì)劃或項(xiàng)目,并建立對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)制度對(duì)其參與有組織科研計(jì)劃或項(xiàng)目的工作予以認(rèn)可和評(píng)定,納入考核、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的范疇;二是建立大型科研儀器設(shè)備等的共享機(jī)制,保障實(shí)體與非實(shí)體有組織科研機(jī)構(gòu)能夠共享校內(nèi)高端儀器設(shè)備等,避免因儀器設(shè)備等重復(fù)購置造成資源浪費(fèi);三是建立校級(jí)層面的有組織科研推進(jìn)委員會(huì),由校長或主管科研的副校長牽頭,各學(xué)院院長、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共同參與,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校有組織科研發(fā)展戰(zhàn)略、有組織科研機(jī)構(gòu)建設(shè)、資源配置,通過種子基金等激勵(lì)方式吸引教師跨學(xué)科參與有組織科研,協(xié)調(diào)大型科研儀器設(shè)備共享、有組織科研與傳統(tǒng)學(xué)科研究互促共生等;四是建立多級(jí)有組織科研體系,重組高校國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)、省級(jí)科研平臺(tái),使其成為我國有組織科研的重要引領(lǐng)力量,同時(shí)大力發(fā)展校級(jí)有組織科研平臺(tái),構(gòu)建高校有組織科研體系,形成多級(jí)有組織科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接融通機(jī)制。
第三,加強(qiáng)多主體間知識(shí)交換。隨著知識(shí)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型,高校不再是壟斷性的知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu),知識(shí)生產(chǎn)呈現(xiàn)出跨學(xué)科、復(fù)合性、應(yīng)用性、社會(huì)反思性等新特征,因此,高校應(yīng)著力深化知識(shí)的外循環(huán),加強(qiáng)與外部多元主體進(jìn)行知識(shí)交換。首先,高校可設(shè)立涵蓋政府部門、領(lǐng)軍行業(yè)企業(yè)、國際組織等人員的有組織科研咨詢委員會(huì)。通過外部多元關(guān)鍵主體的協(xié)同參與為高校有組織科研提供方向及布局指引,加強(qiáng)與國家、人類社會(huì)、區(qū)域、行業(yè)企業(yè)的知識(shí)交換。其次,借助有組織科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家。高校通過與外部多元主體緊密的知識(shí)交換,使有組織科研機(jī)構(gòu)將成為知識(shí)交互中樞,具備培養(yǎng)精通科學(xué)、能夠統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略性人才的優(yōu)勢(shì),高校應(yīng)成為戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng),最終實(shí)現(xiàn)由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)高校的有組織科研活動(dòng)。再次,著力推進(jìn)科教產(chǎn)融合??平坍a(chǎn)融合可使高校知識(shí)生產(chǎn)與外部知識(shí)需求實(shí)現(xiàn)高效銜接,同時(shí),高校與外部重要利益相關(guān)者進(jìn)行知識(shí)交換是實(shí)現(xiàn)科教產(chǎn)融合的重要路徑。高校應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新與輸出,并以科技反哺高校教育與科研;加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)的合作,吸引行業(yè)企業(yè)以項(xiàng)目任務(wù)的形式為高校有組織科研提供經(jīng)費(fèi),以新知識(shí)服務(wù)于行業(yè)企業(yè)的升級(jí)再造。
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