【深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神】

　　作者：毛新雅（中國浦東干部學(xué)院教授、“一帶一路”與對(duì)外開放研究中心主任）

　　黨的二十大報(bào)告指出，“共建‘一帶一路’成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)”，并提出了“推動(dòng)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展”的要求。共建“一帶一路”倡議提出9年來，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到落地生根、持續(xù)推進(jìn)，取得了令人矚目的豐碩成果，共建“一帶一路”的朋友圈越來越大，合作質(zhì)量越來越高，發(fā)展前景越來越好。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國在追求實(shí)現(xiàn)自身現(xiàn)代化的同時(shí)，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，同共建各方共同努力，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，必將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增進(jìn)各國人民福祉、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。

　　提升了國際經(jīng)濟(jì)合作的正外部性

　　公共產(chǎn)品的特征之一是外部性，正外部性是指公共產(chǎn)品為使用者帶來了更多收益。作為重要的國際公共產(chǎn)品，共建“一帶一路”提升了相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)合作的正外部性。9年來，中國同共建各方將“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路，使共建各方得到了實(shí)實(shí)在在的收益，通過設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通等實(shí)現(xiàn)了互惠共贏的目標(biāo)。

　　本著共商共建共享原則，在共建“一帶一路”的過程中，我們?yōu)橄嚓P(guān)國家修建了一批公路、鐵路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施，成為共建國家特別是沿線發(fā)展中國家的致富路、連心橋、發(fā)展港。世界銀行評(píng)估顯示，“一帶一路”交通運(yùn)輸項(xiàng)目使沿線國家貨運(yùn)時(shí)間以及全球平均航運(yùn)時(shí)間顯著下降，共建“一帶一路”促進(jìn)沿線國家及全球?qū)嶋H收入顯著增長(zhǎng)。面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，共建“一帶一路”沒有按下“暫停鍵”，我們攜手有關(guān)國家構(gòu)筑起國際抗疫的“防火墻”：中國向相關(guān)國家特別是共建“一帶一路”國家供應(yīng)口罩、防護(hù)服、檢測(cè)試劑及疫苗等抗疫物資，與30多個(gè)國家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，為護(hù)衛(wèi)相關(guān)國家民眾健康和生命安全提供保障。

　　搭建起了開放包容的國際合作平臺(tái)

　　習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)，“‘一帶一路’是大家攜手前進(jìn)的陽光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國家都可以加入進(jìn)來，共同參與、共同合作、共同受益”。共建“一帶一路”倡議是追求和平發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是追求促進(jìn)開放包容、共同發(fā)展，不是關(guān)起門來搞小圈子；不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和游戲，只要各國有意愿，都?xì)g迎參與。

　　共建“一帶一路”搭建起了包容、務(wù)實(shí)的廣泛國際合作平臺(tái)，其和平合作、互利共贏的理念吸引了眾多國家和國際組織的加入；這也表明共建“一帶一路”深受歡迎、具有強(qiáng)大吸引力，能為參與各方帶來更多收益。目前，已有近150個(gè)國家和30多個(gè)國際組織與中國簽署了共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個(gè)合作項(xiàng)目。共建“一帶一路”國家中，不僅有亞非拉地區(qū)的廣大發(fā)展中國家，也有西方發(fā)達(dá)國家；有些國家盡管沒有與中國簽署政府間合作文件，但其有關(guān)企業(yè)和組織與中國相關(guān)方面簽署了共建“一帶一路”的第三方市場(chǎng)合作協(xié)議。

　　推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

　　在保護(hù)主義、單邊主義抬頭，逆全球化思潮有所蔓延的背景下，中國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向，通過共建“一帶一路”與相關(guān)國家和國際組織共同營造開放合作的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)秩序，培育全球發(fā)展在基礎(chǔ)設(shè)施、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的新動(dòng)能，積極推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

　　“一帶一路”建設(shè)不是另起爐灶，而是與共建國家的發(fā)展戰(zhàn)略和倡議積極對(duì)接，目前已與蒙古國“發(fā)展之路”、哈薩克斯坦“光明之路”、印尼“全球海洋支點(diǎn)”、匈牙利“向東開放”等戰(zhàn)略、倡議對(duì)接。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的項(xiàng)目也多與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機(jī)構(gòu)合作，取得了事半功倍的效果。共建“一帶一路”充分利用二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、亞歐會(huì)議、亞信會(huì)議、瀾湄合作機(jī)制、大圖們倡議、中非合作論壇、中阿合作論壇、中拉論壇、中國-太平洋島國經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作論壇、世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制，在相互尊重、相互信任的基礎(chǔ)上開展經(jīng)貿(mào)、民生等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。

　　彰顯言必信、行必果的可貴品質(zhì)，贏得廣泛贊譽(yù)

　　共建“一帶一路”倡議的合作理念和主張已寫入聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織等國際機(jī)構(gòu)文件，國際認(rèn)同日益增強(qiáng)，全球影響不斷提升。為對(duì)沖共建“一帶一路”的影響力，美國特朗普政府、拜登政府先后提出“藍(lán)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃”“重返更美好世界倡議”“全球基礎(chǔ)設(shè)施和投資伙伴關(guān)系”等，宣稱在基礎(chǔ)設(shè)施、通信、能源、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域進(jìn)行投資合作，并強(qiáng)調(diào)其所謂民主價(jià)值觀。中國樂見美國等西方國家牽頭基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的發(fā)展倡議，因?yàn)槿蚧A(chǔ)設(shè)施投資缺口巨大，需要更多國家行動(dòng)起來。然而，美國政府頻繁拋出新計(jì)劃口號(hào)卻久不見行動(dòng)，口惠而實(shí)不至。相比之下，共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)步前行，取得實(shí)打?qū)?、沉甸甸的成果，彰顯出言必信、行必果的可貴品質(zhì)，贏得廣泛贊譽(yù)。