寧夏銀川:人才“雁陣”牽動產業(yè)“矩陣”
前不久,寧夏銀川靈武市現(xiàn)代養(yǎng)殖基地的一間牛舍內,寧夏首批采用活體采卵-體外胚胎生產的良種奶牛陸續(xù)誕生。
“這是國內首次成功實現(xiàn)養(yǎng)殖場內建設實驗室、在不影響正常繁育計劃的條件下活體采卵-體外生產胚胎高效批量繁育,給良種奶牛裝上了‘中國芯’?!蔽鞅鞭r林科技大學奶牛種業(yè)創(chuàng)新團隊首席專家、寧夏靈武奶??萍夹≡菏紫瘜<医鶃喥秸f。
早在去年4月,靈武市與西北農林科技大學合作,開展后備奶牛繁育基地示范項目,30多名專家聯(lián)合攻關,不僅實現(xiàn)了技術突破和應用轉化,還在本土人才培育中取得“溢出效應”——靈武市職業(yè)技術學校開設了畜禽生產技術專業(yè)。
如今的銀川,正前所未有地重視人才?!斑@幾年,我們從頂層設計開始破冰,陸續(xù)出臺了一攬子人才政策,構建起‘銀川人才興市30條’1個通則、科技創(chuàng)新等N項配套專則、精準支持產業(yè)發(fā)展X項定則的‘1+N+X’的人才政策體系。大力實施人才引進、培養(yǎng)、暖心、活力四大工程,全市各類人才總量達到43.68萬人,人才‘雁陣’驅動高質量發(fā)展逐漸形成‘矩陣’。”寧夏銀川市委人才工作局局長張靜說。
量體裁衣,人才工作圍著產業(yè)轉
面對人才短板,銀川求賢若渴。但事實證明,撒大網引才,一味追求“高才”“洋才”,帶來的是人才資源的浪費和二次流失。欠發(fā)達地區(qū)如何構筑人才引育新優(yōu)勢?
“我們圍繞‘三新’產業(yè)布局、‘兩都五基地’建設,量體裁衣,重點抓好高精尖缺人才的引進和優(yōu)秀青年人才、實用人才的引育,積極推動人才鏈和產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,最大程度釋放人才‘智動力’。”銀川市委人才工作局有關負責人介紹。
銀川市賀蘭縣是西北響當當的水產養(yǎng)殖大縣,但養(yǎng)殖期間的水質問題長期困擾養(yǎng)殖企業(yè)。這兩年,清華大學土木水利學院教授段云嶺和團隊攻克了這項難題?!拔覀兝梦⑸锩摰に噷δ厦腊讓ξr溫棚養(yǎng)殖進行水質管理。現(xiàn)在一年養(yǎng)兩茬也不用換水,只需補充蒸發(fā)水量和少量廢固無害化處理用水?!倍卧茙X說,這里溫棚養(yǎng)殖的南美白對蝦一茬畝產量達到1000多公斤,明年計劃養(yǎng)殖3茬。
近年來,銀川市委人才工作局通過組建“高質量發(fā)展智庫”等方式,先后引進高層次急需緊缺人才5000余名、人才團隊200余個,組織實施各類人才合作項目300余項,借“外智”不斷強“內功”。
寧夏大學材料與新能源學院院長、上海交通大學(銀川)材料研究院院長夏明許是銀川市高質量發(fā)展專家智庫的一員。2017年以來,他帶領研究院為50多家企業(yè)提供了4000余份測試分析服務,協(xié)助隆基、寧夏機械研究院、中色東方等寧夏企業(yè)解決多個產業(yè)技術難題,推動了5個縱向項目的實施。
如今,越來越多創(chuàng)新型人才加入銀川特色產業(yè)技術攻關。據了解,銀川市建立各類專家服務基地24個、科技服務團6支,會聚200余名國內頂尖專家學者,實施東西部合作項目200余項,聯(lián)合攻克了一批關鍵技術瓶頸。
優(yōu)“育”重“用”,讓人才發(fā)揮最大效能
走進寧夏小牛自動化設備有限公司的一間辦公室,圍繞光伏發(fā)電系統(tǒng)中高速焊接機和匯流條焊接機定制開發(fā)的細節(jié),研發(fā)人員正討論得熱火朝天。
“我們的研發(fā)人員不拘泥于項目部或項目組,而是根據工作任務參與具體項目,既調動了大家的積極性,也提高了研發(fā)效率?!痹摴倦姎饪偣こ處?、銀川市高精尖缺人才、首屆“鳳城工匠”稱號獲得者雍剛說。
據了解,銀川市實施鳳城工匠鍛造計劃,鼓勵引導建設市級優(yōu)秀技能人才培養(yǎng)基地,給予現(xiàn)金獎勵支持。2019年以來,當地共支持建設人才“小高地”項目110個、人才合作基地22個。
選才的同時,更要優(yōu)“育”重“用”。銀川結合本地實際實施科技領軍人才選拔培養(yǎng)、高精尖缺人才引領等重大人才工程,累計選拔培養(yǎng)高層次人才616名、學術技術帶頭人1003名。探索建立應用型和學術型人才的雙軌制分類認定體系,人才原創(chuàng)能力、學術水平、履責績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻等被納入市級人才工程認定標準,新增人才認定標準73項,累計認定5批616名高精尖缺人才。
通過給平臺、給項目,激勵人才在一批關鍵核心技術上實現(xiàn)創(chuàng)新突破,一些領域實現(xiàn)了并跑甚至領跑。
“良好的人才發(fā)展環(huán)境,對我們搞好科研工作是很大的激勵?!惫蚕碇悄苎b備有限公司常務副總經理馮周榮說。他是銀川市認定的高精尖缺人才,這些年依托共享集團國家級企業(yè)技術中心、寧夏先進鑄造技術重點實驗室、博士后流動站等平臺和資源,先后參與國家創(chuàng)新方法1項、主持自治區(qū)重點研發(fā)計劃1項、參與重點研發(fā)計劃6項,開發(fā)了多個新產品。
如何進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力?銀川市還破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”,創(chuàng)新建立培訓、練兵、競賽、晉級、獎勵“五位一體”的應用型產業(yè)人才培養(yǎng)長效機制。
近悅遠來,人才效能與經濟發(fā)展同頻共振
今年前三季度,銀川市經濟承壓上行,“三新”產業(yè)產值同比增長30.5%。經濟增長的背后,是重點產業(yè)的規(guī)模聚集,也是人才資源對產業(yè)發(fā)展的有力支撐。
前幾年,在外打拼的馬風勇看到銀川集成電路設計服務與工藝分析的發(fā)展?jié)摿?,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2020年,他主導的“百萬門級超大規(guī)模數字電路競爭力分析項目”獲得銀川市首屆優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目補助20萬元。
“銀川對科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的政策支持力度很大,愛才、重才、用才的氛圍非常濃厚。”馬風勇說。如今,他的企業(yè)從最初的20多人發(fā)展到150多人,年產值翻了10倍。
為讓人才安心、安身、安居,銀川市實施人才暖心工程,通過“一站式”公共服務平臺,3年累計為240名高層次人才解決子女就學,組織開展專家體檢療養(yǎng)近千人次;投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區(qū),投入2.3億元購置裝修130套人才公寓、327套共有產權房,兌現(xiàn)購房補貼、生活補貼等7000多萬元,各縣(市)區(qū)、園區(qū)籌集人才公寓及共有產權房2600多套。
隨著人才政策效應加速釋放,銀川市各類人才總量從2015年至今增幅達84%。
在人才“雁陣”牽引下,銀川單晶硅RCZ拉晶、鑄造砂型3D打印、煤基烯烴等一批關鍵核心技術達到世界先進水平,工業(yè)藍寶石、半導體大硅片、智能配網設備等高新技術產品占據國內高端市場,單晶電池量產轉化效率世界領先,全國首條“石墨烯3.0版”生產線落地轉化,奶牛選育、枸杞分子研究攻克技術瓶頸。
人才集聚還帶動了創(chuàng)新驅動不斷取得新突破。去年,銀川市R&D經費投入45.53億元,增速44%。今年前三季度,銀川市高新技術制造業(yè)增加值增長28.7%,增速快于規(guī)上工業(yè)17.6個百分點。
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