美歐貿(mào)易對話 補(bǔ)貼爭端難解
新華社北京12月6日電 美國和歐洲聯(lián)盟高級官員5日舉行對話,歷時6小時,美方《通脹削減法》所含“綠色補(bǔ)貼”等政策引發(fā)的貿(mào)易爭端依然懸而未決。
“進(jìn)一步,退兩步”
美國-歐盟貿(mào)易和技術(shù)委員會當(dāng)天在華盛頓附近舉行第三次部長級會議,由美國國務(wù)卿安東尼·布林肯、商務(wù)部長吉娜·雷蒙多、貿(mào)易代表戴琦和歐盟委員會執(zhí)行副主席瑪格麗特·韋斯塔格、瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯共同主持,談及烏克蘭局勢、芯片供應(yīng)鏈等議題。輿論關(guān)注雙方就美國《通脹削減法》綠色補(bǔ)貼條款的討論。
這項法案8月經(jīng)美國總統(tǒng)拜登簽署后正式立法,關(guān)鍵內(nèi)容是向美國綠色產(chǎn)業(yè)提供總額約3700億美元補(bǔ)貼,以加快美國向綠色能源轉(zhuǎn)型,措施包括向在北美生產(chǎn)電動汽車和電池的企業(yè)和消費者提供稅收優(yōu)惠。歐盟方面認(rèn)為,相關(guān)補(bǔ)貼包含貿(mào)易保護(hù)主義政策,意圖把歐洲企業(yè)和資金吸引到美國,以損害歐洲工業(yè)為代價使美國企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢。
5日早些時候,在歐盟委員會分管經(jīng)濟(jì)事務(wù)的東布羅夫斯基斯直言《通脹削減法》構(gòu)成歧視,敦促美方在年底前加以修改。他在會前告訴德國之聲電臺,美方做法可能破壞美歐雙方數(shù)年來修復(fù)貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)展,結(jié)果變成“進(jìn)一步,退兩步”。
不過,在會后舉行的記者會上,雙方語氣緩和。東布羅夫斯基斯說:“今天,我們離開會場時,比進(jìn)入會場時稍微多了一點樂觀?!辈剂挚戏Q,雙方底線是“共同前進(jìn),不以彼此損失為代價,而以彼此受益為目的”。
會后聯(lián)合聲明說,為解決綠色補(bǔ)貼爭端而設(shè)立的美歐工作組工作“取得初步進(jìn)展”,“我們認(rèn)識到歐盟方面的關(guān)切,承諾以建設(shè)性態(tài)度應(yīng)對”。
難指望“微調(diào)”
據(jù)路透社以一名知情人士為消息源報道,工作組尋求趕在明年年初《通脹削減法》所含部分措施生效前達(dá)成協(xié)議。
一名與會歐盟官員告訴媒體記者,美方顯然試圖以一種“非對抗方式”陳述歐方關(guān)切。只是,這原本就被當(dāng)作一場“爭端”,而歐方“仍在等待更具實質(zhì)的回應(yīng)”。
法國總統(tǒng)馬克龍上周訪美時直言批評《通脹削減法》“損歐利美”,拜登當(dāng)時表示可對該法作“微調(diào)”,以照顧歐洲企業(yè)利益。法國官員希望白宮出臺行政令實現(xiàn)“微調(diào)”,那樣無需國會修改法律。
只是,按照那名歐盟官員的說法,按照目前判斷,所謂“微調(diào)”會“極其困難”。
歐盟委員會分管內(nèi)部市場的委員蒂埃里·布雷東沒有參加5日的會議。他的辦公室解釋說,在布雷東看來,針對眾多歐洲國家產(chǎn)業(yè)部長和企業(yè)關(guān)切的議題,這類對話沒有提供足夠討論空間。
布雷東上月警告,如果美國不撤銷綠色補(bǔ)貼政策,歐盟將訴諸世界貿(mào)易組織,并考慮采取報復(fù)性措施。(胡若愚)
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