今年6月，落實國家17部門聯(lián)合印發(fā)的指導(dǎo)意見，青年發(fā)展型城市試點名單正式發(fā)布，試點工作全面啟動。半年來，在各級黨委政府、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)支持下，在廣大青年和社會各界的齊心努力下，青年發(fā)展型城市建設(shè)逐步打開了局面、闖出了聲勢，取得了初步成效，成為推動中長期青年發(fā)展規(guī)劃縱深實施、促進(jìn)青年高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“重大改革都是牽一發(fā)而動全身的，更需要全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn)”。建設(shè)青年發(fā)展型城市是個新事物、新探索，更是一項涉及青年發(fā)展、城市建設(shè)等多個領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程。我們必須直面試點中的突出問題、聚焦工作中的短板弱項，牢固樹立系統(tǒng)觀念，著力抓好“五個結(jié)合”，推動青年發(fā)展型城市建設(shè)走深走實。

　　點面結(jié)合：將試點先行和引領(lǐng)帶動緊密結(jié)合

　　試點本身不是目的，不是榮譽表彰，而是一份沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，意味著先行先創(chuàng)。試點啟動以來，45個試點城市結(jié)合自身實際大膽試、大膽闖，努力走在青年發(fā)展型城市建設(shè)前列，形成一批可復(fù)制、可推廣的“錦囊妙方”。同時，不少試點地區(qū)主動當(dāng)好“火車頭”、努力做好“傳幫帶”，在所在省域甚至全國發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，“百花齊放”“百舸爭流”的良好態(tài)勢正在形成：山東、浙江在省內(nèi)全部城市一體推進(jìn)，河北、江蘇等12個省份擴(kuò)大開展省級試點，青島、福州等110余個非試點城市主動跟進(jìn)，廣東全力打造粵港澳青年發(fā)展型大灣區(qū)，海南著力建設(shè)青年發(fā)展友好自貿(mào)港……深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，必須鼓勵試點地區(qū)在“練好內(nèi)功”的基礎(chǔ)上強化示范、以點帶面，加快構(gòu)建試點與非試點城市同頻共振、相互促進(jìn)的生動局面。

　　城青結(jié)合：把城市友好與青年奮斗緊密結(jié)合

　　青年因城市而聚，城市因青年而興。建設(shè)青年發(fā)展型城市，青年和城市都是重要主體，青年發(fā)展和城市發(fā)展都是重要目標(biāo)。近年來，各地“搶人大戰(zhàn)”不斷升溫，許多城市為吸引青年，推出一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安居、婚戀生育等方面的優(yōu)惠政策，為青年發(fā)展創(chuàng)造了友好的發(fā)展環(huán)境。但必須認(rèn)識到，“友好”不是目的，決不是鼓勵青年在“政策溫室”中“躺平”、享受；“有為”才是根本，關(guān)鍵是為青年緩解后顧之憂、支持青年拼搏奮斗。要深入貫徹落實黨的二十大精神，鮮明突出“城市對青年更友好、青年在城市更有為”，把更多青年組織起來、動員起來、團(tuán)結(jié)起來，幫助他們靠自己的努力拓展發(fā)展機(jī)遇、提升自身價值，用自己的雙手打拼出一個理想城市和光明未來，這不僅是城市發(fā)展的重要助力，更是青年發(fā)展的必然選擇。

　　“軟”“硬”結(jié)合：把“硬”保障與“軟”服務(wù)緊密結(jié)合

　　城市發(fā)展具有很強的綜合性，既包括“硬”的設(shè)施建設(shè)，也包括“軟”的公共服務(wù)；青年發(fā)展同樣具有很強的系統(tǒng)性，既需要“硬”的保障，也需要“軟”的支持。青年的成長發(fā)展日新月異，對于美好生活的向往需求也不斷發(fā)展。他們在工作中尋求最大限度的高效便捷，在休閑時追求最大尺度的舒適安逸；白天在圖書館、博物館學(xué)習(xí)充電，晚上在livehouse、伍德吃托克市集放飛自我……建設(shè)青年發(fā)展型城市，必須堅持兩手抓、兩促進(jìn)，不僅要加強“硬”保障，加大城市空間和設(shè)施建設(shè)力度，為青年搭建更優(yōu)質(zhì)的工作生活平臺；更要提升“軟”服務(wù)，提供更多契合時代特點和青年特點的公共服務(wù)，優(yōu)化城市青年發(fā)展軟環(huán)境，豐富青年的精神文化生活，讓城市的青年味道和青年氣息濃厚，成為青年靠得住、離不開的家園。

　　知行結(jié)合：把問題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向緊密結(jié)合

　　提出建設(shè)青年發(fā)展型城市，是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要，是推動青年高質(zhì)量發(fā)展的需要，既基于現(xiàn)實問題，又具有清晰的目標(biāo)任務(wù)。試點就是試驗田，通過試點暴露出一些問題和短板，同樣是十分寶貴的經(jīng)驗。試點啟動以來，部分地區(qū)工作進(jìn)度較慢，未能充分履行試點工作職責(zé)；部分地區(qū)未能找準(zhǔn)解決青年“急難愁盼”問題的切入點、結(jié)合點，務(wù)實有效的政策舉措不足；部分地區(qū)主動作為意識不夠，未能將黨政重視及時轉(zhuǎn)化為政策成果……有問題并不可怕，怕的是漠視問題、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要鮮明樹立問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，奔著問題去、沖著結(jié)果去，緊緊圍繞指導(dǎo)意見提出的“七個著力優(yōu)化”和“五個組織動員”，結(jié)合實際找準(zhǔn)問題短板，協(xié)同發(fā)力、逐個攻堅，務(wù)實推動各項任務(wù)落地落實，確保試點工作實現(xiàn)預(yù)期成效。

　　統(tǒng)分結(jié)合：把統(tǒng)籌牽頭與協(xié)同支持緊密結(jié)合

　　眾人拾柴火焰高，眾人劃槳開大船。作為中長期青年發(fā)展規(guī)劃實施機(jī)制的牽頭單位，共青團(tuán)必須當(dāng)仁不讓地肩負(fù)起青年發(fā)展型城市建設(shè)的統(tǒng)籌牽頭職責(zé)。但必須認(rèn)識到，青年發(fā)展型城市建設(shè)不同于傳統(tǒng)的共青團(tuán)工作，決非一般意義上的群團(tuán)工作，本質(zhì)上是推動城市發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須牢牢堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、積極爭取各方支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨政總體工作謀劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、城市建設(shè)規(guī)劃管理、社會基層綜合治理等專業(yè)知識，切實用好黨賦予的資源和渠道，發(fā)揮各級青年工作聯(lián)席會議機(jī)制效能，機(jī)制化激發(fā)各歸口業(yè)務(wù)單位的主動性積極性創(chuàng)造性，項目化促進(jìn)各單位協(xié)同配合，努力把試點工作融入黨政工作大局、融入城市整體規(guī)劃建設(shè)、融入職能部門主責(zé)主業(yè)。

　　城市的發(fā)展依靠青年，城市的未來屬于青年。兩年的試點時間轉(zhuǎn)瞬即逝，寶貴的時間窗口時不我待。讓我們凝心聚力、踔厲奮發(fā)，馳而不息深化青年發(fā)展型城市建設(shè)，久久為功推動規(guī)劃縱深實施，努力為城市發(fā)展匯聚青春智慧、凝聚青春力量！