特稿:波翻浪涌 奮楫前行——回眸2022年的世界
2022年,世界人口突破80億。這是人類發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。
而這一年的世界,世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn),氣候?yàn)?zāi)害接踵而至,地緣政治緊張對(duì)立,局部沖突激烈動(dòng)蕩,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲滯乏力,能源糧食價(jià)格飆升……站在歷史的十字路口,在百年變局視閾下,人們進(jìn)一步見證分裂與融合、動(dòng)蕩與穩(wěn)定、衰退與復(fù)興的激烈較量,在多重危機(jī)的疊加嵌套中探尋方向。
“面對(duì)這些挑戰(zhàn),各國(guó)要樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí),倡導(dǎo)和平、發(fā)展、合作、共贏,讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他,共同破解‘世界怎么了、我們?cè)趺崔k’這一時(shí)代課題,共渡難關(guān),共創(chuàng)未來?!敝袊?guó)國(guó)家主席習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的重要講話,為動(dòng)蕩變革的世界指明發(fā)展進(jìn)步路徑,為完善全球治理精準(zhǔn)導(dǎo)航。
清響破空冥,赫日自當(dāng)中。
危機(jī)疊加 國(guó)際安全頻亮紅燈
2022年,新冠疫情進(jìn)入第三個(gè)年頭,深刻演變成一場(chǎng)全球性危機(jī),深入作用于世界歷史發(fā)展的進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和世界多極化進(jìn)程。同時(shí),災(zāi)害、戰(zhàn)亂、糧食和能源危機(jī)等傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域多重危機(jī)并行、多重影響疊加,盤根錯(cuò)節(jié),復(fù)雜多變。
這一年,烏克蘭危機(jī)掀起地緣海嘯。
今年2月烏克蘭危機(jī)的旋風(fēng)式升級(jí)和此后的拉鋸式延續(xù),不僅成為地區(qū)安全的“灰犀牛”事件,且引發(fā)一攬子危機(jī),震動(dòng)地緣政治、能源格局、糧食保障、核武軍控等支撐全球安全格局的支柱:美國(guó)主導(dǎo)的北約繼續(xù)東擴(kuò),傳統(tǒng)中立的瑞典和芬蘭申請(qǐng)加入;美國(guó)在歐洲加速部署新型核彈;烏克蘭境內(nèi)有關(guān)美國(guó)軍事生物活動(dòng)的消息不斷出現(xiàn);扎波羅熱核電站上空的達(dá)摩克利斯之劍高懸;“北溪”海底管道爆炸;克里米亞大橋被炸……樁樁件件,令人驚憂,全球安全,驚濤拍岸,已是懸崖百丈冰。
這一年,能源糧食深陷沖突旋渦。
烏克蘭危機(jī)背后的操盤手,聯(lián)合一眾盟友,機(jī)關(guān)算盡,對(duì)俄羅斯掀起制裁組合拳,試圖扼守俄羅斯能源和糧食的出口通道。然而,制裁的反作用力扎扎實(shí)實(shí)地砸在其盟友和世界其他國(guó)家身上,人為制造出嚴(yán)峻的能源危機(jī)和糧食危機(jī),演繹出一幕幕怪現(xiàn)象:歐洲多地左支右絀面對(duì)凜冬;歐盟國(guó)家口頭喊著一同進(jìn)退、背地里各顯神通試圖擺脫困境;非洲和西亞多國(guó)陷入嚴(yán)重糧食危機(jī),而俄烏的大批糧食發(fā)不出貨;美國(guó)一邊火上澆油、一邊大發(fā)軍火能源財(cái),成為危機(jī)中的最大獲益方。
這一年,自然災(zāi)害拉響全球警報(bào)。
地震、火山噴發(fā)、洪水、熱浪、干旱、颶風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害與極端天氣在全球各地頻繁上演,給地球生態(tài)拉響紅色警報(bào)。2022年,全球大氣中二氧化碳濃度達(dá)到有記錄以來最高水平;英國(guó)泰晤士河源頭干涸;歐洲夏季大部分河流運(yùn)輸癱瘓;法國(guó)遭遇自1900年以來最熱的一年;歐洲多地林火此起彼伏;巴拉圭記錄到45.6攝氏度的全國(guó)最高氣溫;南極“冰穹C”冰蓋頂部溫度升至零下10攝氏度,比過去該測(cè)量點(diǎn)的平均溫度高出38.5攝氏度……《生物科學(xué)》5月一篇科學(xué)報(bào)告指出,在35個(gè)“行星健康狀況指征”中,有16個(gè)在2022年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄極值,地球健康狀況指征已惡化至“確定無疑正在面臨氣候緊急狀態(tài)”的地步。地球同此涼熱,生態(tài)危機(jī)并不遙遠(yuǎn)。
亂象叢生 國(guó)際秩序加劇動(dòng)蕩
2022年,全球秩序失調(diào),局部動(dòng)蕩加劇,一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退,部分國(guó)家社會(huì)分化對(duì)立。人類發(fā)展遇到諸多難題,相互嵌套,治理艱難。四大赤字,對(duì)全球治理體系變革構(gòu)成迫切挑戰(zhàn)。
這一年,多國(guó)局勢(shì)動(dòng)蕩,眾多難題無解。
美國(guó)中期選舉繼續(xù)加劇社會(huì)分裂,再次印證政治極化、貧富分化、身份政治等痼疾加劇。英國(guó)50天見證三次首相換人,既是對(duì)保守黨政府無力應(yīng)對(duì)通脹危機(jī)的反映,也是對(duì)英國(guó)近些年對(duì)外政策盲從美國(guó)、不顧本國(guó)民生的民意打分。歐盟全年跟隨美國(guó)制定多輪對(duì)俄制裁方案,后卻被美國(guó)出臺(tái)的《通脹削減法》背后捅刀。在非洲,布基納法索發(fā)生政變。在西亞北非地區(qū),也門內(nèi)戰(zhàn)和恐怖主義活動(dòng)交織、社會(huì)動(dòng)蕩。中東的伊核問題、巴以問題難獲進(jìn)展,敘利亞北部戰(zhàn)事持續(xù)。在朝鮮半島周邊,美國(guó)反復(fù)軍演,擠壓和平空間。日本則因前首相安倍晉三遇刺、物價(jià)飆升日元跳水等問題陷入社會(huì)分歧。
這一年,美收割全球利益,多國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓。
經(jīng)合組織11月預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)增速3.1%,明年放緩至2.2%。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降至0.5%,美國(guó)降至1%。美國(guó)6月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)9.1%,創(chuàng)近41年來新高。面對(duì)高通脹,美聯(lián)儲(chǔ)禍水外引,激進(jìn)加息,大幅收緊貨幣供應(yīng),讓全世界為美國(guó)金融體系的積弊埋單。歐元區(qū)通脹空前,歐元一貶再貶,同時(shí)陷入前所未有的能源緊缺。在日本,日元一度貶值20%,國(guó)債與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比值突破250%,遠(yuǎn)高于歐盟和美國(guó)。發(fā)展中國(guó)家中,阿根廷、土耳其等金融領(lǐng)域承受明顯壓力,巴基斯坦、孟加拉國(guó)、埃塞俄比亞等向IMF緊急尋求貸款。全球經(jīng)濟(jì)山雨欲來,滯脹預(yù)期正在形成。
這一年,南北分化加劇,發(fā)展鴻溝凸顯。
氣候變化、貧富分化、人口老齡化等問題堆積,發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)共同責(zé)任推諉推責(zé),全球步調(diào)難以協(xié)調(diào)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯11月在法國(guó)《世界報(bào)》刊文說,隨著我們?nèi)祟惣彝サ臄U(kuò)大,它變得日益分裂。數(shù)十億人飽受苦難;數(shù)億人遭遇饑餓、饑荒。逃離債務(wù)與貧困、戰(zhàn)爭(zhēng)與氣候?yàn)?zāi)難的人比以往任何時(shí)候都多。如果不填補(bǔ)全球最富有的人群和最貧窮的人群之間的鴻溝,我們就會(huì)走向一個(gè)由80億人組成的、飽受緊張局勢(shì)和不信任折磨、陷入危機(jī)和沖突的世界。在今年的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上,廣大發(fā)展中國(guó)家勇敢喊出“要行動(dòng),不要空話”“是承諾就要兌現(xiàn)”等口號(hào),劍指西方偽善的空頭支票。
治亂安危 國(guó)際格局深刻變革
2022年,在諸多危機(jī)中,霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維、新干涉主義的影子清晰可見。然而,國(guó)際格局朝向多極化秩序變革的動(dòng)力也勢(shì)不可擋。
這一年,大國(guó)關(guān)系校準(zhǔn)航向。
大國(guó)關(guān)系是世界秩序的壓艙石。當(dāng)烏克蘭局勢(shì)把俄美、俄歐關(guān)系降到冰點(diǎn),美歐關(guān)系頻生嫌隙之際,世界把目光投向中國(guó)。習(xí)近平主席洞察國(guó)際風(fēng)云,把握時(shí)代脈搏,廣泛開展元首外交活動(dòng)。從北京“冬奧外交”到中俄元首會(huì)晤,從多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人先后訪華,到G20、APEC中國(guó)的高光時(shí)刻,國(guó)際社會(huì)聚焦中國(guó)機(jī)遇,積極交往互動(dòng),倚重中國(guó)一貫公正的國(guó)際立場(chǎng)以及經(jīng)濟(jì)體量、話語分量、外交能量,期待中國(guó)為世界和平與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新智慧、新動(dòng)能。中美元首巴厘島會(huì)晤,向世界明確了一個(gè)方向,就是防止中美關(guān)系脫軌失控,找到兩個(gè)大國(guó)正確相處之道;確定了一個(gè)框架,就是共同探討確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架;啟動(dòng)了一個(gè)進(jìn)程,就是要將兩國(guó)元首重要共識(shí)落到實(shí)處,管控和穩(wěn)定中美關(guān)系。這場(chǎng)“峰會(huì)之峰會(huì)”時(shí)機(jī)特殊、意義重大,在開啟中美“搭建橋梁”進(jìn)程的同時(shí),深刻影響國(guó)際格局的演變。
這一年,“全球化”潮流再涌。
歷史的十字路口,從來都會(huì)有混淆視聽的岔路、彎路、歧路。當(dāng)下,分裂、對(duì)抗、脫鉤、斷鏈、排擠、圍堵、鼓動(dòng)、竄訪等論調(diào)和行為,正在干擾全球和地區(qū)重大議題設(shè)置。然而,世界經(jīng)濟(jì)的大海,不可能退回到孤立的小湖泊、小河流。以東盟為例,雖然同樣飽受疫情和全球經(jīng)濟(jì)低迷影響,但在東盟與中國(guó)互為最大貿(mào)易伙伴的基礎(chǔ)支撐以及今年生效的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)推動(dòng)下,預(yù)計(jì)東盟今年增長(zhǎng)率將達(dá)到5%,2023年略微放緩至4.7%,遠(yuǎn)高于全球平均水平。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾·斯彭斯撰文說,11月在東南亞舉行的東盟系列會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議似乎正在表明一種趨勢(shì),即世界各國(guó)可能正在從對(duì)抗轉(zhuǎn)向恢復(fù)國(guó)際舞臺(tái)上的合作,這可能成為“去全球化故事的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。
這一年,多邊合作生機(jī)勃勃。
當(dāng)前,集團(tuán)政治甚囂塵上,分裂對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)高企,“冷戰(zhàn)”幽靈揮之不去,個(gè)別國(guó)家拉幫結(jié)派搞小圈子,脅迫別國(guó)選邊站隊(duì)。然而,多數(shù)國(guó)家會(huì)選擇站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊。越是變局亂局,越顯多邊主義的重要。今年,多個(gè)多邊平臺(tái)為構(gòu)筑世界安全、增進(jìn)國(guó)際互信、復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、拓寬貿(mào)易規(guī)模帶來眾多新成果。金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、上海合作組織撒馬爾罕峰會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)-阿拉伯國(guó)家峰會(huì)和中國(guó)-海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)峰會(huì)等,不僅帶來擲地有聲的政治宣言、聯(lián)合聲明、合作成果、交易意向,更用行動(dòng)作出表率:眾擎易舉、獨(dú)木難支,只有多邊主義才是實(shí)現(xiàn)共同安全與共贏發(fā)展的保障。
兼愛則治 國(guó)際合作走向未來
2022年初,全世界聚焦北京,奧運(yùn)圣火下,“一起向未來”的啟示寓意雋永。世界在各類問題中會(huì)出現(xiàn)分歧,但人類發(fā)展依舊要靠尋找價(jià)值的共同點(diǎn)、利益的公約數(shù)、發(fā)展的新路徑。金秋十月,全世界再次聚焦北京,在中共二十大的響亮聲音中,思考國(guó)家發(fā)展、時(shí)代發(fā)展、世界發(fā)展的金鑰匙。
這一年,中國(guó)式現(xiàn)代化為世界展示新啟迪。
以國(guó)觀國(guó),以天下觀天下。當(dāng)世界放緩發(fā)展腳步,中國(guó)頻頻被聚光燈照射:114萬億元經(jīng)濟(jì)總量,占世界經(jīng)濟(jì)比重18.5%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均貢獻(xiàn)率超過30%;C919大飛機(jī)正式交付;超9000米石油深井鳴笛開鉆;中國(guó)空間站閃耀太空……走在昂揚(yáng)奮進(jìn)的中國(guó)式現(xiàn)代化道路上,所有這一切中國(guó)亮點(diǎn),都找到了設(shè)計(jì)的原點(diǎn)。俄共中央委員會(huì)主席久加諾夫認(rèn)為中國(guó)式現(xiàn)代化將為更多國(guó)家和人民開辟“通往美好未來的道路”。埃塞俄比亞教授貝爾胡特斯法評(píng)價(jià)中國(guó)式現(xiàn)代化“鼓舞世界”,對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家尋找適合自身的發(fā)展道路具有啟發(fā)借鑒意義。柬埔寨亞洲愿景研究院研究員通孟戴維認(rèn)為“這是人類發(fā)展史上真正的奇跡”,正在“激發(fā)許多發(fā)展中國(guó)家勇敢探索發(fā)展和繁榮的本國(guó)方案”。
這一年,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為全球演示新路徑。
青山一道同云雨,明月何曾是兩鄉(xiāng)。今年12月7日,首趟“香蕉專列”從老撾首都萬象發(fā)車,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)駛往湖南長(zhǎng)沙。對(duì)于老撾蕉農(nóng)來說,專列上搭載的不只是抱團(tuán)成長(zhǎng)的香蕉,更有一個(gè)陸鎖國(guó)向陸聯(lián)國(guó)啟航的夢(mèng)想。在印度尼西亞,連接雅加達(dá)和萬隆的高鐵夢(mèng)正在實(shí)現(xiàn);在克羅地亞,佩列沙茨大橋?qū)崿F(xiàn)了當(dāng)?shù)厝丝焖偻ㄇ谀媳眹?guó)土的夙愿;在孟加拉國(guó),孟加拉國(guó)國(guó)父隧道項(xiàng)目結(jié)束了南亞地區(qū)沒有水底隧道的歷史……一線鐵路、一條隧道、一座大橋,聯(lián)通了地理,規(guī)劃了發(fā)展,更在“行天下之大道”。目前,在國(guó)家層面,中老、中柬、中巴等越來越多雙邊命運(yùn)共同體不斷收獲成果;在地區(qū)范圍,中國(guó)同周邊國(guó)家、亞太、中國(guó)-東盟、中國(guó)-中亞、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體茁壯成長(zhǎng);在全球領(lǐng)域,中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋、衛(wèi)生健康等命運(yùn)共同體得到積極呼應(yīng)。世界真切認(rèn)同,人類命運(yùn)休戚與共、各國(guó)利益緊密相連,“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議帶來和平與發(fā)展的機(jī)遇與平臺(tái),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體落在實(shí)處,也是世界各國(guó)人民前途所在。
這一年,世界發(fā)展規(guī)律為人類標(biāo)示方向。
世界正在時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)、向與背、競(jìng)與合中演變,人類正在進(jìn)與退、兼與獨(dú)、損與益中抉擇。中國(guó)先哲老子說,執(zhí)大象,天下往。當(dāng)今世界的大象,是和平與發(fā)展,是對(duì)話與協(xié)商,是共建與共享,是合作與共贏,是交流與互鑒,是開放與包容,是各國(guó)人民相知相親,是世界文明多元多樣,是和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值,是全人類共同福祉。執(zhí)此大象,無所不往。
在今年1月的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,習(xí)近平主席通過“云講壇”再次發(fā)出響亮中國(guó)聲音,站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,為身處各種挑戰(zhàn)的世界指明發(fā)展大勢(shì):“和平發(fā)展、合作共贏才是人間正道”“經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。大江奔騰向海,總會(huì)遇到逆流,但任何逆流都阻擋不了大江東去”。
這是歷史前進(jìn)的邏輯,這是時(shí)代發(fā)展的潮流。
回首2022年的世界,任憑波翻浪涌,我亦奮楫前行。
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