【光明論壇】

　　作者：張筠（四川省社會科學院助理研究員，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心、四川省社會科學院馬克思主義學院特約研究員）

　　黨的二十大報告指出，“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，以國家戰(zhàn)略需求為導向，集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。這為我們推動創(chuàng)新驅(qū)動、加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供了重要遵循。

　　教育是實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)鍵是提升科技創(chuàng)新能力，而后者的根本驅(qū)動力在教育，尤其是高等教育，發(fā)揮著人才“蓄水池”的重要作用，科技創(chuàng)新能力最終需要的是創(chuàng)新性人力資本。因此，教育能否培養(yǎng)出創(chuàng)新驅(qū)動人才，加速人力資本的累積和集聚，不僅是一個國家推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是關(guān)系科技自立自強的關(guān)鍵。

　　當下，“兩個大局”交織激蕩，第四次工業(yè)革命與第二次機器革命疊加推進，全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革加速演進，科學探索在多個緯度上向縱深拓展，以智能、綠色、泛在為特征的群體性技術(shù)革命引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，正重塑世界競爭格局。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，也因此成為許多國家謀求競爭優(yōu)勢的核心戰(zhàn)略。

　　增強服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是高校的重要職責和神圣使命。黨的十八大以來，我國高校服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力顯著增強，不少高校從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，加快攻克關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”問題，聚力打造“國之重器”。從“神舟”飛天到“北斗”組網(wǎng)，從“羲和號”逐日到港珠澳大橋入海，一系列大國工程的背后，凝結(jié)了數(shù)百所高校的付出和突出貢獻。教育部相關(guān)統(tǒng)計顯示，過去10年，在基礎(chǔ)研究方面，我國高校承擔了60%以上的基礎(chǔ)研究項目，獲得了全部10項國家自然科學獎一等獎中的6項、全部自然科學獎中的67%。在重大科技突破上，高校作為第一完成單位獲得的國家科技三大獎累計突破1000項，獲得了全部11項國家技術(shù)發(fā)明一等獎中的10項、全部技術(shù)發(fā)明獎中的72%，牽頭建設(shè)了60%以上的學科類國家重點實驗室、30%的國家工程研究中心，承擔了80%以上的國家自然科學基金項目。

　　可以說，高校作為服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要基地，不僅承擔著傳播科學知識的重要任務(wù)，而且在扮演著科學與技術(shù)生產(chǎn)、發(fā)明創(chuàng)造國家隊的重要角色。這種服務(wù)能力還表現(xiàn)為在經(jīng)濟社會發(fā)展緊急關(guān)頭盡銳“出征”，如在此次抗擊新冠肺炎疫情中，各高校迅速響應(yīng)國家號召，重點圍繞檢測試劑、藥物研發(fā)、疫苗研制等方面開展緊急科技攻關(guān)，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。

　　需要看到的是，當前，我國一些產(chǎn)業(yè)仍處于價值鏈的中低端，還存在底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)能力不足，一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等問題。未來，高校還應(yīng)按照黨的二十大報告擘畫的路線圖，進一步增強服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的能力和水平。

　　一方面，要實現(xiàn)“以量謀大”到“以質(zhì)圖強”的轉(zhuǎn)變。堅持內(nèi)涵式發(fā)展，強化質(zhì)量體系建設(shè)，改變以規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展。加大面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康的科技攻關(guān)，以推動重大科技創(chuàng)新項目為抓手，加快建設(shè)基礎(chǔ)學科研究中心和重點實驗室建設(shè)，進一步推動應(yīng)用基礎(chǔ)研究。打通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”，促進價值鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的精準對接，實現(xiàn)科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的價值轉(zhuǎn)化。加大有利于維護國家安全穩(wěn)定和未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，甚至“冷門”“絕學”等方面的原創(chuàng)性研究和應(yīng)用。

　　另一方面，要實現(xiàn)從“服務(wù)”到“服務(wù)+引領(lǐng)”同步轉(zhuǎn)變。隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，特別是社會對先進科技和高素質(zhì)人才需求的日益增加，高校要找準服務(wù)面向，不斷強化辦學特色，發(fā)揮高校人才集聚和知識密集優(yōu)勢，建立起跨部門、跨院校（所）、跨行政區(qū)域、跨學科以及企業(yè)社會共同參與的網(wǎng)絡(luò)型、對鏈式、無縫隙合作機制，引領(lǐng)各行業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。要通過拓展服務(wù)空間和提升貢獻力，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會的深度融合，贏得更為廣闊的發(fā)展前景。同時，以深化改革和內(nèi)部治理增強辦學活力，通過深化體制機制改革，理順內(nèi)部關(guān)系，改變評價方式，擴大辦學自主權(quán)，釋放發(fā)展活力，充分發(fā)揮各類辦學要素的最大效率，最終增強服務(wù)能力和水平。