人要講“面子”，但不能為“情結(jié)”所惑。天津當(dāng)然看重“速度”和“數(shù)字”，但要的是長遠(yuǎn)發(fā)展。面對過去累積的種種問題，面對這輪周期、這一階段，必須掌握歷史主動——不可持續(xù)的堅(jiān)決調(diào)整，偏離方向的堅(jiān)決糾正，大有前景的堅(jiān)決培育。一朝一夕、一城一池固然重要，行穩(wěn)致遠(yuǎn)、均衡可持續(xù)增長更加重要。這些年，天津貫徹新發(fā)展理念，主動地調(diào)結(jié)構(gòu)、去虛高、增后勁，調(diào)整優(yōu)化、校準(zhǔn)方向，改變粗放、低效的發(fā)展方式，高質(zhì)量發(fā)展成色越來越足?！皵?shù)字”回落的同時(shí)，天津也在“筑底”。

　　天津是一定要“歸來”的。作為一座1380萬人口的直轄市，有著上百年的工商業(yè)發(fā)展積淀，有著獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢，有著豐富的科技、教育、醫(yī)療、人才資源，有著國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)、綜合保稅區(qū)等完備的改革開放創(chuàng)新發(fā)展平臺，天津“一手好牌”。當(dāng)外界看到天津“往下蹲”的時(shí)候，天津人從來都不懷疑，這座城市終將恢復(fù)自己的榮光。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生前，天津邊加緊調(diào)結(jié)構(gòu)，邊推動轉(zhuǎn)型升級，在整治2.2萬家“散亂污”企業(yè)、大幅壓減鋼鐵產(chǎn)能、大力治理“園區(qū)圍城”的同時(shí)，GDP從2018年一季度的低點(diǎn)1.9%逐季穩(wěn)步回升，2019年四季度已經(jīng)恢復(fù)到4.8%。2022年，天津統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，GDP再現(xiàn)逐季回升，顯示出經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)韌性。

　　從天津經(jīng)濟(jì)的韌性，可知天津發(fā)展有著牢固的根基和支撐。探究這種韌性，可以看到后疫情時(shí)代天津拼經(jīng)濟(jì)的底氣所在。

　　02

　　一盤大棋已入佳境

　　天津拼經(jīng)濟(jì)，有時(shí)勢之利。

　　2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略，至今已有8年多時(shí)間的深入推進(jìn)。這個(gè)一億多人口的大市場，在交通一體化、要素一體化、公共服務(wù)同城化等方面已取得明顯成效，協(xié)同效應(yīng)和綜合收益正加快顯現(xiàn)。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，著落點(diǎn)在“發(fā)展”上；天津之進(jìn)，寓于區(qū)域共進(jìn)之中。京津冀協(xié)同發(fā)展的一盤大棋，對天津發(fā)展起著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，給天津發(fā)展帶來重大歷史性機(jī)遇。

　　北京非首都功能疏解，天津、河北是承接地。京津“雙城記”的一個(gè)重要特點(diǎn)，是突出“市場化”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。由于兩地在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等方面有著很好的互補(bǔ)，“1+1＞2”，大家攜手闖市場，一起賺，一起贏。

　　無論是新區(qū)的濱?！嘘P(guān)村科技園，還是寶坻的京津中關(guān)村科技城，京津兩地都建立起了緊密的合作機(jī)制，承接了一大批成長性好的高新技術(shù)企業(yè)。北京來津落地的很多企業(yè)發(fā)展迅猛，比如無人機(jī)企業(yè)云圣智能去年B輪融資已超3億元，今年公司成功晉級國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。半導(dǎo)體設(shè)備公司華海清科則于今年6月成功登陸科創(chuàng)板。

　　新時(shí)代十年，來自京冀的投資在天津吸引內(nèi)資中一直占據(jù)重要比重。中海油、中交集團(tuán)、通用集團(tuán)、中國電子等一大批央企所屬企業(yè)在津深度布局，聯(lián)想、360等高科技企業(yè)在津設(shè)立各類總部。來自北京的企業(yè)在津投資項(xiàng)目累計(jì)超過6700個(gè)，資金到位額超過1.14萬億元。

　　隨著協(xié)同發(fā)展不斷推進(jìn)，三地市場深度融合，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蛋糕將越做越大，活力將越來越強(qiáng)。好風(fēng)憑借力，立足自身優(yōu)勢，參與區(qū)域分工協(xié)作，天津的發(fā)展將不斷打開新的空間，保持強(qiáng)勁勢能。

　　貫徹落實(shí)黨的二十大精神，近日天津明確，將以深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，辦好協(xié)同的事，做好自己的事，對標(biāo)對表中央部署要求，進(jìn)一步研究制定天津推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的具體行動方案。

　　03

　　“長在身上”的引擎

　　天津拼經(jīng)濟(jì)，有交通之優(yōu)。

　　渤海灣底，巨輪穿梭。經(jīng)過2019、2020、2021三年的超常追趕，2021年天津港集裝箱吞吐量首次突破2000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，全球排名躋身第八。2022年，天津港繼續(xù)保持增長勢頭，11月底即已接近2000萬標(biāo)箱。

　　今年，天津港中歐（中亞）班列運(yùn)量首次突破9萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增幅近60%，進(jìn)一步鞏固了天津港陸橋國際班列運(yùn)量居全國沿海港口首位的領(lǐng)先地位。今年前11個(gè)月，海鐵聯(lián)運(yùn)量完成111.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長20.9%。

　　除了量的增長，還有質(zhì)的飛躍。全球首個(gè)智慧零碳碼頭等一系列智慧化、綠色化的創(chuàng)新應(yīng)用，極大提升了港口的現(xiàn)代化水平，重構(gòu)著天津港的筋骨和機(jī)能。世界一流智慧綠色港口建設(shè)成效日彰。

　　以港興城。天津港是天津獨(dú)特的地理優(yōu)勢，是長在天津身體上的一個(gè)巨大引擎。當(dāng)年天津開發(fā)區(qū)選址濱海，即是考慮到臨港的便利。如今天津構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局，也是要進(jìn)一步發(fā)揮濱海新區(qū)臨港的優(yōu)勢，推進(jìn)港產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)新區(qū)更高能級的發(fā)展。

　　港興城興。天津“北方國際航運(yùn)核心區(qū)”的功能定位正是依托于海港。不只是航運(yùn)，由海港還延伸出來航運(yùn)服務(wù)、出口加工、金融創(chuàng)新、休閑旅游等等產(chǎn)業(yè)。天津航空航天、大型裝備制造、LNG存儲、大化工等重大項(xiàng)目的布局，無不借重于海洋的運(yùn)輸之便。

　　應(yīng)對天津港貨運(yùn)業(yè)務(wù)的快速增長，天津正下大力氣拓寬運(yùn)輸通道，為未來的增量留出充足空間。正在建設(shè)的天津港集疏運(yùn)專用貨運(yùn)通道項(xiàng)目，采用雙向8至12車道的高速公路和快速路標(biāo)準(zhǔn)，首開段已于今年7月開工，工程2標(biāo)段也于近期完成招標(biāo)。

　　交通是城市發(fā)展的命脈。除了海港，天津也在推進(jìn)天津?yàn)I海國際機(jī)場的改擴(kuò)建，打造區(qū)域航空樞紐和中國國際航空物流中心。天津高速公路路網(wǎng)密度，去年躍居全國第二。

　　往東是萬里遠(yuǎn)洋，往西、北、南三面是廣袤的華北、東北、西北腹地，用好海陸空發(fā)達(dá)的交通物流體系，打好交通這張牌，天津在未來發(fā)展中便能不斷鞏固自身優(yōu)勢，提升競爭力和吸引力。

　　04

　　再造“天津制造”

　　天津拼經(jīng)濟(jì)，有厚積薄發(fā)。

　　這幾年，天津推進(jìn)了一場深層次的產(chǎn)業(yè)革新，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展蓄積了勢能。

　　——“天津智造”的版圖越來越大。去年，天津智能科技產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上信息服務(wù)業(yè)比重達(dá)到24.8%，其中電子信息制造業(yè)增加值累計(jì)增長9.1%，信創(chuàng)、集成電路產(chǎn)業(yè)鏈增速分別達(dá)到31%和24%。

　　這背后，是天津把握住新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，2017年開始連續(xù)舉辦世界智能大會，全力打造人工智能先鋒城市。

　　這幾年也是天津智能科技產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)的幾年。天津搭建了“中國信創(chuàng)谷”、信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室等產(chǎn)業(yè)集聚和科技創(chuàng)新平臺，匯聚了包括麒麟、飛騰、360、國家超算、中環(huán)、中科曙光等1000多家信創(chuàng)上下游企業(yè)，形成了信創(chuàng)全產(chǎn)品鏈條，是全國信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈布局最完整的城市之一。

　　上個(gè)月，天津金海通半導(dǎo)體設(shè)備股份有限公司IPO過會，計(jì)劃近期正式上市。在這之前，今年天津先后已有唯捷創(chuàng)芯、華海清科、海光信息三家半導(dǎo)體行業(yè)企業(yè)和智能裝備企業(yè)美騰科技登陸上交所科創(chuàng)板。前幾年的培育迎來集中的爆發(fā)。截至目前，天津信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上市企業(yè)達(dá)到9家。

　　——“天津制造”的拳頭產(chǎn)品越來越多。今年工信部印發(fā)第七批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍名單，天津共有12家企業(yè)成功入選。這些企業(yè)均為所屬細(xì)分領(lǐng)域的全球前三、國內(nèi)領(lǐng)先，其中，高盛鋼絲繩、鵬翎集團(tuán)、長榮科技、航天精工、恒銀金融、TCL中環(huán)、源泰德潤、天鍛、津?qū)殬菲?家企業(yè)入選第七批單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，特變電工、立中車輪、新宇彩板3家企業(yè)入選第七批單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次入選企業(yè)中11家在細(xì)分領(lǐng)域全國第一，其中8家企業(yè)全球第一。

　　去年天津入選第六批單項(xiàng)冠軍的企業(yè)數(shù)是7家，今年可謂大踏步前進(jìn)，顯示出“天津制造”的強(qiáng)勁勢頭。截至目前，天津已形成28家國家級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、71家市級單項(xiàng)冠軍企業(yè)、41家市級種子的單項(xiàng)冠軍培育梯隊(duì)。

　　——重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來越強(qiáng)。天津著力打造的智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等“1+3+4”的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加快發(fā)展。大力培育的12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，日益成為經(jīng)濟(jì)的壓艙石，今年前三季度在鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值占到全市規(guī)上工業(yè)的78.3%，航空航天、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)等3條產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增速分別達(dá)到23.8%、14.5%和14.3%。從投資看，前三季度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長15.6%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長8.8%。

　　春種秋收。天津堅(jiān)持以創(chuàng)新為驅(qū)動，實(shí)施制造業(yè)立市戰(zhàn)略，建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，經(jīng)過幾年時(shí)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，這座傳統(tǒng)工業(yè)重鎮(zhèn)正發(fā)生深刻蝶變，逐步進(jìn)入收獲期。

　　提質(zhì)增效的不只是工業(yè)制造業(yè)。這些年天津在國企改革、商業(yè)更新、繁榮市場等等方面做了大量工作，經(jīng)濟(jì)的筋骨更加結(jié)實(shí)，厚積薄發(fā)的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。

　　05

　　進(jìn)位爭先不下鞍

　　天津拼經(jīng)濟(jì)，有高昂士氣。

　　今年，天津強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任。全市上下堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、促投資、謀發(fā)展。初春二月，圍繞科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈提升、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生改善，天津發(fā)布了總投資1.8萬億元的676個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目清單。短短一個(gè)月后，首批總投資3160億元的重大項(xiàng)目集中開工，規(guī)模和質(zhì)量創(chuàng)下近年新高。前三季度，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工529個(gè)，開工率95.49%，累計(jì)完成投資1742.76億元。

　　6月至10月，天津又新增謀劃儲備項(xiàng)目共2583個(gè)，總投資1.86萬億元，其中新增儲備項(xiàng)目1701個(gè)，總投資4586億元。體量上，10億元以上項(xiàng)目共281個(gè)，100億元以上項(xiàng)目共46個(gè)。資金來源上，以社會資本為主的項(xiàng)目投資占比達(dá)到80%。

　　“謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批、竣工一批”，滾動發(fā)展、良性循環(huán)。今年大批成熟度高的項(xiàng)目將在明年啟動建設(shè)，明年大批新建成的項(xiàng)目將顯現(xiàn)效益——新一年的經(jīng)濟(jì)增長將獲得強(qiáng)有力的支撐。

　　黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的藍(lán)圖，中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署了明年的工作重點(diǎn)。構(gòu)建新發(fā)展格局中，天津唯有奮勇爭先，才能服務(wù)國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

　　“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”，是京津冀協(xié)同發(fā)展對天津的功能定位，這也是天津在全國發(fā)展大局中的定位。首批入圍國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，同步發(fā)力區(qū)域商貿(mào)中心城市建設(shè)，“一基地三區(qū)”加“雙中心”，系統(tǒng)完備、互為支撐，結(jié)合了天津特色潛質(zhì)，賦予了天津在國內(nèi)國際“雙循環(huán)”中的廣闊前景。

　　當(dāng)然，也應(yīng)該清醒認(rèn)識到，這些年天津經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成，發(fā)展質(zhì)量和效益仍待提升，民營經(jīng)濟(jì)活力不足等老問題還沒有解決。徹底走通轉(zhuǎn)型之路，答好高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代考卷，天津還需要有新的決心、干勁和舉措。在接下來的市委全會和市兩會上，有望作出進(jìn)一步的部署。

　　百年榮光強(qiáng)自信，千帆競渡中天津人的骨子里從來都有不服輸不落后的血性在。踔厲奮發(fā)啟新篇，天津這座城市也一定能在新時(shí)代新征程上不斷鍛造新的城市競爭力，創(chuàng)造城市新輝煌。

　　明年，放手一搏！

　　天津，可以相信！

　　來源：天津日報(bào)時(shí)政部 津云·津報(bào)觀察工作室