推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展
【深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神】
作者:張明海(湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、長沙理工大學馬克思主義學院院長)
一個民族的復興需要強大的物質(zhì)力量,也需要強大的精神力量。以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,既需要不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),也需要鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設(shè),促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。黨的二十大報告從“推進文化自信自強,鑄就社會主義文化新輝煌”的戰(zhàn)略高度,就“提高全社會文明程度”作出部署安排,并提出要“統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展”。這為新時代新征程上加強城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循。
1.城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展是提高社會文明程度的應有之義
人類文明總是在順應歷史潮流、反映時代精神、標注社會進步過程中得到豐富發(fā)展的。充足的物質(zhì)財富為人類生存發(fā)展、認識改變世界、追求自由解放提供了基礎(chǔ)條件,而個人精神世界的富有則是衡量社會文明程度的重要指標。因此,提高社會文明程度必須努力抓好思想建設(shè),推進精神生產(chǎn)的現(xiàn)代化。
文明是現(xiàn)代化國家的顯著標志。推動社會文明程度不斷得到新提高、達到新高度,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標。黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求”。現(xiàn)代化的重要標志不僅體現(xiàn)為生產(chǎn)力的高度發(fā)展,而且也體現(xiàn)在社會各個要素形成一種系統(tǒng)性的相互作用關(guān)系,即物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的有機協(xié)同。中國式現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化,社會文明是社會主義社會文明,社會文明的實踐主題與中國共產(chǎn)黨人精神譜系的時代賡續(xù)、文化軟實力的塑造等有著鮮明的一致性。追求物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的實踐指向體現(xiàn)了我們黨對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的深刻認識。
實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。共同富裕是人民物質(zhì)生活的共同富裕,同時也是人民精神生活的共同富裕。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義精神文明建設(shè),堅持文化自信自立,廣泛培育和踐行社會主義核心價值觀,實施公民道德建設(shè)工程,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)和全社會文明程度,推動新時代精神文明建設(shè)守正創(chuàng)新、開創(chuàng)新局,精神文明建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生全面、深刻、根本性變化。當然,黨的二十大報告也指出,我們的工作還存在一些不足,“發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出”,而農(nóng)村的任務最為艱巨和繁重。當前,人們物質(zhì)層面的需求得到較大改善和滿足,但人們對精神世界的追求與精神文化供給的不平衡不充分問題還比較突出,城鄉(xiāng)之間精神文明建設(shè)融合發(fā)展不足還廣泛存在,等等。因此,推動社會文明程度持續(xù)提升,必須科學認識新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求,豐富人民精神世界、增強人民精神力量。
培育時代新風新貌是提高社會文明程度的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào):“只有站在時代前沿,引領(lǐng)風氣之先,精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力?!蹦壳埃覈堰~上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,處于向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻,同時也面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。如果城鄉(xiāng)基層精神文化供給不足,極易形成“精神生活鴻溝”,給各種非馬克思主義甚至反馬克思主義觀點、錯誤社會思潮以及各種陳規(guī)陋習、封建迷信文化等的滲透蔓延提供可乘之機。因此,新時代精神文明建設(shè)必須審時度勢、因勢利導,創(chuàng)新內(nèi)容和載體,改進方式和方法,建立健全城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的體制機制和政策體系,使精神文明建設(shè)始終充滿生機活力。必須在全社會弘揚勞動精神、奮斗精神、奉獻精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規(guī)范,動員和激勵城鄉(xiāng)廣大群眾積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),為全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。
2.城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的重點任務在農(nóng)村
強國必先強農(nóng),農(nóng)強方能國強。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,也是關(guān)系改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局的重大問題。習近平總書記指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村?!卑淹七M城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,旨在以文化的力量賦能鄉(xiāng)村振興、塑造新型城鄉(xiāng)關(guān)系、賡續(xù)農(nóng)耕文明,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性地解決了絕對貧困問題,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐。新時代的中國農(nóng)村已經(jīng)邁上了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的快車道,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,鄉(xiāng)村振興不能只盯著經(jīng)濟發(fā)展,既要塑形,也要鑄魂。農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,把提高農(nóng)村社會文明程度作為核心任務和目標要求,注重提升農(nóng)民精神面貌。農(nóng)民群眾的精氣神提振起來了,就可以充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的進步、農(nóng)民生活水平的提高,整個農(nóng)村的面貌就會煥然一新。
塑造文明共享的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。習近平總書記指出:“在現(xiàn)代化進程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。”“如果在現(xiàn)代化進程中把農(nóng)村4億多人落下,到頭來‘一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農(nóng)村’,這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨,也不符合社會主義的本質(zhì)要求?!卑岩匀嗣駷橹行淖鳛槌青l(xiāng)融合的價值追求,是馬克思主義的基本立場,這也決定了塑造新型城鄉(xiāng)關(guān)系必須重視精神文化對城鄉(xiāng)融合的積極影響。當前,我國文化供給的難點,是較為豐富的城市文化資源尚未能完全打通下沉的“最后一公里”,加之現(xiàn)有的農(nóng)村文化場所利用率相對不高、文化服務不完全合農(nóng)民口味等。因此,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,必須堅持重心下移,建立以縣域為重要切入點的文化供給體系和城鄉(xiāng)文化建設(shè)利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)揮縣城對接城市文化資源、服務農(nóng)村文化建設(shè)的作用,提高城市對農(nóng)村的文化輻射和帶動作用。同時,加強城市社區(qū)及相關(guān)組織對鄉(xiāng)村文化建設(shè)的對口幫扶指導,在資金投入、要素配置、公共服務、人才配備等方面采取有力舉措,因地制宜補齊農(nóng)村精神文明建設(shè)短板弱項,創(chuàng)新打造共建共治共享的現(xiàn)代化基本單元,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。
賡續(xù)農(nóng)耕文明。文明的傳承演進,需要文化的持續(xù)繁榮興盛,提高社會文明程度需要文化的在場,尤其需要社會的每個“細胞”都充盈著文化的活力。中華民族是一個有著悠久歷史的民族,曾經(jīng)創(chuàng)造了源遠流長、博大精深的農(nóng)耕文明。優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化能夠提振農(nóng)村精氣神,增強農(nóng)民凝聚力,孕育社會好風尚。我們要深入挖掘凝練傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、家風家訓、民俗民風中蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,并賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式,促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明融合發(fā)展,讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住,讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳得遠,為文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建提供持久的文化動力。近年來,我國一些縣市的新時代文明實踐中心通過實施“鄉(xiāng)村記憶工程”,充分整合富含道德元素的自然地理資源、人文歷史資源和社會文化資源,所打造的城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、協(xié)同運作的文化建設(shè)模式,既更好地滿足了人民群眾的精神生活需求,又在潛移默化、潤物無聲中引導群眾踐行新風尚、傳播正能量,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的文化根基。
3.以系統(tǒng)觀念推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展
精神文明作為人類改造客觀世界同時改造主觀世界的積極成果的總和,標志著精神生產(chǎn)的發(fā)展水平,也必然滲透在物質(zhì)文明建設(shè)中,體現(xiàn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)。因此,城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,必將是個長期過程,必須堅持系統(tǒng)觀念,綿綿用力、從容推進、久久為功,形成“滴水穿石”的效應。
統(tǒng)籌文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建。文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的三大工作主題。其中,文明培育是一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、長期性工程,城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展應聚焦筑牢社會主義核心價值觀這個強國之魂,大力弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。文明實踐是精神文明建設(shè)的重要載體,應充分發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的載體作用,貫通城市社區(qū)和鄉(xiāng)村,通過學習科學理論、宣講黨的政策、深入移風易俗等方式,把文明理念融入日常生活,不斷提升人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)。文明創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的有效途徑,應深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,深化文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作,以文明創(chuàng)建帶動城鄉(xiāng)公共服務水平和居民生活品質(zhì)的提升。文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建是構(gòu)成精神文明建設(shè)全過程的有機整體,推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,需要因事而化、因時而進、因勢而新,即不斷地深化文明培育主題、創(chuàng)新文明實踐形式、豐富群眾性精神文明創(chuàng)建活動,樹立精神文明建設(shè)標桿,形成可復制可推廣的經(jīng)驗做法,提高城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)活力。
暢通城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)要素流動。黨的二十大報告提出,要“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動”。暢通城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)資源要素流動是緩解資源匱乏、化解資源閑置困境、破解資源孤島效應的重要手段。相比城市而言,當前農(nóng)村精神文明建設(shè)缺乏的資源要素主要是人才資源、文化資源、陣地資源、數(shù)字資源。人才是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)第一資源,如果說陣地資源和數(shù)字資源依靠物質(zhì)層面的“硬”手段可以得到有效解決,那么,人才資源則需要依靠“送人才”、激發(fā)農(nóng)民主體力量、鼓勵社會多方參與等“軟”的方法和途徑來解決。國務院印發(fā)的《“十四五”推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》提出,加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè),要“面向農(nóng)村開展送理論、送文明、送服務、送人才活動”。只有暢通人才資源要素的流動,才能真正把送理論、送文明、送服務做深、做實。文化是城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)的內(nèi)生動力,文化資源要素的激活和暢通,需要把“輸血”和“造血”結(jié)合起來。一方面,推動公共文化服務重心下移、資源下沉,采取固定設(shè)施、流動服務等方式,推動城市優(yōu)勢文化資源反哺農(nóng)村文化發(fā)展,提高農(nóng)民享受公共文化服務的可及性、便利性。另一方面,通過延長文化產(chǎn)業(yè)鏈、提升文化價值鏈、完善文化利益鏈,培育新興文化業(yè)態(tài)和文化消費模式,促進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,不斷提升農(nóng)民的文化獲得感、幸福感。
構(gòu)建共同推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的工作大格局。近年來,黨和國家圍繞新時代精神文明建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等,制定相應的法律法規(guī),出臺系列政策文件,建立健全了城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的體制機制和政策體系。但隨著城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的深入,還需要構(gòu)建起共同推進的工作大格局,以促進體制機制和政策體系轉(zhuǎn)化為新時代精神文明建設(shè)工作效能。一是加強對精神文明建設(shè)領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務的統(tǒng)籌指導,不斷提高各級黨委領(lǐng)導城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的能力和水平。二是進一步發(fā)揮政策導向作用,使經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方方面面政策都有利于促進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展,把精神文明建設(shè)的基本要求融入城鄉(xiāng)各行各業(yè)規(guī)章制度中,打破基層各部門工作壁壘和條塊分割,構(gòu)建組織有力、運行流暢、務實管用的聯(lián)動工作機制。三是完善志愿服務制度和工作體系,健全城鄉(xiāng)志愿服務的常態(tài)管理機制、供需對接機制、應急響應機制以及志愿服務的激勵機制和信用評價體系,推動志愿服務體系制度化、社會化、專業(yè)化,使志愿服務隊伍成為推進城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展的重要力量。
?。ū疚南祰疑缈苹鹬卮箜椖俊吧罨卣剐聲r代文明實踐中心建設(shè)方法與路徑研究”〔21ZD077〕的階段性成果)
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