激發(fā)企業(yè)活力 提振發(fā)展信心(堅定信心 開局起步)
“年前從亞洲紡織成衣展上簽了一筆大單子,最近一直在加班加點趕制?,F(xiàn)在又忙著準備參展樣品,越忙心里越有底!”山東威海金冕服裝有限公司總經理劉蘭蘭勁頭十足,“市場在回暖,國家有幫扶,我們更有信心邁開腳步,努力開拓更大市場!”
2月7日,習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調:“要全面貫徹落實黨中央決策部署,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,更好統(tǒng)籌國內國際兩個大局,更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,推動高質量發(fā)展,進一步引導經營主體強信心、穩(wěn)定社會預期,努力實現(xiàn)經濟運行整體好轉。”
著力穩(wěn)經營主體,才能穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價,鞏固當前經濟持續(xù)恢復、穩(wěn)步回升的態(tài)勢。
河南圍繞增投資、育產業(yè)、強主體等六大領域推出90條政策措施,浙江推出包括減負強企、科技創(chuàng)新等在內的“5+4”穩(wěn)進提質政策體系……新春伊始,各地繼續(xù)使出真招實招,及時解決企業(yè)恢復生產經營面臨的各種問題,幫助企業(yè)把握市場機遇,激發(fā)企業(yè)活力,提振發(fā)展信心。
強預期,讓企業(yè)爬坡過坎有底氣
習近平總書記就做好今年經濟工作指出:“需要從戰(zhàn)略全局出發(fā),抓主要矛盾,從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,抓住重大關鍵環(huán)節(jié),綱舉目張做好工作。”
走進重慶森邁汽車配件有限公司生產車間,機器轟鳴,工人忙碌,生產線在滿負荷運轉。
“國家出臺的一系列稅費支持政策,幫我們渡過難關,今年力爭銷售額再上臺階?!惫矩攧肇撠熑俗S衩氛f,去年受疫情影響,公司資金鏈曾非常緊張。正是有了100多萬元的留抵退稅款及時到賬,讓原材料貨款難題迎刃而解,保障訂單如期交付。
2022年,財政、貨幣政策與就業(yè)、產業(yè)、科技等政策協(xié)同發(fā)力,全年新增減稅降費及退稅緩稅緩費超4.2萬億元,普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增長23.6%,融資成本持續(xù)壓降。當前,各項政策助企紓困效應持續(xù)釋放,幫助企業(yè)實現(xiàn)降本增效。
——精準施策,解決資金難題。
財稅金融齊發(fā)力,資金活水汩汩來。
“今年春節(jié)枸杞原漿銷售額達3500萬元左右,等新廠房建成了,產能還將上臺階?!睂幭蔫嚼锵汨坭接邢挢熑喂矩撠熑似钫湔f,此前,公司順利拿到100多萬元低息貸款,穩(wěn)住了生產經營,順利趕上了銷售旺季,如今大家的干勁更足了。
暢通企業(yè)資金血脈,宏觀政策精準有力。今年初,財政部明確,將根據(jù)實際情況進一步完善減稅降費措施,該延續(xù)的延續(xù),該優(yōu)化的優(yōu)化,突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持;中國人民銀行表示,將綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,多措并舉降低市場主體融資成本。
金融機構各顯身手。助力小微企業(yè)抓住春節(jié)消費行情,工商銀行推廣數(shù)字普惠信用貸款產品“稅務貸”,企業(yè)在線申請、隨借隨還、循環(huán)額度;牽著企業(yè)開年“嘉速跑”,中行嘉興市分行為企業(yè)量身打造無追索權國內融信達融資方案;浙商銀行上海分行加強小微企業(yè)信貸供給,對受疫情影響嚴重的住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)的客戶,貸款利息給予最高50個基點的減免……
——穩(wěn)崗擴崗,夯實發(fā)展基礎。
在海南海馬汽車有限公司生產線上,年輕技工們正熟練操作機器設備?!斑@批新人技能扎實,可以保證新訂單按標準、按時交付?!惫救肆Y源部主管呂娜說,去年海南省人力資源開發(fā)局通過大數(shù)據(jù)摸底,將企業(yè)列入享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金政策的企業(yè)名單。“不用提交申報材料,36萬元返還資金就打到賬上,這筆錢用于培訓?!?/p>
去年,人社部全面實施“降、緩、返、補”系列政策,助企紓困減壓、穩(wěn)崗擴崗。今年,相關政策繼續(xù)優(yōu)化調整,支持力度還將進一步加大。
1月27日,湖南首趟返崗務工專列K6608次滿載著1038名返崗務工人員從湖南省新化縣出發(fā),直達深圳站,拉開了新一年穩(wěn)崗就業(yè)的序幕。從1月27日到2月6日,新化縣陸續(xù)開行4趟臥鋪專列,免費運送務工人員返崗復工,努力保障用工企業(yè)生產有序。
廣東開展“百日千場助萬家”招聘對接專項行動,與省外重點勞務輸出省區(qū)開展線上線下對接、共享用工對接等活動2000多場;浙江紹興、義烏等城市推出“春節(jié)留工”措施,用真金白銀留人;黑龍江齊齊哈爾市,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)工作人員將用工信息轉發(fā)至有需要的微信群……大江南北,穩(wěn)崗行動見真章。
搭舞臺,幫企業(yè)搶抓機遇上臺階
習近平總書記指出:“為各類經營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經營主體活力?!?/p>
春節(jié)假期后第一個工作日,一輛長17米的掛車載著滿滿當當?shù)墓夥M件產品,從浙江格普光能科技有限公司廠區(qū)內駛出?!白罱刻於加腥那Ъ浳镞\走,現(xiàn)在工廠都是24小時搶生產,訂單已經排到了6月后。”公司董事長胡林平說。
胡林平覺得今年的“春天”來得格外早。1月5日,她在微信朋友圈發(fā)了一張中標通知書的照片:“新年第一份禮物!”“大禮包”接踵而至,企業(yè)在深圳、西安等地的項目紛紛中標,急需擴大產能。金義新區(qū)給出土地和證照辦理等優(yōu)惠政策,支持企業(yè)擴大生產基地,預計年內產能提升一倍。
各地區(qū)各部門拿出切實舉措,引導企業(yè)把握市場機遇,激勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、敢闖敢拼。
春回大地。隨著一攬子穩(wěn)增長政策落地見效以及疫情防控進入新階段,國內生產、流通、消費恢復加快,市場暖意涌動。
——激發(fā)創(chuàng)新活力贏先機。
“2月1日,物聯(lián)網(wǎng)云平臺上線,我們搶占先機有了‘法寶’!過幾天還有外省客戶來調研呢?!敝锌泼懒獾蜏乜萍脊煞萦邢薰卷椖控撠熑撕ё谡f。
政府來搭橋、企業(yè)敞開門、專家齊上陣……此前,通過5次現(xiàn)場診斷,免費提供技術支持,困擾企業(yè)許久的海量數(shù)據(jù)存儲難題,找著了解決路徑。
為創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)扶上馬、送一程。國家發(fā)改委表示,大力培育和發(fā)展壯大新技術新業(yè)態(tài)新模式新產業(yè),推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。財政部表示,將深入實施財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型試點。工信部提出,開展數(shù)字化賦能中小企業(yè)、科技成果轉化賦智中小企業(yè)、質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動,力爭到2023年底,全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。
——完善要素供給助成長。
把企業(yè)上市及定價的選擇權交給市場!2月1日,證監(jiān)會發(fā)布通知,全面實行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動。改革后,通過充分貫徹以信息披露為核心的理念,企業(yè)發(fā)行上市全過程更加規(guī)范、透明、可預期。
資本市場改革蹄疾步穩(wěn),城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場健全完善,科技成果轉化所有權、使用權、收益權改革取得突破……近年來,要素市場化改革步伐明顯加快,推動各類企業(yè)更好獲取生產要素,在市場競爭中左右逢源、大展拳腳。
——拓展發(fā)展空間強信心。
讓企業(yè)放心投資、放手發(fā)展。招投標領域的隱性門檻和不合理限制持續(xù)清理,市場準入負面清單制度深入實施,民營企業(yè)得以進入鐵路、核電、油氣等重點行業(yè)和領域;黑龍江要求充分競爭領域最大限度發(fā)揮社會資本作用,四川提出全面清理和廢止阻礙參與公平競爭的政策規(guī)定……
新年新局面,各地各部門深入完善公平競爭的市場環(huán)境,為更多企業(yè)發(fā)展清除路障,提振各類經營主體信心。
優(yōu)服務,增強企業(yè)獲得感幸福感
習近平總書記指出:“我們強調要更好發(fā)揮政府作用,更多從管理者轉向服務者,為企業(yè)服務,為推動經濟社會發(fā)展服務?!?/p>
“您再點擊一下頁面右邊的發(fā)票領用模塊,填寫新的發(fā)票領用數(shù)量就行了?!弊罱綎|京弘安泰建筑工程有限公司財務負責人孫秀玲通過與稅務部門E—tax服務中心視頻連線,在遠程協(xié)助組干部指導下順利辦結發(fā)票領用業(yè)務,“不再擔心辦稅過程‘卡殼’了,有問題打個視頻電話就能解決。”
優(yōu)質政務服務沒有“天花板”。近年來,各地區(qū)各部門積極打破地域界限、政務藩籬、信息孤島,讓政務服務水平再上新臺階,成為企業(yè)應對困難挑戰(zhàn)、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要推動力。
——聚焦痛點,簡化服務流程增效率。
與時間賽跑,用時間換空間。廣東為重大項目打造投資建設“綠色通道”;河北邯鄲推動審批事項“簡鄲辦”、服務事項“熱情辦”;稅務部門連續(xù)第十年開展“便民辦稅春風行動”,圍繞精細服務提檔、智能辦稅提速、精簡流程提級等方面繼續(xù)發(fā)力……優(yōu)流程、減資料、簡環(huán)節(jié)在各地區(qū)各部門穩(wěn)步推進。
——技術加持,升級服務模式優(yōu)體驗。
“自己操作半天總被系統(tǒng)提示繳款失敗,原想打個電話咨詢一下,沒想到直接辦成了?!毙麓盒麦w驗,讓武漢百步亭花園物業(yè)管理有限公司會計田雪連說“喜出望外”。
在湖北武漢,稅務部門整合12366納稅繳費服務熱線和各區(qū)稅務局咨詢熱線,借助微信小程序等渠道,讓納稅人繳費人撥打熱線時,既可獲得政策解答,又能辦理相關業(yè)務。
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等快速發(fā)展,政務服務插上技術翅膀,定制化、個性化服務多了,“不見面”“非接觸”辦事成為常態(tài),為各類經營主體增便利、添福利。
——凝聚合力,跨部門協(xié)作提效能。
“部門多‘牽手’,企業(yè)少‘跑腿’?!备髡芾聿块T不斷深化合作、加強協(xié)同共治,為企業(yè)送去更多暖心服務。
工信部等11部門部署開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新;稅務部門、海關部門加強數(shù)據(jù)共享,通過優(yōu)化電子稅務局、國際貿易“單一窗口”功能,不斷擴大出口退稅申報“免填報”范圍;市場監(jiān)管、稅務、住建、自然資源等部門聯(lián)合推出企業(yè)開辦、不動產交易等套餐式集成服務……
“各部門積極轉變理念,實現(xiàn)政務服務‘項目全、覆蓋廣、質量優(yōu)、成本低’,讓更多企業(yè)體驗到歸屬感、獲得感?!蔽髂县斀洿髮W西財智庫首席經濟學家湯繼強說。
開業(yè)、開工、開張!商廈店鋪人頭攢動,工廠車間熱火朝天,重大項目串珠成鏈,重點工程提速沖刺。加大援企穩(wěn)崗力度,降低企業(yè)用工成本,用好各類投融資政策和工具,支持重點產業(yè)發(fā)展……助企政策扎實推進,為各類經營主體增動力添底氣。在中國經濟這片大海上,千帆競發(fā),不負春光。
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