國家減災委:全國自然災害風險普查查明了重點地區(qū)抗災能力
央視網(wǎng)消息:2月15日上午,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹第一次全國自然災害綜合風險普查工作情況,并答記者問?! ?/p>
國家減災委員會秘書長、國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室主任鄭國光介紹,近三年來,國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組各成員單位、各地區(qū)組織全國近500萬專業(yè)技術人員,共獲取全國災害風險要素數(shù)據(jù)數(shù)十億條,全面完成了普查調(diào)查、數(shù)據(jù)質(zhì)檢和匯交任務,目前正在利用調(diào)查數(shù)據(jù)開展國家、省、市、縣四級災害風險評估與區(qū)劃工作。
災害風險普查的任務是,全面獲取全國地震災害、地質(zhì)災害、氣象災害、水旱災害、海洋災害、森林草原火災等6大類23種災害致災要素數(shù)據(jù),人口、房屋、基礎設施、公共服務系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等6大類27種承災體數(shù)據(jù),政府、社會、基層家庭等3大類16種綜合減災能力數(shù)據(jù),1978年以來年度災害和1949年以來重大災害事件調(diào)查數(shù)據(jù),以及重點災害隱患調(diào)查數(shù)據(jù)。
近三年來,在國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組的統(tǒng)一組織領導下,通過上下各方協(xié)同推進,全面完成了普查調(diào)查任務。例如,住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)獲取了全國近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)以及80多萬處市政設施數(shù)據(jù)。交通運輸行業(yè)完成了500多萬公里路網(wǎng)、90多萬座橋梁和隧道,以及6000多個沿海萬噸級以上泊位和千噸級以上內(nèi)河泊位、1.5萬公里的三級及以上內(nèi)河航道的調(diào)查。林草行業(yè)完成11萬多個森林和草原可燃物樣地調(diào)查,檢測實驗室樣品近80萬份。自然資源地質(zhì)行業(yè)開展了2081個縣(區(qū)、市)地質(zhì)災害風險調(diào)查,掌握了全國28萬多處地質(zhì)災害隱患數(shù)據(jù)。海洋行業(yè)完成1.39萬個(段)海洋承災體以及6000多處重點隱患的調(diào)查。水利行業(yè)完成了全國水庫、水閘、堤防等水利設施的調(diào)查,獲取了干旱致災調(diào)查數(shù)據(jù)7萬多條。應急管理行業(yè)協(xié)同教育、衛(wèi)生健康、文化旅游等行業(yè)獲取了70萬多個公共服務設施、近15萬個危化企業(yè)(含加油加氣站)、3萬多座非煤礦山(含尾礦庫)和煤礦等承災體信息,450萬條綜合減災能力數(shù)據(jù),230多萬條年度歷史自然災害數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境行業(yè)獲取了全國民用核設施調(diào)查數(shù)據(jù)2.3萬條。氣象行業(yè)獲取了10種氣象災害致災因子信息664萬條。地震行業(yè)獲取了2.7萬多個場地地震工程地質(zhì)條件鉆孔數(shù)據(jù)。
此外,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、統(tǒng)計局、銀保監(jiān)會、國鐵集團等部門和單位根據(jù)任務分工,組織開展相關調(diào)查或提供相關數(shù)據(jù),共享通信設施、農(nóng)作物分布、人口普查和經(jīng)濟普查、保險企業(yè)、鐵路等相關數(shù)據(jù)。財政部安排專項資金支持普查工作。發(fā)展和改革委、中科院、工程院、能源局、中央軍委聯(lián)參戰(zhàn)保局等積極參與普查方案和技術規(guī)范制定、調(diào)查工作協(xié)調(diào)、成果應用等工作。
數(shù)據(jù)的質(zhì)量及完整、規(guī)范是普查調(diào)查的難點和重點,也是災害風險評估與區(qū)劃工作的重要基礎。參與調(diào)查的行業(yè)部門和各地按照工作方案和任務分工,分層級、分行業(yè)開展調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作,自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、應急、氣象、林草、地震等行業(yè)部門分別制定了調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢方案,研發(fā)質(zhì)檢軟件,組織專家隊伍開展調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢,包括現(xiàn)場抽查,質(zhì)檢通不過的,退回整改。向國務院普查辦匯交的調(diào)查數(shù)據(jù)還要進行綜合性質(zhì)檢,即檢查數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性,通不過的,再退回行業(yè)部門整改,確保了普查調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。
通過調(diào)查,基本摸清了全國自然災害風險隱患底數(shù),查明了重點地區(qū)抗災能力,為全面做好災害風險評估與區(qū)劃工作打下了堅實的基礎,同時也鍛煉培養(yǎng)了地方防災減災救災管理和技術隊伍,營造了全社會關心、參與、支持防災減災的良好社會氛圍。
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