落實落細就業(yè)優(yōu)先政策
齊魯大地,山東聊城陽谷縣,陽光國賓府項目建設現(xiàn)場一片繁忙?!皡⒓右怨ごc,家門口就能就業(yè),點贊!”建筑工人孔慶山難掩激動。
贛鄱大地,江西贛州贛縣區(qū),校園招聘雙選會上人頭攢動?!半p選會上機會多,還有簡歷導師,求職更便捷?!睉獙卯厴I(yè)生謝婷婷信心十足。
就業(yè)是民生之本,也是暢通經濟循環(huán)的重要支撐和關鍵環(huán)節(jié)。中央經濟工作會議在部署2023年經濟工作時強調:“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風險,推動經濟運行整體好轉”“落實落細就業(yè)優(yōu)先政策”。
今年就業(yè)形勢如何?就業(yè)優(yōu)先政策如何落實落細?記者近日采訪了相關部門負責人和多位專家學者。
有利條件較多,就業(yè)形勢將逐步改善
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好穩(wěn)就業(yè)工作意義重大。
中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮表示,就業(yè)狀況是經濟發(fā)展的“晴雨表”,穩(wěn)住就業(yè)能夠為改革發(fā)展提供充足的回旋空間。與此同時,就業(yè)還是勞動者賴以生存和發(fā)展的基礎、共享經濟發(fā)展成果的基本條件。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,不斷擴大就業(yè)容量,有利于創(chuàng)造和增加收入、改善人民生活品質。
“2022年,面對經濟增速放緩、疫情多發(fā)散發(fā)、外部環(huán)境復雜多變等多重因素沖擊,就業(yè)局勢能夠保持總體穩(wěn)定,展現(xiàn)出強大的韌性?!敝袊嗣翊髮W教授曾湘泉認為,2023年我國就業(yè)形勢將逐步改善,保持總體穩(wěn)定仍具有較多有利條件。
國民經濟繼續(xù)恢復,為穩(wěn)就業(yè)奠定堅實基礎。
“勞動力需求主要受經濟增長、資本及技術稟賦以及產業(yè)結構等因素影響,穩(wěn)就業(yè)首先要穩(wěn)增長?!鄙虾X斀洿髮W校長劉元春在中國人民大學舉辦的中國經濟改革與發(fā)展年度論壇(2022)上表示,預計2023年經濟將呈現(xiàn)前低、中高、后穩(wěn)的走勢,為穩(wěn)就業(yè)奠定堅實的基礎。
“隨著疫情防控政策優(yōu)化和穩(wěn)經濟各項舉措進一步落實,我國經濟逐步恢復,將帶動就業(yè)需求擴大,增加就業(yè)崗位?!痹嫒f,特別是接觸型聚集型服務業(yè)恢復改善,有利于吸納勞動力就業(yè)。
就業(yè)政策有力有效,護航就業(yè)大局保持穩(wěn)定。
近年來,我國實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,落實就業(yè)優(yōu)先政策,就業(yè)政策“工具箱”日益豐富。曾湘泉表示,新一年,通過調整優(yōu)化即將到期的階段性減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策,有望持續(xù)釋放政策紅利,延續(xù)對就業(yè)容量大的服務業(yè)、小微企業(yè)、個體工商戶的穩(wěn)崗擴崗支持。
新職業(yè)持續(xù)涌現(xiàn),擴展就業(yè)空間。
隨著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,新產業(yè)新動能繼續(xù)增長,新崗位新職業(yè)不斷涌現(xiàn)。以修訂后的2022年版國家職業(yè)分類大典為例,凈增158個新職業(yè),首次標注97個數(shù)字職業(yè)。“新職業(yè)新工種的出現(xiàn)創(chuàng)造了更多就業(yè)機會,為勞動者提供了更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間?!笔锥冀涃Q大學中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。
服務向前延伸、政策加快落地,促進高校畢業(yè)生就業(yè)
2023年,高校畢業(yè)生將達到1158萬人的歷史新高,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作尤為重要。
人力資源社會保障部黨組書記、部長王曉萍介紹,人社部已籌備一套政策“組合拳”,通過加大政策支持、服務保障、平臺支撐,多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“我們將加大力度推動服務向前延伸、政策加快落地。通過政策支持拓寬市場化就業(yè)渠道,通過調度督促穩(wěn)定公共崗位規(guī)模,通過專項活動保持市場招聘熱度,特別是對未就業(yè)畢業(yè)生實施服務攻堅,對困難畢業(yè)生開展結對幫扶,幫助他們盡快實現(xiàn)就業(yè)?!蓖鯐云颊f,同時,完善青年就業(yè)支持體系,深化百萬就業(yè)見習崗位募集計劃,促進失業(yè)青年盡快融入市場。
受訪專家表示,隨著宏觀經濟企穩(wěn)向好,將釋放更多面向高校畢業(yè)生的崗位,高校畢業(yè)生就業(yè)形勢將有所好轉。
“智聯(lián)招聘平臺大數(shù)據(jù)顯示,春節(jié)后招聘市場將出現(xiàn)比較明顯的復蘇,特別是新經濟企業(yè)、專精特新類企業(yè),用工需求復蘇較快,將為高校畢業(yè)生就業(yè)帶來利好。”智聯(lián)招聘董事長兼CEO郭盛說。
張成剛表示,做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,要注重發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)的作用。近年來,新就業(yè)形態(tài)吸引了越來越多的高校畢業(yè)生加入,特別是在線教師、電商創(chuàng)業(yè)者等領域,高學歷占比越來越高。因此,要加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,規(guī)范和支持新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展,讓其更好地吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
曾湘泉認為,從長期看,高校畢業(yè)生就業(yè)難,還難在供給與需求不匹配。建議各大高校順應市場需求變化,及時調整專業(yè)設置,提高教育質量,提升高校畢業(yè)生的就業(yè)能力。
穩(wěn)崗舉措陸續(xù)實施,促就業(yè)公共服務安排到位
眼下,全國各地、各行各業(yè)已積極行動起來,全力穩(wěn)就業(yè)保民生,助力一季度實現(xiàn)“開門紅”。
春風行動如火如荼,招聘市場供需兩旺。
熱熱鬧鬧的線下招聘會回來了。2月10日,陽谷縣2023年春風行動大型綜合招聘會熱鬧開場。
“我們已經連續(xù)參加了6場‘下鄉(xiāng)趕大集’招聘會,明顯感覺招工企業(yè)多了,求職者也多了。”山東陽谷華泰化工股份有限公司人力資源部部長王士果說,今年公司計劃新上4個項目,用工需求大幅增加。
據(jù)介紹,本場招聘會共吸引112家企業(yè)參加,近6000名求職者到場,現(xiàn)場達成就業(yè)意向1590人。
人社部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2月5日,全國已累計舉辦各類招聘活動2萬場,發(fā)布崗位約1300萬個,組織專車、專列、包機9000多輛(列、架),輸送勞動者近50萬人。
勞務品牌再出發(fā),農民工就業(yè)有抓手。
河南藍翎環(huán)科防水材料有限公司的培訓基地,學員們熱情高漲,比樣、裁剪、點火、烘烤,每個動作都一絲不茍。“聽說政府免費培訓,還給介紹工作,我立馬報了名。”學員丁海紅利用返鄉(xiāng)休息的時間學到新手藝,找到新工作。
抓住“平輿防水”勞務品牌這個牛鼻子,河南駐馬店平輿縣積極開展技能培訓,提升就業(yè)能力。僅2022年就新增技能人才1.8萬余人,其中高技能人才7000余人。
新一年,以打造高質量勞務品牌為抓手,各地區(qū)各部門努力促進農民工實現(xiàn)更高質量就業(yè)。
展望全年,2023年各項促進就業(yè)公共服務也已安排到位:1至3月,組織春風行動暨就業(yè)援助月,集中為農村勞動力、困難人員提供就業(yè)幫扶;4月,組織民營企業(yè)招聘月,支持民營企業(yè)吸納重點群體就業(yè);5至8月,開展百日千萬網絡招聘專項行動,助力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè);7至12月,實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅行動;10至11月,開展金秋招聘月,幫助企業(yè)解決招工穩(wěn)崗難題,促進人崗對接……
王曉萍表示:“就業(yè)是最基本的民生。我們將堅決落實中央經濟工作會議要求,把穩(wěn)就業(yè)作為重大政治責任,以實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略為引領,以高質量充分就業(yè)為目標,穩(wěn)存量、擴增量、提質量、兜底線,全力確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。”
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