《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃》獲批
記者今天(21日)從自然資源部了解到,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》正式獲批,為示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)治理提供了基本依據(jù)。
長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)范圍包括上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣全域,約2413平方公里。《總體規(guī)劃》明確,示范區(qū)將依托國土空間規(guī)劃一張圖,推進(jìn)跨區(qū)域一體化空間協(xié)同治理;聚焦三地生態(tài)環(huán)境共保共治,共同建設(shè)太浦河、京杭運(yùn)河清水綠廊,統(tǒng)一示范區(qū)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),三地城鎮(zhèn)污水收集處理率要達(dá)到100%。
自然資源部國土空間規(guī)劃研究中心副主任門曉瑩接受總臺央視記者采訪時表示,三省市現(xiàn)在共同推進(jìn)示范區(qū),來統(tǒng)籌各類專項規(guī)劃,完善區(qū)域一體化的這種空間治理機(jī)制,重點(diǎn)圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、一些重要的公共服務(wù)設(shè)施的共建共享,比如統(tǒng)籌示范區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò),打通省際的斷頭路,來促進(jìn)高等級公共服務(wù)設(shè)施的空間布局。
《總體規(guī)劃》還提出,示范區(qū)將促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,以河湖田鎮(zhèn)村融合的水鄉(xiāng)單元為空間載體,推動存量用地布局優(yōu)化,著力擴(kuò)大藍(lán)綠空間。到2035年,河湖水面率不低于20.6%,森林覆蓋率大于12%,綠色交通出行比重提升至80%。
門曉瑩表示,在街區(qū)里面,通過布置一些小型的綠地,立體的綠化,還有這些復(fù)合的藍(lán)綠空間,來建設(shè)綠色的低碳的街區(qū),同時還有構(gòu)建研學(xué)產(chǎn)協(xié)同共進(jìn)的這樣的一個空間載體,來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地分類整治,提質(zhì)增效等措施,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動,高效集約的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方式。
三地共同嚴(yán)守資源安全底線
優(yōu)化國土空間開發(fā)格局
《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,打破地域限制,要求三地共同嚴(yán)守資源安全底線,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。
《總體規(guī)劃》明確,示范區(qū)將嚴(yán)守資源安全底線,不搞集中成片、大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè),不走建設(shè)用地規(guī)模擴(kuò)張的老路,在堅守耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)等安全底線管控的基礎(chǔ)上,到2035年,示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)??刂圃?03.6平方公里以內(nèi),較現(xiàn)狀建設(shè)用地減少15.7平方公里。
門曉瑩強(qiáng)調(diào),將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界這三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)建設(shè)不可逾越的這樣的一個紅線,來聚焦生態(tài)綠色一體化,嚴(yán)控開發(fā)強(qiáng)度。同時嚴(yán)禁隨意撤并村莊,搞大社區(qū),違背農(nóng)民的意愿搞大拆大建。
在優(yōu)化國土空間格局方面,示范區(qū)將立足資源稟賦和江南水鄉(xiāng)特色,構(gòu)建多中心、開放式、綠色化的區(qū)域一體空間布局,擴(kuò)大生態(tài)空間,保障農(nóng)業(yè)空間,優(yōu)化城鎮(zhèn)空間。門曉瑩表示,通過這個規(guī)劃,逐步提升空間的利用效率,比如更好地引進(jìn)一些新業(yè)態(tài),提升土地利用的這樣的一個效率,同時把空間進(jìn)行一些優(yōu)化的整合,把空間布局成集約型網(wǎng)絡(luò)式的一個空間,更有利于空間的高效和協(xié)同,而不是過去的一個單中心的攤大餅的形式。
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