中國青年報客戶端北京3月9日電（中青報·中青網(wǎng)記者 胡春艷）我國是世界上老年人口最多的國家，養(yǎng)老服務已成為關系社會穩(wěn)定和民生福祉的重大問題。

　　全國政協(xié)委員、民盟天津市委員會專職副主委丁梅連續(xù)多年關注養(yǎng)老問題。過去一年，她調(diào)研走訪了大量養(yǎng)老機構發(fā)現(xiàn)，自新冠疫情發(fā)生以來，我國養(yǎng)老服務行業(yè)經(jīng)受了嚴峻考驗，各類養(yǎng)老機構和廣大從業(yè)人員為守護老年人生命安全和身體健康做出了重要貢獻，付出了巨大代價。當前疫情防控已進入新階段，需要關注養(yǎng)老服務行業(yè)發(fā)展面臨著的諸多困難。她建議加大對養(yǎng)老機構扶持力度，“這也是守護更多老年人的晚年幸福?！?/p>

　　調(diào)研中，丁梅發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構主要存在“缺錢、缺人、缺資源”等四個方面的問題。首先是目前養(yǎng)老機構不適應公共衛(wèi)生管理的要求。她注意到，現(xiàn)行養(yǎng)老機構建設標準沒有考慮到如新冠病毒感染等傳染病防治的需要，部分養(yǎng)老機構設施老舊，還有些是舊樓改造而成，難以配備獨立通道、設備設施，缺少隔離緩沖區(qū)，沒有獨立的通風系統(tǒng)，同時也缺乏具備公共衛(wèi)生管理和疾病防控知識技能的專業(yè)人員，難以適應疫情防控的要求。

　　一個比較普遍的問題是，眼下養(yǎng)老機構大多數(shù)都面臨較大的資金壓力。一方面是疫情發(fā)生以來，養(yǎng)老機構在環(huán)境改造、設施設備、核酸檢測、人力資源等方面加大了投入和成本；另一方面，由于長期實行封閉管理，入住老人減少，床位使用率降低，養(yǎng)老機構的收入降低，資金壓力陡增。

　　最突出的矛盾是，養(yǎng)老機構人力短缺問題。調(diào)研中一些養(yǎng)老機構負責人反映，由于養(yǎng)老機構實行封閉管理，護理人員長時間不能回家，無法兼顧工作和家庭，加之工作繁重，身心壓力大，導致人員流失嚴重。人員短缺造成了管理質(zhì)量下降，進而又影響了入住率，形成了惡性循環(huán)。

　　此外，養(yǎng)老機構醫(yī)療保障渠道不夠暢通。養(yǎng)老機構本身能夠提供的醫(yī)療服務有限，加之養(yǎng)老機構內(nèi)老人往往基礎病多，一旦必須送醫(yī)又面臨醫(yī)療資源短缺、無人照護的難題。

　　針對上述問題，丁梅建議，要修訂養(yǎng)老機構建設標準，將傳染病防治相關要求納入其中。新設立的養(yǎng)老機構需按標準建設，鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老機構因地制宜進行提升改造，政府給予政策支持和技術保障。加強養(yǎng)老機構與屬地基層衛(wèi)生服務機構和疾控機構的協(xié)作，推進醫(yī)養(yǎng)防融合發(fā)展。

　　加大對養(yǎng)老機構的資金扶持力度，建議中央財政通過轉(zhuǎn)移支付、政策補貼等形式，鼓勵各地制定扶持養(yǎng)老機構紓困發(fā)展的政策。同時，將國家和各地相關助企紓困政策延伸到養(yǎng)老服務行業(yè)，包括實施階段性緩繳社會保險費、發(fā)放一次性穩(wěn)崗補貼、給予房租減免及相關金融扶持措施。同時，積極探索為養(yǎng)老服務行業(yè)提供政策性融資擔保支持。

　　針對養(yǎng)老機構招不到養(yǎng)老服務人員的問題，丁梅建議，鼓勵各地出臺機構員工成本運營補貼措施；將養(yǎng)老機構納入重點機構緊缺急需人才用人單位，對符合條件的人員在落戶等方面給予政策傾斜。同時加強對養(yǎng)老從業(yè)人員的職業(yè)培訓，拓展職業(yè)成長渠道，加強職業(yè)尊榮感。此外，她還建議暢通醫(yī)療保障渠道。對養(yǎng)老機構所需的藥物和物資建立穩(wěn)定的保供機制。