醫(yī)美機(jī)構(gòu)違規(guī)使用一次性注射器和過(guò)期藥品 檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
中國(guó)青年報(bào)客戶端北京3月15日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 韓飏)今天,在第41個(gè)“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際,最高人民檢察院發(fā)布10件食品藥品安全公益訴訟典型案例,切實(shí)提升食品藥品領(lǐng)域公益訴訟檢察工作質(zhì)效,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
最高檢第八檢察廳負(fù)責(zé)人介紹,2022年,檢察機(jī)關(guān)立案辦理食品藥品安全公益訴訟案件20341件,督促查處銷(xiāo)售假冒偽劣食品741.1噸,同比上升62%;督促收回流通中的假冒偽劣食品196.4噸,同比上升7.7倍;督促查處銷(xiāo)售假藥和走私藥品539種共1.4噸;督促收回流通中的假藥和走私藥品200種共0.7噸。
2022年3月,陜西省咸陽(yáng)市秦都區(qū)人民檢察院在開(kāi)展小診所醫(yī)療安全整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中發(fā)現(xiàn),秦都區(qū)某醫(yī)美門(mén)診部在對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行醫(yī)美整形過(guò)程中,未嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作、重復(fù)使用一次性注射器;使用過(guò)期的藥品和醫(yī)療器械用于面部五官塑形等,存在醫(yī)療安全隱患,威脅消費(fèi)者生命健康安全。
3月21日,秦都區(qū)人民檢察院對(duì)該醫(yī)美門(mén)診部的違法行為立案調(diào)查,并于3月25日,向咸陽(yáng)市秦都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出檢察建議,建議其依法履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé);向咸陽(yáng)市秦都區(qū)衛(wèi)生健康局提出檢察建議,建議其依法履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒工作監(jiān)管職責(zé)。
收到檢察建議后,秦都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該醫(yī)美門(mén)診部作出行政處罰,沒(méi)收“硫酸慶大霉素注射液”等過(guò)期藥品19支、“注射用交聯(lián)透明質(zhì)酸鈉凝膠”等過(guò)期醫(yī)療器械5支,并處罰款。秦都區(qū)衛(wèi)生健康局作出責(zé)令限期改正,并處罰款的行政處罰。
同時(shí),秦都區(qū)人民檢察院以本案辦理為契機(jī),聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,共摸排轄區(qū)43家醫(yī)美機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)期消毒產(chǎn)品、化妝品等問(wèn)題線索20余件,責(zé)令關(guān)停6家無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)美機(jī)構(gòu),責(zé)令10家無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)美機(jī)構(gòu)依法辦證,作出罰款、沒(méi)收過(guò)期藥品、消毒產(chǎn)品、化妝品等行政處罰。
“近年來(lái),隨著社會(huì)公眾對(duì)’美’消費(fèi)需求的增加,醫(yī)美行業(yè)迅速發(fā)展,隨之產(chǎn)生的用藥、行醫(yī)不規(guī)范問(wèn)題多發(fā)高發(fā)。”上述負(fù)責(zé)人指出,2021年7月1日實(shí)施的《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》明確檢察機(jī)關(guān)辦理食品藥品安全民事公益訴訟可以提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2020、2021兩年時(shí)間里,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)食藥領(lǐng)域提起民事公益訴訟3200余件。其中,提出懲罰性賠償訴求的占起訴案件總數(shù)的80%以上,人民法院支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求的案件占已作出生效裁判案件的99.1%。
記者注意到,此次發(fā)布的案例中,5件民事公益訴訟案件均根據(jù)案件的實(shí)際情況提出懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求并得到法院支持。如廣東省佛山市人民檢察院起訴在飲料中非法添加國(guó)家管制的精神藥品和寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)人民檢察院起訴屠宰、銷(xiāo)售未經(jīng)檢疫的病、死牛肉兩個(gè)案件中,檢察機(jī)關(guān)針對(duì)違法行為人主觀過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重、違法行為時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響惡劣等情形,提出了銷(xiāo)售數(shù)額十倍的懲罰性賠償訴訟請(qǐng)求。
該負(fù)責(zé)人表示,發(fā)布這批案例,目的是引導(dǎo)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)針對(duì)案件具體情形,準(zhǔn)確把握懲罰性賠償適用條件,“真正實(shí)現(xiàn)民事公益訴訟懲罰性賠償加大違法者的成本、對(duì)潛在的違法者起到警示震懾作用的制度目的”。
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