實現(xiàn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展要補齊哪些短板
為進(jìn)一步激活中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新動力,開拓中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展新局面,近期,“中國中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展大會”在深圳市舉行,與會人士共同探討中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),謀劃新時代中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展路徑。
強化中西醫(yī)結(jié)合
國家中醫(yī)藥管理局把2023年確定為中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之年。近年來,中醫(yī)藥發(fā)展成績斐然,然而,對照高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)尺,中醫(yī)藥也存在許多不足之處。
與會人士一致認(rèn)為,目前,中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固,中醫(yī)藥治病的特色優(yōu)勢尚不突出,中醫(yī)藥服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)尚不完善,中醫(yī)藥發(fā)展缺乏強勁的創(chuàng)新驅(qū)動,中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)未能互相促進(jìn)。
國家中醫(yī)藥管理局黨組成員、副局長秦懷金強調(diào),高質(zhì)量發(fā)展最核心的是人才和科技創(chuàng)新。他認(rèn)為,科技創(chuàng)新是目前中醫(yī)藥發(fā)展“短板中的短板”,其原因在于:整體投入不足;科技創(chuàng)新與需求脫節(jié);中醫(yī)藥國家戰(zhàn)略科技力量不強,創(chuàng)新人才不足;中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)結(jié)合不夠緊密;中藥企業(yè)創(chuàng)新活力不足等。他提出,發(fā)展中醫(yī)藥不僅是中醫(yī)藥醫(yī)療機構(gòu)的工作,也是綜合醫(yī)院中醫(yī)藥部門的工作,而中西協(xié)同、中西結(jié)合是“十四五”期間的重要工作,因此,要以“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃和中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程為抓手,推動高質(zhì)量發(fā)展。
在國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長孫志誠看來,中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展亟須解決的問題是:中醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新能力不足,鼓勵創(chuàng)新的機制有待進(jìn)一步健全;中西醫(yī)結(jié)合的機制不健全,尚未形成中西醫(yī)防治疾病的有效模式;中醫(yī)藥人才培養(yǎng)能力有待提高;中醫(yī)院生存發(fā)展相對困難,謀求發(fā)展與堅持特色之間存在現(xiàn)實矛盾。
為此,孫志誠建議,著力打造好中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心“雙中心”;加快提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力;打造好國家中醫(yī)疫病防治重大基地;大力開展中西醫(yī)結(jié)合有效模式的探索和推廣;促進(jìn)省域優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源擴容下沉;大力支持中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)。
加強藥品監(jiān)管
國家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司副司長李茂忠認(rèn)為,推動中醫(yī)高質(zhì)量發(fā)展,還要加強對中藥的監(jiān)管。
李茂忠介紹,中藥監(jiān)管分為中藥材、中藥飲片和中藥制劑三個方面。近些年來,國家藥品監(jiān)督管理局開展了一系列監(jiān)管舉措,包括開展飲片專項整治、組織生產(chǎn)專項檢查、加強經(jīng)營流通監(jiān)管、優(yōu)化完善藥品抽檢、強化監(jiān)測評價等。然而,中藥監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)依然很多:中藥飲片不合格率相對較高,小散布局仍較明顯;中藥材用途廣泛,管理復(fù)雜,存在農(nóng)藥殘留風(fēng)險,價格波動較大;中藥制劑生產(chǎn)鏈條長、環(huán)節(jié)多,歷史遺留問題較多,存在個別偷工減料現(xiàn)象。
針對上述問題,李茂忠建議成立專家工作小組,鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)將中藥材種植與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,推動《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的實施。同時強化對中藥飲片及中藥配方顆粒的監(jiān)管,完善中藥審評審批機制,利用好中藥審批的“四個通道”,完善中藥法規(guī)體系建設(shè),加強中藥監(jiān)管科學(xué)研究,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),積極推動國際傳統(tǒng)藥監(jiān)管合作。
向科技要答案
國家衛(wèi)生健康委科教司副司長顧金輝提出,新形勢對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提出了更高要求,未來中醫(yī)藥發(fā)展要通過科技創(chuàng)新端發(fā)力,向科技要答案。
他建議,在中醫(yī)藥原創(chuàng)理論方面進(jìn)行實證研究,搭建方法學(xué)平臺,豐富和發(fā)展中醫(yī)特色理論;基于中醫(yī)藥臨床的理論研究,對四大慢病的診治方法進(jìn)行創(chuàng)新;對名老中醫(yī)的經(jīng)驗傳承開展深化研究,同時對民間特色醫(yī)藥及診療方法進(jìn)行挖掘、整理和應(yīng)用,形成針對優(yōu)勢病種與疑難疾病的中醫(yī)診療技術(shù)。
中國工程院院士劉良認(rèn)為,加強中醫(yī)藥的科技發(fā)展要注重三個關(guān)鍵字:一是“強”字,要具備解決中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵科學(xué)問題和開展源頭技術(shù)創(chuàng)新的能力,提高中醫(yī)藥對國家科技與經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度;二是瞄準(zhǔn)“高”字,要能夠參與國際科技和醫(yī)藥競爭;三是“新”字,注重挖掘中醫(yī)藥原創(chuàng)理論,發(fā)現(xiàn)生命科學(xué)的新規(guī)律以及新的醫(yī)學(xué)思想,研發(fā)新的技術(shù),提出新的疾病診治方案。
為此,他提出,要集成應(yīng)用多學(xué)科的先進(jìn)技術(shù)與方法開展融合創(chuàng)新研究;要組建以中醫(yī)藥為主體的多學(xué)科結(jié)合的創(chuàng)新性人才隊伍;要加強國際合作,讓世界學(xué)者親身感受中醫(yī)藥的博大精深與科學(xué)內(nèi)涵。
劉良認(rèn)為,推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng)立現(xiàn)代中醫(yī)臨床“病證”結(jié)合診療新模式,創(chuàng)建“證候藥理學(xué)”新學(xué)科,建立“BT(多元組學(xué)生物技術(shù))+IT(人工智能大數(shù)據(jù)技術(shù))”中醫(yī)新藥創(chuàng)制新范式。
“以多元組學(xué)生物技術(shù)和人工智能大數(shù)據(jù)技術(shù)為核心的多學(xué)科融合創(chuàng)新前沿技術(shù),是開辟中醫(yī)藥科技創(chuàng)新新賽道、贏得高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢的強大動力引擎,值得高度重視與整合應(yīng)用。”劉良說。
中青報·中青網(wǎng)記者 夏瑾 來源:中國青年報
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