開局加把勁兒丨穩(wěn)外貿促增長 推動更高水平對外開放
央廣網北京4月12日消息(記者王遲)從正在舉行的第三屆中國國際消費品博覽會,到即將舉辦的廣交會,一個個國家級展會釋放出我國提振消費信心、推進高水平對外開放的積極信號。
近日召開的國務院常務會議指出,推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構,對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展具有重要支撐作用。
“外貿尤其是凈出口市場的打開,將為中國制造、中國創(chuàng)造和中國服務帶來更多需求,從而激活國內產業(yè),提供大量就業(yè)?!闭憬髮W國際聯合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯席主任、研究員盤和林在接受央廣網記者專訪時表示。
發(fā)力穩(wěn)外貿 實施好政策組合拳
據海關總署最新數據顯示,今年前兩個月,我國進出口總值6.18萬億元人民幣,同比微降0.8%。對此,海關總署署長俞建華3月20日在國務院新聞辦公室“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,海關在密切監(jiān)測3月份以來的外貿發(fā)展形勢,整體看法是,開局平穩(wěn),趨勢向好。俞建華在發(fā)布會上介紹,從規(guī)模上看,前兩個月出口總值創(chuàng)歷史新高,增長0.9%,比預期要好。從趨勢上看,按周監(jiān)測,2月份以來我國外貿進出口明顯回穩(wěn),2月最后一周比前一周環(huán)比增長超過15%?!皬闹苓厙仪闆r看,與周邊已經公布數據的經濟體相比,我國的外貿表現是好的。”俞建華說。
針對不同地區(qū)和行業(yè),近日召開的國常會提出,鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策,增強政策協同效應。發(fā)力穩(wěn)外貿,各省各地都在積極行動。浙江省啟動“千團萬企拓市場搶訂單行動”,聯動企業(yè)赴境外參展、開展商務洽談,助力企業(yè)拓展海外市場;上海發(fā)布《上海市促進外貿穩(wěn)規(guī)模提質量的若干政策措施》,以促進外貿穩(wěn)規(guī)模、促轉型、拓市場、優(yōu)環(huán)境為主線,主要提出4個方面21條措施;黑龍江提出實施自貿試驗區(qū)提升行動計劃,穩(wěn)步擴大制度型開放。
中央財經大學國際經濟與貿易學院副院長李瑞琴分析稱:“我國各地區(qū)經濟和外貿發(fā)展水平差異性較大,比較優(yōu)勢不同,各行業(yè)在外貿中面臨的問題也不同,因此各地區(qū)和各行業(yè)要根據自身具體情況實施有針對性的政策,才能實現政策的精準發(fā)力,從而起到實效?!?/p>
此外,為促進外貿保穩(wěn)提質、助企紓困降成本,我國從去年先后出臺23項支持措施,各地海關結合當地實際細化為1300多條具體舉措。
外貿形勢發(fā)展,經營主體是關鍵。為打造高質量營商環(huán)境,盤和林建議,首先需要建立公平的市場競爭環(huán)境;其次,要引導企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)造來打造企業(yè)競爭壁壘,讓企業(yè)知道只有沉下心來搞創(chuàng)新,企業(yè)才會有出路;再者是在行政上減稅降費和減少流程,將管理式政府轉型為服務型政府。
優(yōu)化跨境電商服務 讓企業(yè)和消費者安心放心
“進口保健品、化妝品、服裝鞋帽和電子產品在手機上隨時可以購買,發(fā)貨快,價格也實惠?!奔易∩綎|青島的邱女士告訴記者,自己常通過跨境電商平臺進行購物消費,最近剛剛購買了一款面霜護膚品。
跨境電商作為國際貿易發(fā)展的一個新業(yè)態(tài),和百姓生活密切相關,并呈現出蓬勃發(fā)展生機。海關總署副署長孫玉寧在3月20日的發(fā)布會上介紹稱,新時代十年,跨境電商進入快速發(fā)展期。過去五年,從2018年進出口1萬億元人民幣增長到2022年的2.11萬億元人民幣,越來越多“中國制造”通過跨境電商進入國際消費品市場。
跨境電商優(yōu)勢明顯,李瑞琴指出,“跨境電商能夠有效突破地理距離的限制,縮減貿易中間環(huán)節(jié),顯著降低國際貿易的高門檻,使得消費者和生產者實現直接對接,在此過程中交易成本大幅降低,同時消費者的多樣化、個性化偏好得到滿足,對買賣雙方都有較大的好處?!?/p>
新形勢下,中國跨境電商發(fā)展迎來新的機遇期,但下一步“出?!薄瓣J關”也面臨新的挑戰(zhàn)。
李瑞琴分析稱,一是要解決中小跨境電商企業(yè)融資約束的問題。中小企業(yè)是我國跨境電商的主要參與者,但中小企業(yè)往往內部缺乏穩(wěn)定的資金流,外部融資約束較高。
二是要解決跨境電商企業(yè)通關成本高、通關效率低的問題??缇畴娚逃唵纬尸F小批量、高頻化、多品類、價值低等特點,這對海關監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)。
為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展,優(yōu)化跨境電商服務,孫玉寧稱,將支持跨境電商企業(yè)電子繳稅,便利企業(yè)線上辦理。推廣出口拼箱貨物“先查驗后裝用”,進一步提升物流效率,降低企業(yè)成本,并強化數據分析服務,優(yōu)化海外倉申報流程。同時,他表示,將廣泛開展商品條碼應用,加強對商品溯源管理,讓消費者安心放心;持續(xù)關注境外食品安全問題,及時發(fā)布預警信息;持續(xù)完善進出口退貨措施,解決企業(yè)和消費者的“后顧之憂”。
開拓多元化進出口市場 更好應對全球通脹高企
目前,外貿也面臨不少困難和挑戰(zhàn),其中外需減弱最受關注?!叭蛲浉咂?,主要經濟體增長乏力,對全球貿易構成了持續(xù)沖擊。”俞建華曾在發(fā)布會上表示。
對此,李瑞琴建議,一是要開拓多元化的進出口市場。通過“一帶一路”倡議等,引導企業(yè)積極開拓新興和發(fā)展中經濟體市場?!靶屡d和發(fā)展中經濟體經濟發(fā)展勢頭還是比較好的,中國企業(yè)可以將穩(wěn)定和開拓這類市場作為重點,以此抵消發(fā)達經濟體外需的下降?!崩钊鹎僬f。
二是通過加快構建統一大市場,充分發(fā)揮中國大市場優(yōu)勢,實現國內市場大循環(huán)的主體地位,帶動國際循環(huán)。
而在盤和林看來,全球高通脹正是中國高性價比商品體現競爭優(yōu)勢的時候。“此時高端和低端兩類中國制造都能為我們打開局面,我們應該更加積極主動地走出去?!?/p>
從積極樂觀的一面看,今年前兩個月,在經營主體方面有更多企業(yè)進入外貿領域,海關新備案外貿經營主體4.6萬家?!罢f明信心在積聚、恢復。在訂單方面,根據跟蹤監(jiān)測,新增出口訂單金額增長企業(yè)比重連續(xù)提升?!庇峤ㄈA稱,在貿易多元化方面,我國對“一帶一路”沿線國家進出口增長超過10%,對RCEP其他成員合計進出口增長超過3%。
從長遠看,為穩(wěn)外貿促增長,“還是要繼續(xù)加大自主創(chuàng)新力度,推動我國外貿進出口平衡發(fā)展,提升中國配置全球資源的能力,改善國內供給質量,進而促進國內循環(huán)質量和水平的提升。”李瑞琴分析稱。
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