天津深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力(新時(shí)代新征程新偉業(yè)·堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展)
入選“2021年度中國科學(xué)十大進(jìn)展”的“從二氧化碳到淀粉的人工合成”科研項(xiàng)目近來又有新進(jìn)展:人工合成淀粉研究中心在研發(fā)團(tuán)隊(duì)所在單位中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所成立,20余位青年科學(xué)家即將加入;噸級中試裝置已在調(diào)試運(yùn)行,將進(jìn)行人工淀粉合成逐級放大測試。“面向國家重大戰(zhàn)略需求,我們從2015年開始立項(xiàng)研究,可謂‘多年磨一劍’?!?1歲的天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員蔡韜說。
3月5日,習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,要深化科技體制改革,大力培育創(chuàng)新文化,健全科技評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,為創(chuàng)新人才脫穎而出、盡展才華創(chuàng)造良好環(huán)境。
天津廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,堅(jiān)持系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)科技體制改革,不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化效能,大力營造科技創(chuàng)新濃厚氛圍,創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化,創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。
深化科技體制改革,激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力
2021年9月,一篇在線發(fā)表于國際知名學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》的文章引發(fā)關(guān)注,蔡韜正是文章作者之一。
文章清晰描述了天津工業(yè)生物技術(shù)研究所研究員馬延和團(tuán)隊(duì)完成的實(shí)驗(yàn):以二氧化碳為原料,不依賴植物光合作用,在實(shí)驗(yàn)室中首次實(shí)現(xiàn)了從二氧化碳到淀粉分子的全合成。實(shí)驗(yàn)室初步測試顯示,人工合成淀粉的效率約為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)淀粉的8.5倍,使得不依賴土地、淡水的淀粉工業(yè)化車間制造成為可能。
“雖歷經(jīng)無數(shù)次失敗,但我們始終心無旁騖,只為做成這一件事。”蔡韜說,“之所以能在科研過程中有‘一條路走到底’的勇氣,離不開研究所開放包容的科研體制。”
為克服科研與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”弊端,天津工業(yè)生物技術(shù)研究所建立起“總體研究部—特色研究組—平臺實(shí)驗(yàn)室”三維科研組織模式?!岸趸既斯ず铣傻矸邸表?xiàng)目出自總體研究部,納入全預(yù)算制管理,配備專職科研財(cái)務(wù)助理,科研人員不必為經(jīng)費(fèi)發(fā)愁、分心。
“6年時(shí)間,我只做了這一件事,進(jìn)而晉升為研究員?!辈添w介紹,總體研究部以科學(xué)問題的發(fā)現(xiàn)與解決作為主要指標(biāo),評估機(jī)制以原創(chuàng)價(jià)值、實(shí)際貢獻(xiàn)、科技成果產(chǎn)出為導(dǎo)向。
如今,天津工業(yè)生物技術(shù)研究所科研人員平均年齡36歲,一批青年科學(xué)家正在脫穎而出,高質(zhì)量科技成果加速涌現(xiàn)。建所10年來,研究所平均每兩天產(chǎn)生1件發(fā)明專利,累計(jì)與企業(yè)建立370余項(xiàng)深度合作項(xiàng)目,合同交易額超18億元。
“優(yōu)化科研管理,推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,賦予科研機(jī)構(gòu)和科研人員更大自主權(quán)?!碧旖蚴锌萍季謶?zhàn)略規(guī)劃與政策法規(guī)處副處長曹建華說,天津把增強(qiáng)科技人員的獲得感作為重要導(dǎo)向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合地區(qū)實(shí)際加快完善有利于激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力的制度體系,近年來先后制定出臺了“實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向分配政策”等改革舉措。
最近,南開大學(xué)化學(xué)學(xué)院教授李偉正忙著推進(jìn)第二代高效綠色無汞催化劑的成果轉(zhuǎn)化,“合作企業(yè)已進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn),產(chǎn)品即將進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)?!?/p>
南開大學(xué)走在了機(jī)制體制創(chuàng)新的前沿,成為天津市第一所打通科技成果作價(jià)投資流程的高校。5年前,作為第一發(fā)明人,李偉的一項(xiàng)科研成果以1.05億元作價(jià)入股內(nèi)蒙古海馳精細(xì)化工有限公司,南開大學(xué)及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)占股35%,成為該公司股東之一。
2022年,天津出臺《關(guān)于完善科技成果評價(jià)機(jī)制的實(shí)施意見》和《天津市高校科技成果作價(jià)投資操作指引》等13項(xiàng)操作指引。天津市科技局科技成果與技術(shù)市場處處長梁傳輝介紹,目前,天津已建立起多層次科技成果落地政策服務(wù)體系,累計(jì)幫助42家單位解決130個(gè)成果轉(zhuǎn)化具體問題;去年推動(dòng)八成以上的科研事業(yè)單位和本科高校取得成果轉(zhuǎn)化收益,總額超過27億元。
搭建溝通協(xié)作平臺,提升科技成果轉(zhuǎn)化效能
4月3日,天津市政府正式公布天開高教科創(chuàng)園建設(shè)規(guī)劃方案。
“天津科教人才資源豐富,要利用好這些資源,為高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能,塑造新優(yōu)勢?!碧旖蚴锌萍季指本珠L夏正淮說。
“首批入駐項(xiàng)目,匯集了天津大學(xué)、南開大學(xué)等高校的多個(gè)團(tuán)隊(duì)的最新科研成果,園區(qū)將為他們搭好平臺,提供廣闊發(fā)展空間?!毕恼唇榻B,天開高教科創(chuàng)園是天津全力打造科技創(chuàng)新高地的重要舉措,未來將形成完整的研發(fā)、孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化鏈條,為高??萍汲晒D(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供一體化發(fā)展空間。
著力系統(tǒng)解決科研成果由“智”生“金”難題,天津在打造技術(shù)交易平臺上下功夫。“在天津科技成果展示交易運(yùn)營中心‘科技紅娘’的牽線下,我們研發(fā)的‘鋼管焊縫在線快速檢測技術(shù)’很快找到了‘婆家’,不僅為天津友發(fā)鋼管集團(tuán)股份有限公司解決了技術(shù)難題,也讓我們公司得到了豐厚回報(bào),進(jìn)一步激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè)的熱情?!睈劭凭S申科技(天津)有限公司技術(shù)總監(jiān)張榮華說,近期,公司與友發(fā)鋼管集團(tuán)簽訂技術(shù)開發(fā)合作協(xié)議,首臺套設(shè)備開發(fā)金額46萬元,后期訂單量可達(dá)200臺套。
企業(yè)出題,能者破題?!拔覀儓?jiān)持市場化運(yùn)營,為全市各類創(chuàng)新主體提供線上線下結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條服務(wù)?!碧旖蚴锌萍汲晒故窘灰走\(yùn)營中心副總經(jīng)理高崎說,運(yùn)行兩年來,平臺共遴選發(fā)布成果、技術(shù)需求2700余項(xiàng),為企業(yè)融資12.1億元,成果落地企業(yè)已達(dá)220多家。
近年來,天津逐步構(gòu)建起以科技成果展示交易運(yùn)營中心為樞紐平臺,以高校院所類、行業(yè)類、區(qū)域類、服務(wù)類等四大類204家專業(yè)化機(jī)構(gòu)為支撐的“1+4”市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移體系?!拔覀児膭?lì)高校院所與第三方知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺等社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展合作,形成成果轉(zhuǎn)化良好生態(tài)?!绷簜鬏x說,全市20家公辦本科高校中,15所建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),占比已達(dá)75%。
在多層次科技成果溝通協(xié)作平臺推動(dòng)下,天津市去年技術(shù)合同成交額達(dá)1676億元,同比增長26.8%。
大力培育創(chuàng)新文化,營造科技創(chuàng)新濃厚氛圍
“學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,每個(gè)學(xué)院都配備了專職科創(chuàng)輔導(dǎo)員,還有多只天使基金常駐校園挖掘項(xiàng)目?!碧旖虼髮W(xué)化工學(xué)院2020級博士研究生李雙陽,最近成功研發(fā)了“體內(nèi)精準(zhǔn)可視化小口徑人工血管”,并獲天津大學(xué)校友產(chǎn)業(yè)基金“海棠基金”投資,開始了產(chǎn)業(yè)化之路。
在天津大學(xué),像李雙陽這樣把科研項(xiàng)目變成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)明星還有不少。2015年,天津大學(xué)成立宣懷學(xué)院,聚智引資,協(xié)同校內(nèi)外資源開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。去年,天津大學(xué)入選教育部公布的首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)名單。
吸引八方才智,連續(xù)6年舉辦世界智能大會;舉辦中國創(chuàng)新方法大賽,把決賽擂臺搬上電視屏幕;常態(tài)化開展120多場“科技成果俏津門”活動(dòng),覆蓋超萬人次……天津持續(xù)培育、鞏固好創(chuàng)新文化這個(gè)根基,大力營造科技創(chuàng)新濃厚氛圍。
強(qiáng)化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,充分營造呵護(hù)科技型企業(yè)、尊重企業(yè)科技人才的濃厚社會氛圍,天津?qū)嵤半r鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育計(jì)劃,引入了科技創(chuàng)新量化積分機(jī)制,將企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)、開展的科技計(jì)劃項(xiàng)目、研發(fā)投入強(qiáng)度等科研活動(dòng)和指標(biāo)進(jìn)行量化積分,以反映企業(yè)的總體科技水平,激勵(lì)企業(yè)“爭先創(chuàng)優(yōu)”。2022年,全市雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍(培育)企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到5600家、440家、300家,較2019年分別增長243.14%、26.44%、76.47%。
近年來,天津市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展迅速,截至去年底總量突破1萬家,較2017年增長約1.5倍;高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),2022年度新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)上年度研發(fā)費(fèi)用總額達(dá)111.88億元,同比增長22.17%;全市有效專利擁有量、發(fā)明專利擁有量近六成來自高新技術(shù)企業(yè)。
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