津云新聞?dòng)崳?月24日，天津市政府新聞辦召開天津市“十項(xiàng)行動(dòng)”見行見效主題系列——“科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案”新聞發(fā)布會(huì)。市委組織部、市教委、市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別圍繞人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面工作介紹下一步的思路和舉措。

　　市委教育工委常務(wù)副書記、市教委主任荊洪陽介紹，實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)，是市委、市政府作出的重大戰(zhàn)略部署，也是促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。教育系統(tǒng)重點(diǎn)聚焦以下4個(gè)方面。

　　一是以學(xué)科建設(shè)為抓手，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)高地。加強(qiáng)5所高校、14個(gè)學(xué)科“雙一流”建設(shè)，建設(shè)7個(gè)“優(yōu)先發(fā)展學(xué)科”，培育 50余個(gè)頂尖學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才引育和科技創(chuàng)新。建設(shè)3所高水平新工科高校，支持2所醫(yī)學(xué)高校多學(xué)科交叉融通，打造師范、財(cái)經(jīng)、體育類等4所特色鮮明院校，引進(jìn)3所知名高校，組建3所高水平本科層次職業(yè)學(xué)校，分賽道辦出特色、爭創(chuàng)一流。建設(shè)2-3個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，增設(shè)3-4個(gè)基礎(chǔ)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)，布局一批新興交叉學(xué)科，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院，夯實(shí)基礎(chǔ)研究的學(xué)科根基。

　　二是以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本科高校要對接12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深度調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，建設(shè)80個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)科群，校企聯(lián)合舉辦20個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、10個(gè)示范性軟件學(xué)院、1-2個(gè)集成電路學(xué)院、3-5個(gè)卓越工程師學(xué)院，推動(dòng)學(xué)科鏈產(chǎn)業(yè)鏈一體發(fā)展。職業(yè)院校要發(fā)布產(chǎn)教融合專業(yè)目錄，對接產(chǎn)業(yè)建設(shè)30個(gè)高水平專業(yè)群，支持理工類高校招收優(yōu)秀中高職畢業(yè)生、生產(chǎn)一線優(yōu)秀員工就讀本科專業(yè)，精準(zhǔn)培養(yǎng)技能人才。組建生物醫(yī)藥、海洋工程、信創(chuàng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等4個(gè)產(chǎn)教聯(lián)合體；依托高端裝備制造、新能源2條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，試點(diǎn)組建2個(gè)跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體，完善產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制。

　　三是以服務(wù)發(fā)展為己任，加快提升科技創(chuàng)新能力。爭取國家在我市高校布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持南開大學(xué)新物質(zhì)創(chuàng)造、天津大學(xué)合成生物學(xué)等前沿科學(xué)中心和中醫(yī)一附屬中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，推進(jìn)3個(gè)高校海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培育重大科研攻關(guān)項(xiàng)目，開展有組織科研，破解“卡脖子”問題。建立校企握手通道，梳理形成服務(wù)產(chǎn)業(yè)急需領(lǐng)域科技資源清單、可轉(zhuǎn)化科技成果清單，舉辦校企對接會(huì)，支持高校設(shè)立成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，全面融入天開園建設(shè)，引導(dǎo)教師在園區(qū)轉(zhuǎn)化成果、孵化企業(yè)，為天津發(fā)展注入新的能量。

　　四是以深化改革為動(dòng)力，構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系。結(jié)合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、平臺建設(shè)需求，按照“引頂尖、增高端、擴(kuò)規(guī)?！钡乃悸?，引育一流人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善高校與企業(yè)、科研院所的人才流動(dòng)機(jī)制，打造教育人才高地。制定市屬高校專項(xiàng)考核方案，完善教師評價(jià)體系，提高服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的考核比重，引導(dǎo)教師解決產(chǎn)業(yè)一線真問題，做真學(xué)問。推進(jìn)教育數(shù)字化，開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，促進(jìn)新技術(shù)與教育教學(xué)深入融合，培育教育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　市科技局黨委書記、局長朱玉兵介紹，近年來，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造科技創(chuàng)新高地，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全國第三，首次進(jìn)入自然指數(shù)科研城市全球前20。6家海河實(shí)驗(yàn)室入軌運(yùn)行；全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組獲批15家；國家級重大創(chuàng)新平臺總數(shù)達(dá)到151家，國家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)雙雙突破10000家；雛鷹、瞪羚、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)增長均超過10%，為社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)提供了有力支撐。

　　他表示，下一步將按照《科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)方案》部署要求，在四個(gè)方面著力：

　　一是著力推進(jìn)京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新。聚焦打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地，實(shí)施“完善京津冀科技合作機(jī)制”“構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體”等重點(diǎn)任務(wù)，與科技部簽署部市合作議定書，探索與中國科學(xué)院戰(zhàn)略合作新模式，與中國工程院共建中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略天津研究院，三地聯(lián)合共建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心，全力推進(jìn)天津?yàn)I海中關(guān)村科技園、寶坻京津中關(guān)村科技城“一園一城”等科技合作載體建設(shè)；開展“天津科技河北行”等活動(dòng)，實(shí)施“服務(wù)河北創(chuàng)新發(fā)展”項(xiàng)目。

　　二是著力完善科技創(chuàng)新體系。聚焦國家科技創(chuàng)新高地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開高教科創(chuàng)園”“構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系”“建優(yōu)建強(qiáng)國家級創(chuàng)新平臺”“加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)研究”等重點(diǎn)任務(wù)。構(gòu)建“一核兩翼”、輻射全市的天開園總體空間發(fā)展布局，推動(dòng)落實(shí)支持天開園高質(zhì)量發(fā)展的政策措施；重點(diǎn)建設(shè)大型地震工程模擬研究設(shè)施、國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心等一批重大創(chuàng)新平臺；全力推動(dòng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，評估優(yōu)化市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建高水平實(shí)驗(yàn)室體系；持續(xù)深化項(xiàng)目評審、人才評價(jià)、機(jī)構(gòu)評估等科技領(lǐng)域重點(diǎn)改革，建立科技成果分類評價(jià)體系，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等機(jī)制；持續(xù)深化科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科技倫理治理體系建設(shè)。

　　三是著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。聚焦促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快實(shí)施“成果轉(zhuǎn)化‘解細(xì)繩’2.0版”，“建立校企握手通道”，“完善科技成果轉(zhuǎn)化體系”等三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。探索職務(wù)科技成果單列管理等創(chuàng)新舉措，落實(shí)科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)等政策措施；擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)業(yè)科技特派員規(guī)模；實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。培育社會(huì)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)200家、引育技術(shù)經(jīng)理人2000名，每年開展沙龍、路演、對接等活動(dòng)100場。

　　四是著力強(qiáng)化科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。聚焦創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，實(shí)施“加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”，“加快培育科技型企業(yè)”，“健全完善科技金融服務(wù)體系”，“著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)”等四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，推行項(xiàng)目、平臺、人才、資金一體化配置；實(shí)施“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”企業(yè)梯度培育計(jì)劃、科技型企業(yè)上市倍增計(jì)劃；加大國家高新技術(shù)企業(yè)培育力度；布局設(shè)立天使母基金功能性子基金，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科創(chuàng)特色機(jī)構(gòu)、豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)；引育并舉打造一批小試、中試、概念驗(yàn)證平臺，發(fā)展檢驗(yàn)檢測、科技金融等特色產(chǎn)業(yè)。

　　市委組織部副部長張津生表示，市委、市政府高度重視人才工作，把建設(shè)人才強(qiáng)市、構(gòu)筑人才高地?cái)[在事關(guān)天津長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來推動(dòng)?！缎袆?dòng)方案》提出的“智匯津門”計(jì)劃，主要目的是造就一大批高層次人才，為天津高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

　　他詳細(xì)介紹了“智匯津門”計(jì)劃的主要內(nèi)容和特點(diǎn)：

　　一是覆蓋領(lǐng)域全。聚焦我市發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略需要，提出引育領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、延攬儲(chǔ)備青年人才、培養(yǎng)選拔卓越工程師和高技能人才、實(shí)現(xiàn)“天下才天津用”四個(gè)方面舉措。同時(shí)，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩手抓、人才和團(tuán)隊(duì)一起引，制定覆蓋不同領(lǐng)域和人才發(fā)展階段的引育措施。比如，圍繞我市加快建設(shè)先進(jìn)制造研發(fā)基地的人才需求，新增卓越制造人才項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才政策支撐，使人才政策更加完善。

　　二是支持力度大。堅(jiān)持把培育戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓，提出實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃升級版，提高人才政策“含金量”，打造精準(zhǔn)有效的人才引育工作體系。加大領(lǐng)軍人才、青年人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)杰出人才、青年科技人才、卓越制造人才培養(yǎng)，開展海河工匠、天津市技術(shù)能手、天津青年科技獎(jiǎng)評選活動(dòng)，對不同類別的人才分別給予相應(yīng)的政策支持，并加大支持力度，讓人才受重視、有發(fā)展、有奔頭。比如，更加重視青年科技人才成長，青年科技人才支持規(guī)模增加4倍，支持青年人才挑大梁、擔(dān)重任、當(dāng)主角。

　　三是培養(yǎng)方式優(yōu)。瞄準(zhǔn)國家戰(zhàn)略需求和企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化人才培養(yǎng)方式，不斷探索人才自主培養(yǎng)的新路徑，全面提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量。比如，在青年科技人才培養(yǎng)專項(xiàng)中，首次提出探索科研導(dǎo)師和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”模式，把科研資源和產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入人才培養(yǎng)過程，促進(jìn)校企業(yè)聯(lián)合育才，不斷提升人才服務(wù)發(fā)展能力。

　　四是體制機(jī)制活。體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。聚焦人才反映強(qiáng)烈的突出問題，在放權(quán)賦能、人才評價(jià)、收益分配上拿出更大力度。抓好向用人主體授權(quán)，實(shí)行科學(xué)家、企業(yè)家人才項(xiàng)目舉薦制度，下放職稱評審權(quán)，把“人才”決定權(quán)交給用人主體。支持高校、科研院所實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，支持科研人員兼職取酬、離崗創(chuàng)業(yè)，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)揮高校學(xué)科和科研優(yōu)勢、園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展高校和園區(qū)干部人才雙向掛職。

　　五是人才生態(tài)好。高層次人才更加看重事業(yè)平臺和發(fā)展空間。加強(qiáng)人才平臺載體建設(shè)，主要包括建設(shè)人才平臺、院士專家工作站、博士后工作平臺和留學(xué)人員、海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標(biāo)志性區(qū)域等措施，進(jìn)一步發(fā)揮平臺載體對創(chuàng)新資源的吸引集聚作用。推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟提質(zhì)升級，為各類人才在津發(fā)展提供更多應(yīng)用場景。聚焦人才所急所需，推行“海河英才”卡制度，提出居留和出入境、社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)扶持等15項(xiàng)服務(wù)措施，讓廣大人才在天津安心工作、順心生活。

　　“下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng)工作部署，把錨定五年與扎實(shí)干好每一年結(jié)合起來，項(xiàng)目化、清單化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)“智匯津門”計(jì)劃落實(shí)，堅(jiān)定不移優(yōu)生態(tài)、耕沃土、搭平臺，讓人才與天津相向而行、相互賦能、彼此成就！”張津生說。