加強文藝領域自由職業(yè)人員青年群體的思想政治引領
5月5日,各民主黨派、無黨派人士和黨外知識分子、新的社會階層人士“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育動員會在京召開。組織開展主題教育,是各民主黨派、無黨派人士和黨外知識分子、新的社會階層人士加強思想政治引領的一條重要經(jīng)驗。文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體是新的社會階層人士的重要組成部分,也是建設文化強國、增強文化自信和講好中國故事、傳播中國聲音,提升中華文化影響力的主力軍,在意識形態(tài)領域具有較大影響力。了解、掌握其發(fā)展狀況和思想動態(tài),并有針對性地開展思想政治引領是該領域統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重,也是開展此次主題教育的題中應有之義。
依據(jù)2022年《關(guān)于加強自由職業(yè)人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員主要包括自由撰稿人、網(wǎng)絡作家、編劇等寫作人員和自由職業(yè)書畫家、工藝美術(shù)師、演藝人員等文藝創(chuàng)作人員。該《意見》強調(diào),要重視加強對意識形態(tài)影響較大的文化藝術(shù)領域自由職業(yè)群體的思想狀況研究,有針對性地開展該群體思想引導工作。凝聚該群體思想政治共識,除了要和風細雨、潤物無聲,更要注意圍繞其健康成長和發(fā)揮作用綜合施策。
一要摸清底數(shù),把人吸納進來。文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體不受雇于任何單位,分布廣泛,多數(shù)未被納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。長期以來,許多地方?jīng)]有掌握這支隊伍的總體數(shù)量、行業(yè)分布和基本特征,積累的經(jīng)驗也比較有限。因此,首先必須要通過廣泛調(diào)查研究,搞清楚他們在哪里,他們有多少人,他們在干什么,他們在想什么,他們的生存狀態(tài)怎么樣,他們的發(fā)展狀況怎么樣,他們有什么實際困難和問題,他們有什么訴求,等等。這項工作,是做好文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體思想政治引領工作的前提和基礎。雖然該群體沒有具體單位歸屬,但他們一般都會通過各類專業(yè)論壇、行業(yè)平臺開展業(yè)務交流,形成線上的社交圈;線下他們也會以沙龍、座談、培訓等方式抱團取暖,拓展業(yè)務。統(tǒng)戰(zhàn)部門可以依托大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,聯(lián)合民政、人社、統(tǒng)計等相關(guān)部門,通過這些平臺,主動物色、積極接觸文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體,切實摸清底數(shù)情況。
二要做好服務,把人凝聚起來。要將引導寓于服務之中,把文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體納入城市公共服務體系,建立健全相關(guān)政策規(guī)定,為該群體職業(yè)發(fā)展提供可靠的制度保障。例如,在職稱評定上,適當減少入評條件限制,根據(jù)從業(yè)情況,把文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體納入職稱評定范圍,對技術(shù)水平或行業(yè)貢獻突出人員給予晉升職稱的機會;在入戶優(yōu)待上,適度降低文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體的入戶門檻,探索引進文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體高級人才的落戶政策,吸引更多人才匯聚;在社會保障上,探索建立真正適應文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體實際的社會保障制度,重視該群體對住房公積金、養(yǎng)老醫(yī)療等保險的需求。同時,將文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體納入政府獎勵范圍,選出對社會貢獻較大的代表性人物,授予適當?shù)臉s譽稱號和提供一定的物質(zhì)獎勵,為其健康發(fā)展培育良好的社會輿論環(huán)境。
三要拓寬平臺,把人組織起來。首先是黨建賦能,充分發(fā)揮文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體所在行業(yè)、樓宇、園區(qū)、社區(qū)等基層組織和單位中黨組織的教育引導功能,切實做到該群體出現(xiàn)在哪里,基層黨組織的關(guān)心、關(guān)愛和思想政治引領工作就推進到哪里。其次是探索用好網(wǎng)絡統(tǒng)戰(zhàn),開發(fā)符合該群體使用習慣的網(wǎng)絡工作平臺,使平臺成為其開展思想交流、反映意見訴求、建言獻策的重要渠道,從而彌補統(tǒng)戰(zhàn)工作難以全面覆蓋的現(xiàn)實難題。再者,建立文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體各類行業(yè)協(xié)會、聯(lián)誼組織,把他們組織起來;同時,進一步延伸工作手臂,積極引導這一群體行業(yè)、興趣類“自組織”健康發(fā)展,充分激活“自組織”自我管理、自主運行的組織特性與該群體自主、自由特性之間的天然契合優(yōu)勢。
四要求同存異,對人多加包容。文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年群體平時的工作時間、工作環(huán)境、工作模式相對自由,重視個性發(fā)展,思想觀念和思維方式多元多樣。對此,要以尊重、信任、包容之心,正確理解這種鮮明的“多元化”。要創(chuàng)新溝通方式,多從個人成長、事業(yè)成功、職業(yè)修養(yǎng)等角度切入,加強與他們的雙向交流,充分傾聽他們的心聲。關(guān)鍵是求同存異,在堅持共同思想政治基礎之上,在多元中立主導,在多樣中謀共識,不斷增進一致性,通過耐心細致的工作,通過線上與線下、理論與實踐的交流溝通,循循善誘,幫助他們不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同,最終達成思想認識的“一致性”,鞏固共同的思想政治基礎。當然,對于危害黨的領導、危害我國社會主義政權(quán)、危害國家制度和法治、損害最廣大人民根本利益的問題,必須旗幟鮮明地反對,不能讓其以尊重多樣性的名義大行其道。
五要合理安排,把人使用起來。要建立完善文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員代表人士推薦評價體系,通過網(wǎng)絡平臺以及代表人士拓寬選人視野,多層次、多渠道物色人選,努力形成黨內(nèi)與黨外推薦、組織與個人推薦相結(jié)合的工作格局。同時,在重點行業(yè)、成熟領域探索自由職業(yè)代表人士綜合評價工作,提高選人用人的科學化水平。再者,要完善相關(guān)遴選機制,利用人大、政協(xié)換屆和屆中增補,適當加大文化藝術(shù)領域自由職業(yè)人員青年代表人士的安排力度,支持他們建言資政、參與社會治理,在新的工作平臺上積極貢獻力量,實現(xiàn)有序政治參與。
?。ㄗ髡呦登鄭u統(tǒng)一戰(zhàn)線智庫副研究員)
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