中國青年報客戶端北京5月25日電（中青報·中青網(wǎng)記者 先藕潔）在民政部今天舉行的擴(kuò)大婚姻登記“跨省通辦”試點工作專題新聞發(fā)布會上，民政部社會事務(wù)司司長王金華表示，自2023年6月1日起，北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏共21個?。▍^(qū)、市）實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。新納入試點地區(qū)婚姻登記機關(guān)將統(tǒng)一受理婚姻登記“跨省通辦”事項，擴(kuò)大試點后的21個省份將覆蓋我國總?cè)丝诘?8.5%，能夠基本滿足群眾異地辦理婚姻登記的需求。

　　王金華介紹，按照國務(wù)院授權(quán)，此次擴(kuò)大試點范圍主要包括：將北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、上海、安徽、福建、江西、廣西、海南、寧夏等11個?。▍^(qū)、市）納入擴(kuò)大試點范圍，實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　第一批遼寧、山東、廣東、重慶、四川5個原有試點省份繼續(xù)實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　第一批江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安4個原有試點地區(qū)由實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記“跨省通辦”試點擴(kuò)大為江蘇、河南、湖北、陜西4個省份全域?qū)嵤﹥?nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　浙江在第一批試點開始前，經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)已開展了結(jié)婚登記和離婚登記“全省通辦”。此次將浙江由“全省通辦”擴(kuò)大為實施內(nèi)地居民結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。

　　王金華表示，試點擴(kuò)容主要基于以下考慮：擴(kuò)大試點是貫徹落實黨的二十大報告要求、推進(jìn)“一件事一次辦”的重大舉措，可惠及近一億外出務(wù)工經(jīng)商、求學(xué)就業(yè)的廣大流動人群，既有經(jīng)濟(jì)效益，更有社會效益；有效回應(yīng)了群眾異地辦理婚姻登記訴求的現(xiàn)實需要，未列入前期試點地區(qū)的群眾要求異地辦理的呼聲非常強烈；首批試點積累了成功經(jīng)驗，為擴(kuò)大試點范圍奠定了良好基礎(chǔ)。

　　在試點地區(qū)辦理婚姻登記需提交哪些證件？王金華介紹，《婚姻登記條例》規(guī)定，辦理結(jié)婚登記和離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當(dāng)出具戶口簿和身份證。試點啟動后，當(dāng)事人選擇在一方經(jīng)常居住地申請辦理婚姻登記的，不但要出具雙方當(dāng)事人戶口簿和身份證，還應(yīng)當(dāng)出具一方當(dāng)事人經(jīng)常居住地的有效居住證。

　　王金華舉例說，例如男方的戶籍在甘肅、女方的戶籍在湖南，他們中一方或雙方長期在北京工作生活，一方持有北京市朝陽區(qū)公安局發(fā)放的居住證，如果選擇在北京市朝陽區(qū)民政局婚姻登記處辦理結(jié)婚登記，則需要提交雙方的戶口簿、身份證，以及一方由北京市朝陽區(qū)公安局發(fā)放的有效居住證。

　　“需要注意的是，根據(jù)首批試點地區(qū)經(jīng)驗，這次試點進(jìn)一步放寬了使用居住證的范圍，近日民政部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的通知》對此作出了明確規(guī)定，允許一方或雙方戶籍是本?。▍^(qū)、市）的，可以在本省（區(qū)、市）任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記，無需提供居住證?！蓖踅鹑A說。

　　王金華舉例，如男女中的一方具有上海市靜安區(qū)戶籍，雙方當(dāng)事人既可以選擇在上海市靜安區(qū)民政局辦理婚姻登記，也可以選擇在上海市黃浦區(qū)民政局等上海市內(nèi)任意一個婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記，進(jìn)一步簡化婚姻當(dāng)事人提供的證件要求，符合目前各地普遍開展“省內(nèi)通辦”、“市內(nèi)通辦”等內(nèi)地居民婚姻登記“區(qū)域內(nèi)通辦”的實際，可以最大程度為婚姻登記當(dāng)事人提供便利。

　　“居住證是證明當(dāng)事人經(jīng)常居住地的有效證明，也是婚姻登記機關(guān)確定管轄權(quán)的重要憑證。在‘跨省通辦’試點過程中，要求婚姻當(dāng)事人提供戶籍證明或居住證就是為實現(xiàn)既為群眾婚姻登記提供便利，又能確保婚姻登記機關(guān)正常工作秩序而采取的制度設(shè)計。”王金華說。

　　民政部社會事務(wù)司二級巡視員楊宗濤在回應(yīng)何時實現(xiàn)婚姻登記全國范圍內(nèi)通辦時表示，要實現(xiàn)全國范圍內(nèi)通辦，必須滿足兩個條件：修改《婚姻登記條例》的相關(guān)條款，這是異地通辦的法規(guī)依據(jù)；同時要有堅實的基礎(chǔ)支撐，包括信息系統(tǒng)、婚姻登記數(shù)據(jù)、工作制度和流程、人員力量配置等?！艾F(xiàn)在這兩個條件尚未完全成熟?！睏钭跐f。

　　楊宗濤表示，首批和此次擴(kuò)大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點范圍，是及時回應(yīng)人民群眾的呼聲和現(xiàn)實需要，主要考慮流入人口較多的省份，通過試點進(jìn)一步積累經(jīng)驗、加強基礎(chǔ)建設(shè)，同時積極推動《婚姻登記條例》的修訂，為“全國通辦”打下堅實基礎(chǔ)。“婚姻登記實現(xiàn)全國范圍通辦是我們的工作目標(biāo)，待條件成熟后，民政部將及時推動此項工作?！睏钭跐f。