推動(dòng)解決民生問題 讓幸福可感可知可及 杭州深化“民呼我為”實(shí)踐探索
走進(jìn)浙江省杭州市余杭區(qū)小古城村,最先映入眼簾的是村口“眾人的事情由眾人商量”10個(gè)大字。村里綠樹成蔭,環(huán)境整潔。一棟棟各有特色的民居“小別墅”之間,沒有高大的圍墻和柵欄,只有不到1米高的低矮院墻。家家戶戶都在院子里種植鮮花,月季、紫藤正值花季,花枝透過院墻伸到村道上。
許多村民家院門大開,門口有統(tǒng)一設(shè)計(jì)的無人售賣小鋪,山上的筍、農(nóng)家自種的番茄和綠葉蔬菜被分成小份整齊地碼放著,旁邊標(biāo)注了價(jià)格,游客掃二維碼即可自助購買。一戶人家院子里,橙黃色的杏掛滿枝頭,主人在樹下擺了一架梯子,牌子上寫著“果子自采,一元3個(gè)”,過路的游客紛紛掃碼摘杏。村干部介紹:“拆高墻、搞無人售賣,都是村民民主協(xié)商的結(jié)果?!?/p>
2005年1月4日,習(xí)近平同志調(diào)研小古城村時(shí),囑咐村干部要“加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),服務(wù)好‘三農(nóng)’”。18年來,小古城村牢記囑托,推廣“眾人的事情由眾人商量”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了“樟樹下議事”品牌,成為推動(dòng)共同富裕建設(shè)的重要力量。村集體年收入從30多萬元增加到1000多萬元,村民人均年收入也從6500元增長到5萬多元。
主題教育開始后,杭州市從黨的創(chuàng)新理論、“八八戰(zhàn)略”思想寶庫中不斷汲取智慧和營養(yǎng),堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道更加暢通、更加規(guī)范,深化“民呼我為”實(shí)踐探索。
不久前,小古城村口的大樟樹下,來自“市區(qū)鎮(zhèn)村”聯(lián)合調(diào)研組的干部和村民一起坐下來,商討村里最近有哪些問題需要解決。
第一個(gè)議題是探討建設(shè)徑山鎮(zhèn)與未來科技城等區(qū)域的快速通道的可行性。小古城村所在的徑山鎮(zhèn),是徑山茶的主產(chǎn)區(qū),隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā),游客變多,一到節(jié)假日就堵車嚴(yán)重。開設(shè)快速通道需要多部門協(xié)調(diào)和決策,相關(guān)部門當(dāng)即領(lǐng)辦,把這個(gè)問題帶回去研究。
停車難是村里另一個(gè)“甜蜜的煩惱”。一到節(jié)假日,村里村外停滿了車,這也影響了村民的正常生活。有關(guān)部門一直在想法破解,但受限于耕地保護(hù)等政策,很難推進(jìn)。杭州市規(guī)劃和自然資源局提供了新的解題思路——引進(jìn)智慧停車引導(dǎo)系統(tǒng)。也有人提出建議,挖掘存量空間或建設(shè)生態(tài)型停車場。徑山鎮(zhèn)和余杭區(qū)規(guī)劃和資源分局主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場領(lǐng)下了這項(xiàng)任務(wù)。
聯(lián)合調(diào)研組成員表示,通過持續(xù)深化“眾人的事情由眾人商量”的基層實(shí)踐,把群眾發(fā)動(dòng)起來、讓群眾參與進(jìn)來,切實(shí)將調(diào)查研究的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為破難攻堅(jiān)、改進(jìn)工作的具體行動(dòng),使主題教育深入人心、打動(dòng)人心、激勵(lì)人心。
為民辦實(shí)事,著力解決人民群眾急難愁盼問題,是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的重要內(nèi)容。多年來,杭州聚焦群眾急難愁盼,積極探索“民呼我為”具體實(shí)踐,堅(jiān)持辦實(shí)事,推動(dòng)解決民生問題,讓幸??筛小⒖芍?、可及。
習(xí)近平總書記在浙江工作期間,曾多次親臨杭州市西湖區(qū)翠苑一區(qū)社區(qū)考察,作出“民有所呼、我有所應(yīng),民有所呼、我有所為”的重要指示要求。如今,翠苑一區(qū)社區(qū)引入老年食堂支持智慧點(diǎn)餐,小區(qū)“老池塘”引進(jìn)了生態(tài)水循環(huán)系統(tǒng)。老小區(qū)停車難,為方便子女探望老人,社區(qū)推出了“親子車位”并在一定時(shí)間內(nèi)免費(fèi),這些舉措贏得了社區(qū)居民的稱贊。
在拱墅區(qū)小河街道的“紅茶議事會(huì)”,根據(jù)議事員的關(guān)心事項(xiàng)、專長偏好、議事能力,讓“合適”的人開“適合”的會(huì)。開會(huì)時(shí),議事員們一人一杯溫?zé)岬募t茶,討論社區(qū)事務(wù)。如今,“紅茶議事會(huì)”已累計(jì)召開230余場,收集意見建議4500余條,有效破解了綠道建設(shè)提升改造等300余項(xiàng)治理難題,讓老百姓在家門口就可以商議決定事關(guān)切身利益的公共事務(wù)。
為確保民生實(shí)事項(xiàng)目高質(zhì)量地完成,杭州市設(shè)計(jì)了“黨領(lǐng)導(dǎo)、群眾提、政協(xié)議、人大定、政府辦、事后評”的為民辦實(shí)事長效機(jī)制。今年,杭州市人大常委會(huì)又成立了深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,運(yùn)用民生實(shí)事監(jiān)督數(shù)字化應(yīng)用,助推實(shí)現(xiàn)民生實(shí)事項(xiàng)目票決制工作全過程民主化、規(guī)范化、數(shù)智化、長效化。
臨安區(qū)整合人民調(diào)解委員會(huì)、司法專職調(diào)解員等骨干力量,聯(lián)村民警、法律顧問、綜合執(zhí)法等專業(yè)力量,鄉(xiāng)賢智者、專業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者等社會(huì)力量,建立了專業(yè)矛盾糾紛多元化解隊(duì)伍,還自主開發(fā)“矛盾調(diào)處化解輔助系統(tǒng)”,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化處置流程,打造“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái),提升矛盾糾紛調(diào)處水平,探索民主協(xié)商模式,讓矛盾糾紛在基層化解,讓和諧穩(wěn)定氛圍在基層創(chuàng)造。
與此同時(shí),杭州以技術(shù)賦能,構(gòu)建線上線下民意反映、民意互動(dòng)的多元平臺(tái),通過多種途徑不斷感知社情民意:“民呼我為”數(shù)智平臺(tái)整合12345市長熱線、杭網(wǎng)議事廳等民意反映渠道,打造集電話、微信、短信、網(wǎng)站、手機(jī)App于一體的民意服務(wù)矩陣;建設(shè)集廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊于一體的“1+X”民意互動(dòng)平臺(tái)。
主題教育的成效如何,民生問題的解決情況是重要標(biāo)尺。
浙江省委辦公廳有關(guān)人士介紹,全省各地依托“三服務(wù)”小管家平臺(tái),完善協(xié)調(diào)交辦、跟蹤督查、銷號(hào)管理等機(jī)制,推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)在線受理、協(xié)同辦理、過程跟蹤和評估反饋的閉環(huán)管理,積極破解企業(yè)、群眾、基層遇到的關(guān)鍵、高頻、疑難問題。自主題教育開展以來,統(tǒng)籌全省各地通過“三服務(wù)”小管家平臺(tái)報(bào)送問題2.12萬個(gè),包括企業(yè)問題、群眾問題、基層問題等,辦結(jié)率達(dá)95.75%。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 蔣雨彤 來源:中國青年報(bào)
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