把廣大社會(huì)領(lǐng)域青年緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍——五年來(lái)共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)引領(lǐng)社會(huì)領(lǐng)域青年工作綜述
波瀾壯闊的新時(shí)代,深刻塑造了以新興青年為代表的社會(huì)領(lǐng)域青年,他們廣泛活躍于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域,成為社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、時(shí)代發(fā)展的弄潮兒。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,共青團(tuán)要“主動(dòng)關(guān)注、積極聯(lián)系、有效覆蓋”這一重要青年群體。團(tuán)十八大以來(lái),共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想,牢牢把握為黨育人、為黨聚人的政治職責(zé),把社會(huì)聯(lián)絡(luò)工作作為向“新青年”“新組織”“新領(lǐng)域”延伸的重要增長(zhǎng)點(diǎn),最大程度地為黨團(tuán)結(jié)凝聚社會(huì)領(lǐng)域青年,實(shí)現(xiàn)團(tuán)在組織方式、工作方式、動(dòng)員方式上的深徹變革,推動(dòng)各項(xiàng)工作和建設(shè)取得新的成效。
共青團(tuán)在社會(huì)領(lǐng)域的組織形態(tài)不斷創(chuàng)新
習(xí)近平總書(shū)記指出,共青團(tuán)要“依據(jù)青年工作生活方式新變化新特點(diǎn),探索團(tuán)的基層組織建設(shè)新思路新模式”。這是歷史經(jīng)驗(yàn),也是工作方向。5年來(lái),共青團(tuán)適應(yīng)基層組織形態(tài)多樣化趨勢(shì),在對(duì)傳統(tǒng)單位團(tuán)組織深化改革的基礎(chǔ)上,旗幟鮮明進(jìn)軍社會(huì)領(lǐng)域,拓展組織覆蓋,提升組織效能。
——社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥有序、應(yīng)建盡建的原則,立足社會(huì)領(lǐng)域青年流動(dòng)分布聚集特點(diǎn),采取多種方式推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域團(tuán)建工作。省市兩級(jí)“兩新”類行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)組織達(dá)1082家,涵蓋成員單位數(shù)量超5萬(wàn)家,覆蓋團(tuán)員97.5萬(wàn)、青年386.3萬(wàn),快遞、外賣、美發(fā)美容等新興行業(yè)領(lǐng)域團(tuán)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)整體性突破。
——多元組織覆蓋新模式持續(xù)拓展。以青年社會(huì)組織為戰(zhàn)略依托,出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代青年社會(huì)組織共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》,明確青年社會(huì)組織共青團(tuán)工作的基本思路、目標(biāo)方向和保障措施,提出“建、聚、育、融”4方面總體任務(wù)。推動(dòng)團(tuán)屬青年社會(huì)組織縣域全覆蓋,聯(lián)系培育各類青年社團(tuán)25.1萬(wàn)家,有效推動(dòng)團(tuán)的基層組織形態(tài)創(chuàng)新,有力延伸團(tuán)的基層工作手臂,初步形成了基層團(tuán)組織同青年社會(huì)組織緊密協(xié)同的工作格局。
共青團(tuán)在新興群體的引領(lǐng)效能進(jìn)一步彰顯
隨著新業(yè)態(tài)、新組織、新群體的蓬勃發(fā)展,社會(huì)領(lǐng)域青年數(shù)量及影響力迅速增長(zhǎng)。5年來(lái),共青團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域青年的聯(lián)系服務(wù),創(chuàng)新運(yùn)用更加貼近青年的工作載體,牢牢把住思想引領(lǐng)主動(dòng)權(quán)。
——構(gòu)建政治引領(lǐng)大格局。把牢政治方向,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)做好新興青年群體工作的意見(jiàn)》,系統(tǒng)部署新興青年群體工作的理念原則、目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制和載體方法,基層團(tuán)組織開(kāi)展思想引領(lǐng)的目標(biāo)更清晰、方向更明確。聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,將快遞小哥、外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)作家、街舞青年、文創(chuàng)青年、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、美發(fā)美容從業(yè)者、青少年事務(wù)社工和志愿者等作為突破口,堅(jiān)持由大到小、循序漸進(jìn)開(kāi)展工作。拓展工作陣地,在全國(guó)建設(shè)由團(tuán)主導(dǎo)或參與、社會(huì)單位協(xié)同的“筑夢(mèng)空間”829個(gè),打造面向社會(huì)領(lǐng)域青年常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、成長(zhǎng)幫扶和培育孵化的重要平臺(tái)。
——打通人才培養(yǎng)全鏈條。以“千聯(lián)萬(wàn)聚常引”作為培育社會(huì)領(lǐng)域青年的總抓手,建立骨干人才庫(kù),分類制定標(biāo)準(zhǔn)、合理安排結(jié)構(gòu),探索召集人、秘書(shū)長(zhǎng)工作制度,推動(dòng)各級(jí)團(tuán)組織緊密聯(lián)系、深度掌握一大批講政治、有熱情、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旯歉扇瞬?。完善“青社學(xué)堂”課程體系,推出《新興青年群體骨干培養(yǎng)課程體系大綱》《新興青年群體骨干培養(yǎng)課程示例》,引導(dǎo)社會(huì)領(lǐng)域青年學(xué)理論、育思想、筑信仰,累計(jì)舉辦系列培訓(xùn)近500期。強(qiáng)化表彰激勵(lì),在“五四獎(jiǎng)?wù)隆薄皟杉t兩優(yōu)”等評(píng)選表彰中,擴(kuò)大對(duì)社會(huì)領(lǐng)域青年的表彰比例,進(jìn)一步暢通了組織化吸納社會(huì)領(lǐng)域青年的路徑。
——提升聯(lián)系服務(wù)精準(zhǔn)度。深化共青團(tuán)“筑夢(mèng)計(jì)劃”,聚焦社會(huì)領(lǐng)域青年“急難愁盼”,分層分類開(kāi)展“網(wǎng)著夢(mèng)想”“音為夢(mèng)想”“美繪夢(mèng)想”“速遞夢(mèng)想”等特色工作,通過(guò)主題征文、視頻展播、網(wǎng)絡(luò)專欄等全面展示新興青年時(shí)代風(fēng)貌,累計(jì)為266萬(wàn)名社會(huì)領(lǐng)域青年搭建成長(zhǎng)舞臺(tái)、創(chuàng)造出彩機(jī)會(huì)。
共青團(tuán)在中心大局的社會(huì)功能有效拓展
社會(huì)領(lǐng)域青年以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展規(guī)律,逐步成為服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。5年來(lái),共青團(tuán)用公益的價(jià)值導(dǎo)向凝聚行動(dòng)共識(shí),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)領(lǐng)域青年圍繞大局作貢獻(xiàn),用擔(dān)當(dāng)和盡責(zé)展現(xiàn)青春風(fēng)采。
——積極投身國(guó)家戰(zhàn)略。圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等黨和國(guó)家大局,組織1.4萬(wàn)家青年社會(huì)組織實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目2.6萬(wàn)個(gè),覆蓋慈善救助、生態(tài)環(huán)境、健康衛(wèi)生、文化繁榮、科學(xué)普及、社區(qū)發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。動(dòng)員青年社會(huì)組織持續(xù)參與易地扶貧搬遷安置社區(qū)治理,在支持搬遷青少年身心健康、關(guān)愛(ài)陪伴、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)融入等方面作出積極貢獻(xiàn),有力提升了搬遷青少年的獲得感、幸福感。
——踴躍建功社會(huì)治理。爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,啟動(dòng)實(shí)施“伙伴計(jì)劃”示范項(xiàng)目,支持青年社會(huì)組織面向黨政關(guān)心、全團(tuán)關(guān)注的重點(diǎn)青少年群體,在社區(qū)開(kāi)展特色鮮明、深入有效的思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)服務(wù),共青團(tuán)主導(dǎo)青年社會(huì)組織參與基層治理取得實(shí)質(zhì)性突破。一體化推進(jìn)青少年事務(wù)社工隊(duì)伍建設(shè)、管理、使用,培育青少年事務(wù)社工人才23.35萬(wàn)。深入實(shí)施社區(qū)青春行動(dòng),分類提出服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),探索形成社區(qū)團(tuán)的人員、項(xiàng)目、陣地、資源“四位一體”工作模式,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供有效示范。持續(xù)開(kāi)展“新時(shí)代·藝起來(lái)”——新文藝青年進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)項(xiàng)目,推出“文藝+公益”“文創(chuàng)+共建”“技能+幫扶”等新興青年參與社會(huì)治理新模式。
——助力新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展。舉辦“新興青年助力新經(jīng)濟(jì)大展”,提供能力提升、市場(chǎng)拓展、成果推介、對(duì)外交流、資源對(duì)接等全過(guò)程服務(wù),全天候開(kāi)放、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)大展“云平臺(tái)”。聯(lián)合央視財(cái)經(jīng)推出《新青年 新經(jīng)濟(jì)》系列節(jié)目,開(kāi)展“我的青春在奮斗”和“青春100秒”展播活動(dòng),集中展映新興青年典型在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的奮斗故事。
共青團(tuán)在社會(huì)動(dòng)員的協(xié)同生態(tài)逐步建立
社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)弱,既是衡量團(tuán)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)弱的重要標(biāo)準(zhǔn),也是共青團(tuán)能否凝聚發(fā)展合力的關(guān)鍵所在。5年來(lái),共青團(tuán)突出青少年生態(tài)環(huán)保和社會(huì)動(dòng)員“一體兩面”的協(xié)同作用,以組織化動(dòng)員為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員能力,探索構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、共青團(tuán)主導(dǎo)、各方共同參與的社會(huì)動(dòng)員生態(tài)圈。
——以習(xí)近平生態(tài)文明思想為主線,持續(xù)營(yíng)造動(dòng)員氛圍。持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想教育宣傳工作,建立新媒體宣傳矩陣,編發(fā)原創(chuàng)生態(tài)文化產(chǎn)品5萬(wàn)余個(gè),傳播影響超10億人次。成功舉辦兩屆“母親河獎(jiǎng)”評(píng)選表彰活動(dòng),開(kāi)展首屆全國(guó)青少年零碳科技項(xiàng)目(創(chuàng)意)征集活動(dòng),有效凝聚了一大批關(guān)心生態(tài)文明、熱衷環(huán)保事業(yè)的個(gè)人、團(tuán)隊(duì)和組織。組織青年代表參加聯(lián)合國(guó)青年氣候峰會(huì)、世界青年發(fā)展論壇等國(guó)際性會(huì)議,向世界講述綠色中國(guó)里的青春故事。
——以“保護(hù)母親河”行動(dòng)為框架,不斷深化動(dòng)員載體。聚焦新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù),拓展“保護(hù)母親河”行動(dòng)內(nèi)涵,制定出臺(tái)《“美麗中國(guó)·青春行動(dòng)”實(shí)施方案(2019-2023年)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)青少年生態(tài)環(huán)保工作理念、目標(biāo)、活動(dòng)、載體的系統(tǒng)深化。聯(lián)合團(tuán)屬基金會(huì)、高校、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、青年環(huán)保組織等各方力量,創(chuàng)新開(kāi)展“綠色長(zhǎng)征”“綠植領(lǐng)養(yǎng)”“凈灘行動(dòng)”“光盤(pán)打卡”等實(shí)踐活動(dòng),累計(jì)動(dòng)員青少年超5000萬(wàn)人次,大量主題鮮明、形式有趣、便捷參與的生態(tài)環(huán)保活動(dòng)品牌在青少年心中生根發(fā)芽。
——以各類機(jī)制平臺(tái)為依托,著力探索動(dòng)員體系。共青團(tuán)積極與團(tuán)內(nèi)外多元社會(huì)力量深化合作、協(xié)同發(fā)力,引導(dǎo)一批基金會(huì)、企業(yè)設(shè)立“保護(hù)母親河”行動(dòng)、青少年節(jié)約糧食、青少年碳中和倡導(dǎo)等專項(xiàng)基金,常態(tài)化對(duì)接智庫(kù)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供智力、技術(shù)支持,共青團(tuán)廣泛開(kāi)展社會(huì)動(dòng)員的體系初具雛形,動(dòng)員青年的方式更加豐富。
面對(duì)日新月異、不斷涌現(xiàn)的社會(huì)領(lǐng)域青年群體,共青團(tuán)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于青年工作的重要思想,以“兩個(gè)確立”統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),堅(jiān)守聯(lián)系服務(wù)青年的工作生命線,堅(jiān)定不移把自我革命的精神、改革創(chuàng)新的勁頭貫穿始終,最為廣泛地引領(lǐng)社會(huì)領(lǐng)域青年塑造跟黨奮斗、為國(guó)奉獻(xiàn)的政治品格,涵養(yǎng)自強(qiáng)不息、敢為人先的青春氣質(zhì),以共青團(tuán)社會(huì)聯(lián)絡(luò)工作高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 李川 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)
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