踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)” 化解信訪難題——進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化常態(tài)化
在浙江省浦江縣的“浦江經(jīng)驗(yàn)”展陳館里,有一面“笑臉墻”,記錄著信訪群眾在解決問題后發(fā)自內(nèi)心的笑容。每一張笑臉背后,都有一個(gè)為群眾解決矛盾糾紛、維護(hù)群眾權(quán)益的故事。7月20日至21日,中央社會(huì)工作部、國(guó)家信訪局與浙江省委在浦江縣聯(lián)合召開總結(jié)推廣“浦江經(jīng)驗(yàn)”、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度化常態(tài)化,持續(xù)推進(jìn)信訪問題源頭治理。
變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入基層,聯(lián)系群眾,真下真訪民情,實(shí)心實(shí)意辦事,這是“浦江經(jīng)驗(yàn)”的主要內(nèi)容。2003年,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾,以浦江縣為第一站,開創(chuàng)了省委書記下訪接待群眾的先河,形成了“浦江經(jīng)驗(yàn)”。
領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪,主動(dòng)解決群眾反映的突出問題,群眾工作方式的創(chuàng)新獲得了群眾的一致?lián)碜o(hù)。這一做法也從浦江出發(fā),進(jìn)而傳導(dǎo)至全省,并在全國(guó)推廣。
下訪迎難而上,到矛盾突出的地方去。20年來(lái),浙江全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共下訪接待群眾70萬(wàn)余人次,推動(dòng)20余萬(wàn)件信訪事項(xiàng)解決,形成了“干部多下訪,群眾少上訪”的良好局面,群眾滿意率顯著提升。
近年來(lái),各地各部門全力踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪,實(shí)心實(shí)意辦事,化解信訪難題的良好氛圍正在形成。
“說(shuō)話有人聽、困難有人幫、事情辦得快”,建立以市委領(lǐng)導(dǎo)、12345市民服務(wù)熱線為主渠道,各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村和各部門各單位聞風(fēng)而動(dòng)、接訴即辦的為民服務(wù)體系,北京在踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”上探索出了自己的路子。
從“辦好一件事”升格到“解決一類事”,上海對(duì)接訪下訪事項(xiàng)舉一反三,做到從個(gè)案處理到類案優(yōu)化,開通“市委領(lǐng)導(dǎo)信箱”“市長(zhǎng)信箱”等,民意反映渠道更加暢通。
傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),福建各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月15號(hào)和每周一在信訪接待場(chǎng)所“開門接訪”。
陜西積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解信訪突出問題,切實(shí)把信訪工作做到群眾的“心坎上”。
將下訪與調(diào)研相結(jié)合,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪,深入基層聽取群眾意見建議,從政策層面推動(dòng)問題解決。
…………
解決群眾“急難愁盼”問題,變“群眾‘向上跑’”為“干部‘向下跑’”。經(jīng)過20年的創(chuàng)新發(fā)展,“浦江經(jīng)驗(yàn)”歷久彌新,展現(xiàn)出強(qiáng)大的實(shí)踐偉力,領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪已成為密切干群關(guān)系、廣泛聽取民眾呼聲、及時(shí)化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要制度。
落實(shí)“浦江經(jīng)驗(yàn)”,領(lǐng)導(dǎo)干部“沉”下去,民意民心才能“浮”上來(lái)。
“推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到情況最復(fù)雜、矛盾最集中的現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)情、集中民意,實(shí)實(shí)在在為基層群眾解決難題、化解矛盾。”在這次大會(huì)上,中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、國(guó)家信訪局下發(fā)了學(xué)習(xí)運(yùn)用“浦江經(jīng)驗(yàn)”、進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪下基層解決信訪問題的通知,要求暢通和拓寬信訪渠道,進(jìn)一步落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,把常態(tài)接訪和定期約訪、重點(diǎn)走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪有機(jī)結(jié)合起來(lái),摸清群眾訴求,收集群眾憂盼,發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。
信訪是送上門來(lái)的群眾工作,群眾說(shuō)好才是真的好。近年來(lái),特別是《信訪工作條例》實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度,通過包案等方式化解疑難復(fù)雜信訪問題,省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪85.3萬(wàn)余次、包案化解信訪事項(xiàng)29萬(wàn)余件,有力解決了群眾“急難愁盼”問題。
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