高質量學科專業(yè)體系建設要求我們要順應世界科學中心向亞太地區(qū)轉移的趨勢，注重基礎性學科、新興學科和交叉學科建設，夯實創(chuàng)新發(fā)展的學科基礎，找準科技自立自強的目標靶向，以高質量的學科生態(tài)體系服務于創(chuàng)新型國家建設。教育數(shù)字化的提出是黨和國家把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的必然選擇。

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　　在黨的二十大報告中，習近平總書記指出：“我們要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之?！苯衲?月29日下午，中共中央政治局就建設教育強國進行第五次集體學習，習近平總書記在主持學習時強調，“教育興則國家興，教育強則國家強。建設教育強國，是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略先導，是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐，是促進全體人民共同富裕的有效途徑，是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程”，要“以教育之強夯實國家富強之基，為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐”。

　　在“中國式現(xiàn)代化”框架下理解高等教育高質量發(fā)展的時代意義

　　高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和推進中華民族偉大復興的基礎工程中發(fā)揮著基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。

　　高等教育還與國家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相連，高等教育能否實現(xiàn)高質量發(fā)展，直接關系到國家戰(zhàn)略能否實現(xiàn)以及對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐程度。這就要求從中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時代洪流中加以審視，要跳出就教育看教育，進而立足全局看教育、著眼長遠看教育，將高等教育高質量發(fā)展作為支撐和推動中國式現(xiàn)代化的重要抓手，以助力高等教育更好服務黨和國家的事業(yè)，為實現(xiàn)國家富強、民族復興和人民幸福作出更大貢獻。

　　高等教育高質量發(fā)展的理論內涵

　　從1999年到2019年，我國高等教育實現(xiàn)了從精英高等教育到大眾化高等教育再到普及化高等教育的大跨越，創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展的奇跡。此后，高質量發(fā)展成為中國高等教育的時代主題。高等教育高質量發(fā)展就是轉變高等教育發(fā)展方式，以服務“國之大者”為核心使命，堅持“四個面向”和“四個服務”，通過高質量的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化建設提供人才硬實力、科技競爭力、文化軟實力和發(fā)展巧實力，進而為世界高等教育現(xiàn)代化貢獻中國智慧。

　　推動高等教育高質量發(fā)展，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構建新發(fā)展格局，處理好規(guī)模與效益、數(shù)量與質量、整體與局部、眼前與長遠等關系，著力增強科技創(chuàng)新能力、優(yōu)化高等教育結構、提升治校辦學效能、實現(xiàn)高水平國際合作和服務國家重大戰(zhàn)略需求與經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加開放的發(fā)展，提升高等教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的耦合程度，實現(xiàn)高等教育與現(xiàn)代化建設的同頻共振。

　　推動高等教育高質量發(fā)展的核心任務

　　一是建設高質量高等教育體系。這是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐，是辦好人民滿意教育、為學生提供更高質量學習體驗的必然方向。我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，到2035年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，建成教育強國；“十四五”時期“建設高質量教育體系”。構建高質量高等教育體系要特別注重結構優(yōu)化，以適應社會主義現(xiàn)代化國家建設需要。要實現(xiàn)不同類型高校的分類發(fā)展，滿足高等教育普及化背景下人民群眾多樣化、個性化的高等教育需求。要深入探索產(chǎn)教融合、科教融合的人才培養(yǎng)模式，建立健全學術研究型、應用型和技能型分類人才培養(yǎng)體系，同時要加快建設國家戰(zhàn)略人才力量，著力造就一批拔尖創(chuàng)新人才。要優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結構，服務國家和地方發(fā)展的戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)質高等教育資源集聚優(yōu)勢和引領輻射作用，尤其要扎實推動中西部地區(qū)高等教育振興。

　　二是建設高質量學科專業(yè)體系。黨的二十大報告強調，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科。高質量的學科專業(yè)體系是高校競爭力的重要依托，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，充分滿足學科設置條件，符合其建設規(guī)律，確保學科建設自身發(fā)展的“小邏輯”，服從于國家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展的“大需求”。一方面，我們要順應世界科學中心向亞太地區(qū)轉移的趨勢，注重基礎性學科、新興學科和交叉學科建設，夯實創(chuàng)新發(fā)展的學科基礎，找準科技自立自強的目標靶向，以高質量的學科生態(tài)體系服務于創(chuàng)新型國家建設。另一方面，我們要在建設過程中強化自身優(yōu)勢，彰顯中國特色。中國獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了中國高等教育的發(fā)展不能跟隨西方高等教育發(fā)展的歷史進程亦步亦趨，而是要走自己的路，構建獨具中國特色、中國風格和中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系。

　　三是建設高質量教師隊伍體系。有好的教師，才有好的教育。黨的二十大報告強調，加強師德師風建設，培養(yǎng)高素質的教師隊伍，弘揚尊師重教的社會風尚。作為興教之源和立教之本，高質量的教師隊伍在高質量的高等教育體系中占據(jù)著至關重要的地位?！吨泄仓醒?國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》提出，要把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點支持戰(zhàn)略領域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊伍建設需要，確保關于教師隊伍建設重大決策部署落實到位。建設高質量教師隊伍體系，首先要加強師風師德建設，打造一支高素質的專業(yè)化隊伍。其次要進一步提高教師待遇和地位。提高教師地位、弘揚尊師重教的社會風尚，是提升教師幸福感、獲得感和成就感的必要前提，要持之以恒地為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和優(yōu)質的生活環(huán)境。最后要優(yōu)化教師隊伍建設管理制度，結合高校自身辦學特色和優(yōu)勢，統(tǒng)籌資源，拓寬選用渠道，優(yōu)化引進程序，改善評審制度?？傊?，建設高等教育強國的關鍵在于推動教師的專業(yè)發(fā)展，進而推動學生發(fā)展。

　　四是建設高質量信息技術支撐體系。黨的二十大報告強調，推進教育數(shù)字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。教育數(shù)字化的提出是黨和國家把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的必然選擇。伴隨著新一輪科技革命的迅猛發(fā)展，以人工智能、大數(shù)據(jù)、算法推薦等為代表的新興科技以排山倒海之勢席卷全國各個領域，高等教育亦面臨著深刻變革。雖然“十三五”期間我們已初步建成了教育信息化支撐體系，但現(xiàn)代信息技術更新迭代速度較快，傳統(tǒng)教育數(shù)字化實踐還未能形成相對穩(wěn)定的深層范式，這需要我們持續(xù)推動教育數(shù)字化高質量發(fā)展，打造“教育信息化支撐體系2.0版”，即以內在需求為牽引，以新興技術為手段，推動數(shù)字技術全方位賦能高等教育事業(yè)發(fā)展，加快推進教育數(shù)字化轉型和智能化升級。特別要大力開發(fā)優(yōu)質數(shù)字教育資源，圍繞大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、量子科技等新技術與教育教學的深度融合，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“人工智能+教育”等融合創(chuàng)新應用，賦能高等教育人才培養(yǎng)、教師發(fā)展及評價體系升級等關鍵環(huán)節(jié)，助力課堂形態(tài)創(chuàng)新、教育質量提升、育人模式變革，全面提高高等教育治理和公共服務能力，打破高等教育資源開發(fā)與綜合利用壁壘，促進高等教育系統(tǒng)與社會系統(tǒng)相協(xié)調。

　　五是建設高質量高等教育治理體系。高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是高等教育推進內涵式發(fā)展、提升綜合競爭力的內在需求，也是扎根中國大地辦好中國特色社會主義大學的根本保障。習近平總書記強調：“要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力?！苯ㄔO高質量的高等教育治理體系需要我們以系統(tǒng)性思維深化高等教育領域綜合改革。首先，堅持社會主義辦學方向，強化黨的全面領導。這要求我們不斷探索中國特色現(xiàn)代大學制度，堅持和完善黨委領導下的校長負責制，提高黨委把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力。其次，注重高等教育法治建設。堅持依法辦學、依法治教，落實和擴大高校的辦學自主權，協(xié)調好大學與政府、社會的關系，構建協(xié)調順暢的內外部關系，推進大學的內涵建設和可持續(xù)發(fā)展。最后，強調全局意識與協(xié)同治理。優(yōu)化大學內部治理結構，強調多元主體的共同參與，這就需要在高等教育治理體系建設過程中注重層級治理與部門協(xié)同，以實現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

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