中國(guó)青年報(bào)客戶端訊（中青報(bào)·中青網(wǎng)見習(xí)記者 裴思童）“五口通八國(guó)，一路連歐亞”，這是對(duì)于新疆喀什地區(qū)地緣位置的精準(zhǔn)描述?？κ沧鳛閬啔W大陸的中部地區(qū)，是古代絲綢之路北、中、南線的西端總交匯處，自古以來便是中西交通樞紐和商品集散地，也是中華文明與西方文明交匯的一個(gè)重要地區(qū)。如今，伴隨我國(guó)對(duì)外開放水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升，如何將區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，則是喀什所要面對(duì)的新的時(shí)代課題。

　　9月14日，“高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行”主題采訪團(tuán)來到新疆喀什綜合保稅區(qū)?？κ簿C合保稅區(qū)是南疆唯一一個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，于2014年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立(規(guī)劃面積3.56平方公里)，2015年4月20日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)，承載著保稅倉儲(chǔ)、保稅物流、保稅加工、保稅展覽展示、航空貨運(yùn)等功能，重點(diǎn)發(fā)展保稅物流、保稅加工、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，旨在打造面向中亞、南亞的物流分撥中心和加工制造中心。

　　據(jù)喀什綜保區(qū)管委會(huì)副主任葛宏亮介紹，喀什周邊有5個(gè)國(guó)家的一類口岸，包括4個(gè)陸路口岸和1個(gè)航空口岸。其中，紅其拉甫口岸是我國(guó)陸路與巴基斯坦交界的口岸，距綜保區(qū)僅420公里，從喀什經(jīng)該口岸到達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡的距離為1290公里，比喀什到烏魯木齊的距離還要近。而綜保區(qū)的企業(yè)從喀什走公路運(yùn)輸?shù)酵炼涫锥家了固共紶杻H需11天時(shí)間，比傳統(tǒng)海運(yùn)要快得多。

　　但在前幾年，擁有絕佳地理位置的喀什綜保區(qū)卻一度位于全國(guó)綜保區(qū)排名的末位。2020年，在全國(guó)134個(gè)綜保區(qū)中，喀什綜保區(qū)排名第125名。2021年，在當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒?，喀什綜保區(qū)的業(yè)務(wù)開始逐步發(fā)展。

　　“目前，我們?cè)诰C保區(qū)可以享受到國(guó)家賦予喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅五免五減的特殊政策，以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的政策疊加優(yōu)勢(shì)?！?葛宏亮介紹說。

　　2021年，為了支持喀什綜保區(qū)的發(fā)展，喀什海關(guān)將涉及到外貿(mào)企業(yè)的4個(gè)主要業(yè)務(wù)處室和46名官員全部遷移至綜保區(qū)集中辦公，為外貿(mào)企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù)和7×24小時(shí)預(yù)約通關(guān)模式，做到貨物“即到即查即驗(yàn)即放”，極大提升了通關(guān)效率。

　　同時(shí)，綜保區(qū)還設(shè)立了物流智慧管理系統(tǒng)。葛宏亮說，“外貿(mào)企業(yè)可以直接在小程序上進(jìn)行預(yù)約申報(bào)通關(guān)”，用數(shù)字化、智能化的管理方案提升綜保區(qū)的通關(guān)效率。

　　經(jīng)過兩年的努力，在今年上半年，喀什綜保區(qū)在全國(guó)153個(gè)綜保區(qū)的綜合排名中躍升至第36名，成為新疆排名第一的綜保區(qū)。綜保區(qū)內(nèi)的入駐企業(yè)也從2020年的72家增長(zhǎng)至392家，僅去年一年新增的入駐企業(yè)便達(dá)到156家，高于歷年來入駐企業(yè)的總和。

　　9月15日，喀什綜合保稅區(qū)海免跨境零關(guān)稅展銷中心將正式開啟營(yíng)業(yè)，面向游客對(duì)全球優(yōu)選的進(jìn)出口商品進(jìn)行展示展銷。葛宏亮介紹，綜保區(qū)還考慮與喀什機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，在綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立值機(jī)區(qū)，“客人們?cè)谡逛N中心逛完之后可以在這里休息，然后直接就近前往機(jī)場(chǎng)”。

　　據(jù)了解，喀什綜合保稅區(qū)作為南疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地，承載著促進(jìn)國(guó)家向西開放和“一帶一路”建設(shè)的重任，正在努力助力喀什地區(qū)成為亞歐的黃金通道和國(guó)家向西開放的橋頭堡，繼續(xù)在這片土地上延續(xù)“使者相望于道，商旅不絕于途”的絲路傳奇。