共建“一帶一路”:為更加普惠的全球發(fā)展作出新貢獻
10月17日至18日,以“高質量共建‘一帶一路’,攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”為主題的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。中國國家主席習近平在開幕式發(fā)表題為《建設開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》的主旨演講,提出了中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動。在世界局部安全問題不斷、后疫情時代全球經濟迷茫的背景下,“一帶一路”國際合作高峰論壇再次向世界展示了共建國家希望凝聚共識,求團結、謀發(fā)展的國際合作意愿。
截至2023年6月底,中國已與五大洲的150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件,為踐行真正的多邊主義,為人類可持續(xù)發(fā)展議程的實現(xiàn)作出了巨大的貢獻。2023年10月10日中國國務院新聞辦公室發(fā)布《共建“一帶一路”:構建人類命運共同體的重大實踐》白皮書,充分展示了共建“一帶一路”秉持人類命運共同體理念,倡導并踐行適應時代發(fā)展的全球觀、發(fā)展觀、安全觀、開放觀、合作觀、文明觀、治理觀,為世界各國走向共同發(fā)展繁榮提供了理念指引和實踐路徑。
圍繞一個國家如何通往現(xiàn)代化的論述不計其數(shù),但真正依靠自力更生艱苦奮斗實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家卻少之又少。正由此,以獨立自主發(fā)展探索現(xiàn)代化取得非凡成就的發(fā)展中國家身份,中國在世界范圍內提出并推動共建“一帶一路”走深走實,備受世界關注。共建“一帶一路”是以中國智慧就“世界怎么了、我們怎么辦”這一世界之問、歷史之問、時代之問提交的答卷。依托中國式現(xiàn)代化成就,中國的共建“一帶一路”倡議帶給世界新的發(fā)展理念,開拓了新的發(fā)展路徑。
以現(xiàn)代化的標準積極彌補共建國家發(fā)展短板。高質量共建“一帶一路”,以基礎設施聯(lián)通為重要方向。構建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網絡,也是未來八項行動的首要。目前,“一帶一路”合作項目已達3000多個,拉動近萬億美元投資規(guī)模。這些重大的基礎設施建設,不僅切實推動了共建國家的現(xiàn)代化進程,也為提升未來的國際產業(yè)合作奠定基礎。當前,不少國家因地處內陸而缺乏經濟活力,即使是一些非內陸國家,也缺乏與外界互聯(lián)互通的必要基礎設施。對此,習近平指出,只要各國有合作的愿望、協(xié)調的行動,天塹可以變通途,“陸鎖國”可以變成“陸聯(lián)國”,發(fā)展的洼地可以變成繁榮的高地。經濟發(fā)展快一些的國家,要拉一把暫時走在后面的伙伴。
對接多個次區(qū)域一體化市場建設。全球化的發(fā)展離不開全球統(tǒng)一大市場的建設,統(tǒng)一大市場的建設需要各國以開放的互利共贏的心態(tài)開展合作?!耙粠б宦贰币獦嫿ɑヂ?lián)互通的世界,需要推動更多的國家和次區(qū)域一體化組織加入共建。從倡導“不搞意識形態(tài)對立,不搞地緣政治博弈,也不搞集團政治對抗,反對單邊制裁,反對經濟脅迫,也反對‘脫鉤斷鏈’”,到“加快推進中歐班列高質量發(fā)展,參與跨里海國際運輸走廊建設”“會同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道”和“積極推進‘絲路海運’港航貿一體化發(fā)展,加快陸海新通道、空中絲綢之路建設”,習近平主席再次向世界傳達了中國支持高質量共建“一帶一路”堅持的原則和發(fā)展定位。
高質量共建“一帶一路”瞄準新技術產業(yè)。本屆高峰論壇的主題是“高質量共建‘一帶一路’,攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮”,意味著今后的合作不僅盯著傳統(tǒng)的老路,更要實現(xiàn)國際合作的趨勢引領。在八項行動中,“綠色發(fā)展”和“科技創(chuàng)新”無疑是對這一主題的精準對接。歷史證明,發(fā)展中國家的低碳、綠色發(fā)展不能“等靠要”。未來5年,中國同各方共建的聯(lián)合實驗室將擴大到100家,中國還將支持各國青年科學家來華短期工作。中國還在本屆高峰論壇上發(fā)布全球人工智能治理倡議,為共建國家今后在該領域的合作創(chuàng)造新的條件和機會。
不斷推動共建“一帶一路”的制度創(chuàng)新。保障合作的是制度,鞏固合作成效的也是制度。在八項行動中,有兩項重點關注未來的制度建設,其一是發(fā)布《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》,推出《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,建立“一帶一路”企業(yè)廉潔合規(guī)評價體系。其二是提出將同共建“一帶一路”各國“加強能源、稅收、金融、綠色發(fā)展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平臺建設”。這些涉及具體領域的規(guī)范化建設,將為“一帶一路”未來行穩(wěn)致遠提供強有力的保障。
人類的現(xiàn)代化“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。習近平主席在講話中指出:“共建‘一帶一路’注重的是眾人拾柴火焰高、互幫互助走得遠,崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好,踐行的是互聯(lián)互通、互利互惠,謀求的是共同發(fā)展、合作共贏”“我們追求的不是中國獨善其身的現(xiàn)代化,而是期待同廣大發(fā)展中國家在內的各國一道,共同實現(xiàn)現(xiàn)代化”。如果說中國式現(xiàn)代化是自身長期探索和實踐的結果,那中國倡導的共建“一帶一路”則是以自己的方式在為更加普惠的全球發(fā)展而擔當。
(作者系中國社科院西亞非洲研究所研究員)
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