加快農(nóng)創(chuàng)客培育發(fā)展
作者:胡青(中共浙江省委黨校(浙江行政學(xué)院))
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書記指出:“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干?!比瞬耪衽d是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。2023年中央一號文件提出“加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)”并作出具體部署,為推動鄉(xiāng)村人才振興提供了重要遵循。農(nóng)創(chuàng)客是指擁有大專及以上學(xué)歷,擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人或擁有股權(quán)的人員,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要人才資源。近年來,浙江等地通過出臺政策、搭建平臺、營造氛圍,培育了一批有知識、有活力、有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的農(nóng)創(chuàng)客,在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。同時也要看到,與黨中央要求相比,與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相比,農(nóng)創(chuàng)客的培育發(fā)展工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實2023年中央一號文件精神,采取切實有效措施,加快農(nóng)創(chuàng)客培育發(fā)展,激發(fā)農(nóng)創(chuàng)客的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,夯實全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的人才基礎(chǔ)。
推動農(nóng)創(chuàng)客人才引育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動發(fā)展。緊扣區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需求,著眼于綜合運用政策引領(lǐng)、信息發(fā)布、技術(shù)服務(wù)、專項培訓(xùn)等多種手段,加快建立一支覆蓋農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出的農(nóng)創(chuàng)客隊伍,推動農(nóng)創(chuàng)客人才引育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級聯(lián)動發(fā)展,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)鏈、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品延鏈、新興農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)鏈。比如,浙江省建德市聚焦推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極引進(jìn)“稻田+藝術(shù)”“鄉(xiāng)村+研學(xué)”“山水+文創(chuàng)”等鄉(xiāng)村文旅融合人才,出臺專項政策鼓勵農(nóng)創(chuàng)客開展傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè)高端化、智能化改造,把“物聯(lián)網(wǎng)+種植”、光生物L(fēng)ED照明等前沿技術(shù)引入草莓、柑橘種植等產(chǎn)業(yè),不僅壯大了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),也促進(jìn)了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
破解農(nóng)創(chuàng)客人才和項目成長難點。農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目投資周期長、回報慢,加快建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,有利于農(nóng)創(chuàng)客降低創(chuàng)業(yè)成本、拓寬融資渠道、補(bǔ)齊技術(shù)短板。要加強(qiáng)融資渠道對接,鼓勵設(shè)立農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,通過階段參股、風(fēng)險補(bǔ)償、跟進(jìn)投資等方式投資農(nóng)創(chuàng)客企業(yè),同時積極對接創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、眾籌平臺等,引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)創(chuàng)客企業(yè),解決農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目融資難問題。支持農(nóng)創(chuàng)客與高校、科研院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系,創(chuàng)辦企業(yè)研究院、區(qū)域創(chuàng)新平臺、科研中心、院士工作站等,為農(nóng)創(chuàng)客成長和項目發(fā)展提供生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)服務(wù),切實解決農(nóng)創(chuàng)客服務(wù)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題。
完善農(nóng)創(chuàng)客服務(wù)鄉(xiāng)村振興的制度保障。這有利于為農(nóng)創(chuàng)客干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境??山Y(jié)合本地實際,建立農(nóng)業(yè)部門干部與農(nóng)創(chuàng)客結(jié)對制度,定期走訪,及時了解農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展中的技術(shù)、融資、保險等問題,并出臺針對性措施幫助其解決發(fā)展難題。充分利用各類新聞媒體,全方位、多角度加大農(nóng)創(chuàng)客典型宣傳報道力度,切實把對農(nóng)創(chuàng)客的優(yōu)惠政策、公共服務(wù)資源和農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展的現(xiàn)狀成效等信息傳遞給社會各界,積極營造良好發(fā)展氛圍,激勵農(nóng)創(chuàng)客在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。
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