作者：田春艷（天津職業(yè)大學馬克思主義學院教授）

　　黨的二十大報告指出，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。當前，全面建設社會主義現代化國家最艱巨最繁重的任務仍然在農村，農村生態(tài)環(huán)境問題已經成為我國現代化建設的短板。對此，必須積極應對。要堅持和加強黨的全面領導，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到農村生態(tài)環(huán)境保護各領域各方面各環(huán)節(jié)，在黨的領導下形成共同團結奮斗的強大政治凝聚力和發(fā)展信心力，以高質量黨建引領農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展，為中國式現代化夯實生態(tài)之基，為中華民族偉大復興鋪就美麗底色。

　　站穩(wěn)人民立場踐行初心使命

　　為人民謀幸福是黨始終堅守的初心，實現人民對美好生活的向往一直是黨的奮斗目標。農村生態(tài)環(huán)境時刻處于變化之中，這一方面是自然界自身變化運動使然，另一方面則與人的實踐活動密切相關。尊重自然、順應自然、保護自然的實踐活動會助力形成高質量的生態(tài)環(huán)境；反之，則必然造成生態(tài)環(huán)境的破壞。

　　擁有美好生態(tài)環(huán)境是廣大人民群眾的共同追求，各級黨組織和黨員干部要堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場，認真學習習近平生態(tài)文明思想，以學鑄魂，從思想認識上達成共識，筑牢農村生態(tài)環(huán)境保護意識，滿足人民日益增長的高質量農村生態(tài)環(huán)境需要，不斷提升民生福祉；要以學增智，從中國特色社會主義發(fā)展全局出發(fā)，思考促進農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展的重大意義，用科學的思維分析、解決農村生態(tài)環(huán)境問題，不斷提升農村生態(tài)環(huán)境保護的能力與水平；要以學正風，堅持群眾路線，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，同人民群眾一起將農村生態(tài)環(huán)境治理好；要以學促干，將理論學習與實際工作高效結合起來，為民造福，真抓實干，切實促進農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。

　　健全完善農村生態(tài)環(huán)境治理體系

　　高質量抓好黨建與推動農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展在本質上、目標上表現出統(tǒng)一性和一致性。以高質量黨建為引領，生產發(fā)展、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設全面推進，生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展實現雙贏，農民將擁有更多的幸福感和獲得感。對此，一方面要做好頂層設計，在實踐中深入探索經濟社會發(fā)展規(guī)律，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

　　另一方面要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過創(chuàng)建黨日活動、黨員先鋒崗、黨員“亮身份、作表率”等途徑積極宣傳、典型示范，形成全民治理網格，有效開展農業(yè)面源污染防治，農村人居環(huán)境整治等活動，并將一些行之有效的做法以制度形式固定下來，促進農村生態(tài)環(huán)境治理體系不斷健全完善。

　　堅持系統(tǒng)觀念處理好五方面關系

　　要堅持系統(tǒng)觀念，充分發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調各方的作用，形成農村生態(tài)環(huán)境保護合力，推動農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。

　　一要處理好人與自然的關系。生態(tài)環(huán)境質量關乎人的生存和發(fā)展質量，必須保護好農村生態(tài)環(huán)境。要秉承人與自然和諧共生的理念，通過宣傳、教育等路徑致力培養(yǎng)具有較高生態(tài)素養(yǎng)和能力的黨員干部，并培養(yǎng)生態(tài)型農民，在生產和生活實踐中保護好水、土壤、大氣、森林、湖泊以及各種生物，進而不斷提升生產和生活質量。

　　二要處理好經濟建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系。綠水青山就是金山銀山，要在經濟建設過程中堅定不移地保護好農村生態(tài)環(huán)境。各級黨組織要充分發(fā)揮各自作用，引領鄉(xiāng)村居民在生產和生活領域踐行生態(tài)環(huán)境保護理念，最大程度地節(jié)約資源并保護農村生態(tài)環(huán)境，不斷提升經濟發(fā)展的生態(tài)效益和社會效益。

　　三要處理好政治建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系。要基于人民立場，不斷提升黨的生態(tài)治理能力。堅持政治與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展的理念，將農村生態(tài)環(huán)境保護作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，為農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展塑造良好的政治環(huán)境，提供堅實的制度保障。

　　四要處理好文化建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系。要不斷增強中華文化的生命力，使“天人合一”的優(yōu)秀傳統(tǒng)以及尊重自然、順應自然、保護自然的文化，為農村生態(tài)環(huán)境保護提供精神動力和智力支持，根除破壞生態(tài)環(huán)境的思想根源。

　　五要處理好社會建設與生態(tài)環(huán)境保護的關系。農村生態(tài)環(huán)境問題是重大的民生問題，農村生態(tài)環(huán)境保護是重大的民生福祉。要堅持走群眾路線，以人民為中心保護好農村生態(tài)環(huán)境，共享社會主義現代化農村的和諧與美麗。

　　強化問題導向推進三大重點工作

　　堅持問題導向一直是黨成功開展各項工作的寶貴經驗，要以解決問題為突破口，抓好農村生態(tài)環(huán)境保護的重點工作，形成以點帶面的良好發(fā)展之勢。

　　一是依靠制度依靠法治。在農村生態(tài)環(huán)境保護方面，生態(tài)利益讓位于物質收益、生態(tài)環(huán)境保護目標與實際情況脫軌的情況時有發(fā)生。針對這一問題，需要強化制度和法治的力量。要加強制度建設，抓住“問責”這個要害，堵塞漏洞、完善機制，堅決遏制耕地非農化非糧化、違法占地、非法開采等嚴重破壞農村生態(tài)環(huán)境的行為，堅決避免因一時之物質利益或人為主觀干預影響農村生態(tài)環(huán)境問題之解決、阻礙農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展的情況出現。以法治引領農村生態(tài)環(huán)境保護與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設協(xié)同發(fā)展，達到高質量發(fā)展之預期目標。

　　二是科技支撐精準治理。推動農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展，很多具體問題的解決都離不開科技的運用。各級黨組織要充分發(fā)揮科技支撐作用，強化精準治理。通過科技幫扶、人才支持等幫農助農舉措，形成從優(yōu)質種子培育到農業(yè)面源污染防治、從垃圾處理到村莊整體人居環(huán)境改善、從提升農業(yè)生產質量到加強現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設、從水污染防治到山水林田湖草沙綜合治理、從種田能手的培育到高素養(yǎng)生態(tài)農民的生成，都有科技發(fā)揮重要作用的良好態(tài)勢。圍繞著農產品質量與安全、智慧農業(yè)、生態(tài)環(huán)境智能監(jiān)測等核心技術難題，更需要突出科技創(chuàng)新元素，推動農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展。

　　三是協(xié)同治理統(tǒng)籌兼顧。農村生態(tài)環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，山水林田湖草沙是一個不可分割的生態(tài)系統(tǒng)。單一的單向的治理難以取得預期實效，需要重點攻堅與協(xié)同治理統(tǒng)籌兼顧。要加強各級黨組織之間的交流與合作，根據實際情況跨區(qū)域、跨企業(yè)、跨村統(tǒng)籌開展黨建活動，筑牢廣大人民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，以制度和科技作為重要手段打造環(huán)環(huán)相扣的全鏈條，形成水生態(tài)環(huán)境、土壤生態(tài)環(huán)境和大氣生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理，城市和農村生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌治理，傳統(tǒng)污染物和新污染物統(tǒng)籌治理的新局面。不斷增強黨的凝聚力和向心力，調動最廣大人民群眾的積極性，形成上下聯(lián)動的多元化主體，做到全民參與、全程參與、全面參與，以高質量黨建引領農村生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展，書寫人與自然和諧共生的美好畫卷。

　　【基金項目：天津哲學社會科學研究基金項目“新時代黨增強抗御自然災害領導力研究”（TJKS22-004）】