浙江省嘉興市南湖區(qū)檢察院與婦聯(lián)組織對(duì)因案致殘生活困難的婦女進(jìn)行跨省多元救助；安徽省無(wú)為市檢察院依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制與婦聯(lián)等組織對(duì)農(nóng)村地區(qū)困難婦女及未成年人開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)多元綜合救助幫扶……近日，最高人民檢察院印發(fā)第三批檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例，深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織在開(kāi)展國(guó)家司法救助工作中的協(xié)作。

　　這批典型案例共10件，分別為：北京吉某婷國(guó)家司法救助案，河北張某青等3人國(guó)家司法救助案，遼寧劉某等3人國(guó)家司法救助案，黑龍江尤某國(guó)家司法救助案，浙江任某方國(guó)家司法救助案，安徽徐某燕、吳某琴國(guó)家司法救助案，江西李某娟國(guó)家司法救助案，河南張某香、王某欣國(guó)家司法救助案，陜西董某花、何某琴國(guó)家司法救助案，新疆掃某汗國(guó)家司法救助案。

　　今年檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，主動(dòng)篩查發(fā)現(xiàn)司法救助線索，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，對(duì)“5+2”類困難婦女切實(shí)加大司法救助力度，涌現(xiàn)出不少檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，更好維護(hù)困難婦女合法權(quán)益的優(yōu)秀案件。

　　此批典型案例辦理過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政及教育等部門(mén)溝通協(xié)作，共同開(kāi)展走訪調(diào)查，及時(shí)發(fā)放司法救助金，協(xié)調(diào)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷，有效解決被救助人家庭的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助的有機(jī)銜接，充分展現(xiàn)了司法救助“一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛(ài)”的社會(huì)治理效能。

　　最高人民檢察院 中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

　　關(guān)于印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織加強(qiáng)司法救助協(xié)作典型案例（第三批）》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、婦聯(lián)：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記在同全國(guó)婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的重要講話精神，深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織在開(kāi)展國(guó)家司法救助工作中的協(xié)作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，更好維護(hù)困難婦女合法權(quán)益，現(xiàn)將北京吉某婷國(guó)家司法救助案等10件典型案例印發(fā)你們，供協(xié)作開(kāi)展司法救助時(shí)參考借鑒。

　　最高人民檢察院中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)

　　2023年11月17日

　　案例一

　　北京吉某婷國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　交通肇事案被害人近親屬 農(nóng)村困難婦女 未成年人 鄉(xiāng)村振興 綜合幫扶 跨省聯(lián)合救助

　　【基本案情】

　　被救助人吉某婷，女，1990年12月出生，系李某生交通肇事案被害人陳某榮的妻子。

　　2022年8月2日，李某生飲酒后駕駛小型新能源汽車由西向東行駛至北京市通州區(qū)某交叉口時(shí)，違反交通信號(hào)燈通行規(guī)則，與由南向北駕駛電動(dòng)自行車的陳某榮相撞，后又與路邊停放的兩輛小型轎車相撞，造成陳某榮死亡、四車損壞的交通事故。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定，李某生血液中酒精含量為87.3mg/100ml，負(fù)事故全部責(zé)任。2023年2月15日，北京市通州區(qū)人民檢察院以交通肇事罪對(duì)李某生提起公訴。同年3月10日，通州區(qū)人民法院以交通肇事罪判處李某生有期徒刑一年十個(gè)月。

　　【救助過(guò)程】

　　通州區(qū)人民檢察院在開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中，根據(jù)該院與該區(qū)婦聯(lián)共同出臺(tái)的貫徹落實(shí)意見(jiàn)，主動(dòng)篩查發(fā)現(xiàn)吉某婷可能符合司法救助條件的線索，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。在了解到吉某婷暫住山西省呂梁市離石區(qū)、尚有兩名未成年子女需照顧的情況后，主動(dòng)協(xié)助其委托在北京的親屬作為代理人提交申請(qǐng)材料。為強(qiáng)化救助協(xié)作，通州區(qū)人民檢察院經(jīng)報(bào)北京市人民檢察院，與北京市、通州區(qū)兩級(jí)婦聯(lián)召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì)，研究制定多元救助方案，并經(jīng)全國(guó)婦聯(lián)由山西省婦聯(lián)主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)，成立跨省聯(lián)合救助小組。山西省呂梁市、離石區(qū)兩級(jí)人民檢察院與山西省呂梁市、離石區(qū)以及街道辦、村委會(huì)四級(jí)婦聯(lián)組織，共同到吉某婷家中了解核實(shí)情況，北京市、山西省婦聯(lián)以及通州區(qū)人民檢察院、通州區(qū)婦聯(lián)線上參與調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被救助人吉某婷系農(nóng)村戶籍人員，與被害人陳某榮婚后育有兩名子女，案發(fā)前家庭生活主要依靠陳某榮在北京務(wù)工取得的收入維系。案發(fā)后，陳某榮死亡，其兩名子女在山西省呂梁市離石區(qū)就讀小學(xué)和幼兒園，吉某婷因照顧子女未能就業(yè)，家庭生活失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。李某生曾因犯罪服刑，刑滿釋放后無(wú)固定工作，無(wú)賠償能力，未對(duì)陳某榮近親屬進(jìn)行賠償。吉某婷現(xiàn)主要依靠親友接濟(jì)支撐，家庭生活十分困難。

　　通州區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，吉某婷符合司法救助條件，且系因案致困的農(nóng)村地區(qū)困難婦女，屬于最高檢、全國(guó)婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)明確的重點(diǎn)救助對(duì)象，決定向吉某婷發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步加大救助力度，京晉兩地各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織密切溝通，跟進(jìn)開(kāi)展綜合幫扶工作。2023年5月8日，山西省婦聯(lián)組織啟動(dòng)“困境婦女兒童救助”項(xiàng)目，給予吉某婷救助幫扶資金。2023年8月9日，經(jīng)屬地檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織積極協(xié)調(diào)，民政部門(mén)為吉某婷及兩名未成年子女落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障待遇。通州區(qū)人民檢察院和區(qū)婦聯(lián)幫助其兩名未成年子女成功申請(qǐng)到北京某慈善組織“小額愛(ài)心救助”資金，并對(duì)吉某婷聯(lián)合開(kāi)展救助回訪，進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助其走出困境。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織跨省聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)困難婦女兒童司法救助的典型案例。本案中，通州區(qū)人民檢察院與區(qū)婦聯(lián)組織扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，主動(dòng)篩查發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。針對(duì)本案被救助人在外省居住的情況，北京市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織召開(kāi)聯(lián)席座談會(huì)，研究制定多元救助方案，并經(jīng)全國(guó)婦聯(lián)，與被救助人所在地檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織成立跨省聯(lián)合救助小組，共同開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作。通州區(qū)人民檢察院及時(shí)發(fā)放司法救助金，協(xié)同被救助人所在地婦聯(lián)組織幫助申請(qǐng)社會(huì)救助資金，協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障待遇，聯(lián)合開(kāi)展回訪，幫助被救助人走出困境，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)檢察辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　案例二

　　河北張某青等3人國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　故意傷害案被害人 家庭暴力受害人 未成年人 聯(lián)合救助 多元化救助

　　【基本案情】

　　被救助人張某青，女，1987年6月出生；劉某怡，女，2007年10月出生；范某樂(lè)，男，2014年4月出生。三人分別系范某寬故意傷害案的被害人母親及被害人。

　　張某青與前夫生育劉某怡后，于2013年8月與范某寬結(jié)婚，婚后生育一子范某樂(lè)。后因范某寬經(jīng)常對(duì)張某青實(shí)施家庭暴力且嗜賭成性，張某青離家與范某寬分居。2022年11月3日，范某寬為逼迫張某青回家繼續(xù)生活，在家中將范某樂(lè)和劉某怡的脖子用尖刀劃傷。經(jīng)鑒定，范某樂(lè)的傷情為輕傷一級(jí)，劉某怡的傷情為輕傷二級(jí)。范某寬因涉嫌故意傷害罪，于2022年11月3日被河北省石家莊市公安局長(zhǎng)安分局刑事拘留，于2022年11月28日被石家莊市長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。2023年1月27日，石家莊市公安局長(zhǎng)安分局將本案移送審查起訴，長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院經(jīng)審查于2023年1月31日提起公訴。2023年6月25日，長(zhǎng)安區(qū)人民法院以范某寬犯故意傷害罪判處有期徒刑一年七個(gè)月。

　　【救助過(guò)程】

　　長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院未成年人檢察辦案組在辦理范某寬故意傷害案時(shí)發(fā)現(xiàn)本案被害人的情況可能符合司法救助條件，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)。因涉及未成年兒童，控告申訴檢察部門(mén)立即啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，案發(fā)前，范某寬為了逼張某青回家繼續(xù)過(guò)日子，去張某青工作單位鬧事，致使張某青失去工作。案發(fā)后，范某樂(lè)和劉某怡被范某寬故意傷害致輕傷，劉某怡、范某樂(lè)因住院治療發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)12000余元。范某樂(lè)現(xiàn)年8歲，因被父親故意傷害，心靈造成較大創(chuàng)傷，很少與人溝通，不愿與母親交流。范某寬被逮捕，無(wú)賠償能力。張某青因需照顧兩個(gè)孩子至今無(wú)法工作，無(wú)生活來(lái)源，家庭生活困難。

　　長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，張某青、劉某怡、范某樂(lè)因范某寬的故意傷害行為而導(dǎo)致家庭生活困難，符合司法救助條件，決定向張某青、劉某怡、范某樂(lè)發(fā)放司法救助金。為更好解決被救助人家庭實(shí)際困難，長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院根據(jù)《長(zhǎng)安區(qū)檢察院 長(zhǎng)安區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步做好困難婦女群體司法救助工作的實(shí)施辦法》，將該案有關(guān)社會(huì)救助線索移送至區(qū)婦聯(lián)，共同協(xié)調(diào)開(kāi)展多元化、綜合性救助幫扶。區(qū)婦聯(lián)為張某青提供就業(yè)指導(dǎo)并介紹家政基地組織的養(yǎng)老護(hù)理、育嬰師、母嬰護(hù)理、美容、網(wǎng)絡(luò)電商等免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，為兩個(gè)孩子送去學(xué)習(xí)用品，特邀家庭教育講師團(tuán)講師對(duì)范某樂(lè)進(jìn)行心理疏導(dǎo)并制定后續(xù)疏導(dǎo)方案。被救助人家庭居住地所在的街道辦事處婦聯(lián)主席送去生活用品和關(guān)心關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)他們積極面對(duì)生活渡過(guò)難關(guān)。長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院回訪了解到，目前張某青在照顧孩子的同時(shí)做著兼職，劉某怡中考發(fā)揮正常成績(jī)理想，范某樂(lè)經(jīng)過(guò)心理疏導(dǎo)恢復(fù)了孩童的天真快樂(lè)。

　　司法救助案件辦結(jié)后，《人民日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》等媒體以“‘關(guān)愛(ài)+救助’構(gòu)建司法救助避風(fēng)港，司法救助金溫暖困境中的母子三人”為題對(duì)該案進(jìn)行了報(bào)道，取得較好的社會(huì)效果。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織對(duì)遭受犯罪侵害的未成年人及因案致困婦女加強(qiáng)司法救助協(xié)作，協(xié)同開(kāi)展多元化救助幫扶的典型案例。本案中，長(zhǎng)安區(qū)人民檢察院針對(duì)本案司法救助線索，立即啟動(dòng)司法救助程序，及時(shí)發(fā)放司法救助金，并根據(jù)該院與區(qū)婦聯(lián)建立的司法救助協(xié)作機(jī)制，就本案有關(guān)社會(huì)救助線索移送至區(qū)婦聯(lián)，協(xié)調(diào)開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感關(guān)懷，增強(qiáng)困難婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感，實(shí)現(xiàn)了司法救助與社會(huì)救助的有機(jī)融合。

　　案例三

　　遼寧劉某等3人國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　重大責(zé)任事故案失蹤人員近親屬 農(nóng)村困難婦女 跨省聯(lián)合救助 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人劉某，女，1989年12月出生；叢某，男，2013年2月出生；叢某婷，女，2016年7月出生。三人分別系王某、李某勇重大責(zé)任事故案失蹤人員叢某國(guó)的妻子、兒子和女兒。

　　2021年5月，王某為在禁漁期非法出海捕撈，購(gòu)買(mǎi)一艘無(wú)船名、無(wú)船舶證書(shū)、未在海事部門(mén)登記的摩托艇，并聯(lián)系無(wú)船員證書(shū)的李某勇等人準(zhǔn)備出海捕撈作業(yè)。2021年6月20日15時(shí)許，在王某的組織下，李某勇駕駛摩托艇，帶領(lǐng)叢某國(guó)、馬某田、陳某飛、張某波在大連海域出海捕撈。20時(shí)許，摩托艇發(fā)生故障沉沒(méi)，李某勇、張某波獲救，馬某田、陳某飛遇難，叢某國(guó)失蹤。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、移送起訴，遼寧省大連市旅順口區(qū)人民檢察院于2023年5月17日對(duì)王某、李某勇提起公訴。

　　【救助過(guò)程】

　　旅順口區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理本案時(shí)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人無(wú)賠償能力，本案涉及的失蹤人員叢某國(guó)的家庭成員可能符合司法救助條件，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)，依職權(quán)啟動(dòng)司法救助程序。因叢某國(guó)的戶籍住址在內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁左翼后旗，旅順口區(qū)人民檢察院遂向當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院發(fā)函協(xié)助開(kāi)展入戶調(diào)查等核實(shí)工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，叢某國(guó)的家位于內(nèi)蒙古偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，妻子劉某系文盲，在家照顧兩個(gè)剛上小學(xué)的孩子，沒(méi)有工作。案發(fā)前，母子三人依靠叢某國(guó)打工賺錢(qián)生活。案發(fā)后，叢某國(guó)失蹤，母子三人失去生活來(lái)源，當(dāng)?shù)卣m為劉某的兩個(gè)子女辦理了低保，但低保金用于交納學(xué)雜費(fèi)后所剩無(wú)幾，家庭生活極為困難。

　　旅順口區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，劉某等3人符合司法救助條件，且劉某系農(nóng)村地區(qū)生活困難婦女，屬于最高檢、全國(guó)婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)明確的重點(diǎn)救助對(duì)象，其子女符合遼寧省人民檢察院“關(guān)愛(ài)‘一老一幼’促進(jìn)和諧穩(wěn)定”專項(xiàng)活動(dòng)明確的幫扶情形，應(yīng)予重點(diǎn)救助。為加大救助力度，旅順口區(qū)人民檢察院提請(qǐng)大連市人民檢察院、遼寧省人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，共同向劉某等3人發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，大連市、旅順口區(qū)兩級(jí)檢察院經(jīng)與科爾沁左翼后旗人民檢察院及社會(huì)救助機(jī)構(gòu)多次溝通協(xié)調(diào)，向婦聯(lián)等單位發(fā)出《社會(huì)救助幫扶線索移送函》，確定實(shí)施以經(jīng)濟(jì)救濟(jì)為主，社會(huì)救助、就業(yè)指導(dǎo)、子女關(guān)愛(ài)、教育保障、定期回訪等綜合幫扶為輔的多元化救助方案。一是通遼市兩級(jí)婦聯(lián)為劉某購(gòu)買(mǎi)21只羊、20余只雞，免費(fèi)為其培訓(xùn)飼養(yǎng)技術(shù)，幫助其自力更生。二是當(dāng)?shù)亟逃?、學(xué)校將劉某子女納入困難學(xué)生幫扶范圍，進(jìn)行校內(nèi)結(jié)對(duì)，免除二人學(xué)雜費(fèi)、食宿費(fèi)。三是當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)組織村民幫助劉某耕種土地，增加收入。四是大連市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將劉某一家作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，組織黨員干警為母子三人捐贈(zèng)衣物、學(xué)習(xí)用品等，并及時(shí)將被救助人家庭困難情況通報(bào)鄉(xiāng)村振興部門(mén)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期進(jìn)行回訪?；卦L中劉某表示，感謝黨和政府，感謝檢察機(jī)關(guān)的救助，她和孩子們的生活已明顯好轉(zhuǎn)。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織扎實(shí)開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)，切實(shí)幫扶救助困難婦女、未成年人的典型案例。本案中，大連市旅順口區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索后，及時(shí)啟動(dòng)救助程序，提請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)合救助，共同發(fā)放司法救助金，切實(shí)緩解被救助人家庭的燃眉之急。大連市、旅順口區(qū)兩級(jí)檢察院與當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)同有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展社會(huì)幫扶，有效解決被救助人家庭的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助的有機(jī)銜接，充分展現(xiàn)了司法救助“一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛(ài)”的社會(huì)治理效能。

　　案例四

　　黑龍江尤某國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　故意殺人案被害人 殘疾困難婦女 雙向移送 綜合救助幫扶 變更起訴 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人尤某，女，1987年5月出生，系趙某超故意殺人案的被害人。

　　尤某與趙某超系夫妻關(guān)系。2018年9月26日，尤某因發(fā)現(xiàn)趙某超對(duì)婚姻不忠，約趙某超到黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)家中商談離婚事宜。在商談過(guò)程中二人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，趙某超打傷尤某眼部和頭部。經(jīng)鑒定，尤某頭部傷情為重傷一級(jí)，一級(jí)傷殘。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、哈爾濱市香坊區(qū)人民檢察院提起公訴，2021年4月15日，哈爾濱市香坊區(qū)人民法院以趙某超犯故意傷害罪判處有期徒刑十五年，賠償附帶民事訴訟原告人尤某各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失340萬(wàn)余元。判決后，趙某超向哈爾濱市中級(jí)人民法院提起上訴。2021年12月30日，哈爾濱市中級(jí)人民法院以趙某超在二審期間又實(shí)施新的犯罪為由將此案發(fā)回重審。2022年8月22日，香坊區(qū)人民法院重新作出一審判決。趙某超提起上訴。2023年3月20日，哈爾濱市中級(jí)人民法院二審判決駁回上訴，維持原判。

　　【救助過(guò)程】

　　香坊區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理趙某超涉嫌故意傷害案過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被害人尤某家庭生活困難，可能符合司法救助條件，將司法救助線索移送控告申訴檢察部門(mén)辦理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被害人尤某的父母于1995年離婚，之后其一直與父親尤某武（系下崗職工）共同生活。案發(fā)后，尤某經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的治療仍臥床不起。尤某急需二次手術(shù)時(shí)，家人已無(wú)力承擔(dān)后續(xù)救治費(fèi)用，且在訴訟中尤某沒(méi)有獲得賠償，附帶民事訴訟未執(zhí)行到位，家庭生活陷入困境。

　　香坊區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，尤某符合司法救助條件，且系因案導(dǎo)致生活困難的婦女，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，為充分發(fā)揮司法救助“扶危濟(jì)困、救急救難”作用，決定向尤某發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，針對(duì)被害人尤某家庭陷入困境的現(xiàn)實(shí)情況，香坊區(qū)人民檢察院積極對(duì)接區(qū)婦聯(lián)、民政局，共同推進(jìn)社會(huì)幫扶措施。一是區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合哈爾濱市婦聯(lián)為尤某提供一定經(jīng)濟(jì)救助。二是區(qū)民政局將尤某確定為重點(diǎn)保障對(duì)象，為其辦理殘疾證并每月按時(shí)發(fā)放低保和醫(yī)療救助金。對(duì)于后續(xù)治療產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用，視金額給予臨時(shí)救助。三是針對(duì)尤某因案致殘無(wú)法自主提出離婚的實(shí)際情況，檢察機(jī)關(guān)與民政部門(mén)研商，首先確定尤某武為尤某的監(jiān)護(hù)人，再通過(guò)人民法院非訴程序?qū)τ饶尺M(jìn)行民事行為能力鑒定，確認(rèn)其為無(wú)民事行為能力人。待趙某超投監(jiān)后，支持尤某武作為尤某的法定代理人代理尤某離婚訴訟相關(guān)事宜。四是檢察機(jī)關(guān)與民政部門(mén)定期走訪尤某所在社區(qū)，持續(xù)關(guān)注被救助人工作和生活狀況，幫助被救助人恢復(fù)生活信心，并聯(lián)合婦聯(lián)組織針對(duì)尤某家庭困難情況進(jìn)一步開(kāi)展救助。

　　在辦理司法救助案件過(guò)程中，控告申訴檢察部門(mén)經(jīng)聽(tīng)取被救助人意見(jiàn)、全面了解案件的辦理情況，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人所涉罪名可能存在定性不準(zhǔn)的問(wèn)題，向原案承辦部門(mén)提出變更原案起訴的意見(jiàn)，有效化解涉檢矛盾糾紛。司法救助案件辦結(jié)后，香坊區(qū)人民檢察院和區(qū)婦聯(lián)對(duì)尤某進(jìn)行回訪，跟進(jìn)了解各項(xiàng)救助幫扶措施落實(shí)和家庭生活情況。尤某武表示，目前家庭基本生活有保障，并對(duì)檢察機(jī)關(guān)和婦聯(lián)組織幫助解決其實(shí)際困難表示感謝。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織在“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中加強(qiáng)司法救助協(xié)作的典型案例。本案中，香坊區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并移送司法救助線索，控告申訴檢察部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，發(fā)放司法救助金，與婦聯(lián)組織一道協(xié)調(diào)開(kāi)展綜合救助幫扶，進(jìn)行聯(lián)合回訪，鞏固提升救助效果。香坊區(qū)人民檢察院控告申訴檢察部門(mén)堅(jiān)持“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”，在辦理司法救助案件過(guò)程中向原案承辦部門(mén)提出變更原案起訴意見(jiàn)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)檢察辦案政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　案例五

　　浙江任某方國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　故意傷害案被害人 殘疾困難婦女 跨省聯(lián)合救助 綜合幫扶 人大代表監(jiān)督支持 聯(lián)合回訪

　　【基本案情】

　　被救助人任某方，女，1989年4月出生，系楊某明故意傷害案被害人。

　　任某方與楊某明系同居關(guān)系，二人育有一子一女，雙方多年來(lái)感情不和，且任某方長(zhǎng)期遭受家暴。2021年4月，二人在嘉興市某租房?jī)?nèi)因情感糾葛發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，任某方欲回四川老家，楊某明心生不滿，手持菜刀砍傷任某方左手和右腳。經(jīng)鑒定，任某方左手、右腳傷情為重傷二級(jí)，已分別構(gòu)成人體損傷六級(jí)、七級(jí)傷殘。2021年4月18日，楊某明因涉嫌故意傷害罪被浙江省嘉興市公安局南湖區(qū)分局刑事拘留。2021年7月23日，南湖區(qū)公安分局將該案移送嘉興市南湖區(qū)人民檢察院審查起訴。經(jīng)南湖區(qū)人民檢察院提起公訴，2022年2月10日，南湖區(qū)人民法院以故意傷害罪判處楊某明有期徒刑十年。

　　【救助過(guò)程】

　　南湖區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理?xiàng)钅趁鞴室鈧Π笗r(shí)，發(fā)現(xiàn)被害人任某方可能屬于符合司法救助條件的困難婦女，遂將線索移送控告申訴檢察部門(mén)。控告申訴檢察部門(mén)立即啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，任某方因楊某明故意傷害一案，身體重傷殘疾。楊某明家境貧困，無(wú)賠償能力，且不認(rèn)罪悔罪，無(wú)賠償意愿。任某方系四川省安岳縣人，出院后已回四川老家休養(yǎng)，但拖欠5萬(wàn)余元醫(yī)療費(fèi)用，且本人失去工作能力，不得不依靠年邁父母照料，其膝下還有兩名未成年子女需要撫養(yǎng)，家里僅靠老人務(wù)農(nóng)為生，生活陷入困境。

　　南湖區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，任某方符合司法救助條件，且系因案致殘致困的、同時(shí)承擔(dān)贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女義務(wù)的困難婦女，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助重點(diǎn)對(duì)象。為加大救助力度，南湖區(qū)人民檢察院提請(qǐng)嘉興市人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，共同向任某方發(fā)放司法救助金。為提升救助效果，南湖區(qū)人民檢察院向南湖區(qū)婦聯(lián)通報(bào)任某方相關(guān)情況，并聯(lián)系四川省安岳縣人民檢察院，由其對(duì)接當(dāng)?shù)貗D聯(lián)啟動(dòng)跨省聯(lián)動(dòng)救助。兩地檢察院、婦聯(lián)針對(duì)任某方一家實(shí)際困難，共同研究制定多元化救助方案，積極協(xié)調(diào)兩地社會(huì)救助管理部門(mén)加以落實(shí)。一是為任某方辦理低保和殘疾證，落實(shí)按月補(bǔ)助政策；二是借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)動(dòng)民間慈善捐助用于幫助任某方繳納醫(yī)療費(fèi)，聯(lián)系醫(yī)院減免其余拖欠款項(xiàng)；三是安排心理咨詢師定期對(duì)任某方開(kāi)展心理疏導(dǎo)和治療，并對(duì)接社工組織為其提供長(zhǎng)期關(guān)愛(ài)；四是為其子女減免學(xué)雜費(fèi)，安排校內(nèi)教職工進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在此基礎(chǔ)上，兩地婦聯(lián)將任某方一家整體納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，發(fā)放愛(ài)心捐款，長(zhǎng)期跟進(jìn)關(guān)注其生活情況，及時(shí)解決后顧之憂；為使任某方有穩(wěn)定收入來(lái)源，幫助其對(duì)接當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)上就業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)，提供住所附近公益崗位進(jìn)行安置，同時(shí)結(jié)合其求職意愿，聯(lián)系兩家意向企業(yè)與任某方進(jìn)行面對(duì)面交流，并就所需要職業(yè)技能進(jìn)行初步指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)雙向選擇。

　　本案還受到全國(guó)人大代表、嘉興市婦聯(lián)副主席劉銳高度關(guān)注。劉銳代表通過(guò)南湖區(qū)人民檢察院“云上檢察”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲悉案件信息，主動(dòng)聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)，提出幫助任某方安裝義肢的建議。南湖區(qū)人民檢察院積極與區(qū)殘聯(lián)、慈善總會(huì)等團(tuán)體組織對(duì)接聯(lián)系，在劉銳代表協(xié)調(diào)推動(dòng)下，迅速落實(shí)愛(ài)心企業(yè)為任某方安裝義肢并指導(dǎo)使用，同時(shí)提供后續(xù)身體康復(fù)治療。

　　2023年以來(lái)，南湖區(qū)人民檢察院與兩地婦聯(lián)多次開(kāi)展回訪，了解到任某方完成義肢安裝后，已逐步恢復(fù)行動(dòng)能力。目前，任某方正在對(duì)接合適崗位進(jìn)行培訓(xùn)，還能按月收到低保和殘疾人補(bǔ)助，生活已逐漸步入正軌?；卦L過(guò)程中，任某方還向南湖區(qū)人民檢察院遞交了寫(xiě)給劉銳代表的感謝信，表示今后將樂(lè)觀面對(duì)生活，回饋各方關(guān)懷。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織對(duì)因案致殘生活困難的婦女進(jìn)行跨省多元救助的典型案例。本案中，南湖區(qū)人民檢察院針對(duì)被救助人系外地戶籍的實(shí)際情況，積極推進(jìn)兩地檢察機(jī)關(guān)、婦聯(lián)組織聯(lián)動(dòng)救助，對(duì)遭受犯罪傷害后果特別嚴(yán)重、家庭生活特別困難的婦女進(jìn)行重點(diǎn)救助，合力把握工作方向，制定救助方案，快速對(duì)接兩地社會(huì)救助管理部門(mén)，落實(shí)物質(zhì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助、子女關(guān)愛(ài)、就業(yè)扶持、康復(fù)幫助等多種綜合幫扶措施，并充分借助人大代表監(jiān)督和支持力量，聽(tīng)取幫扶建議，協(xié)調(diào)落實(shí)義肢安裝，幫助被救助人重拾生活信心。推動(dòng)兩地婦聯(lián)將被救助人一家納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，聯(lián)合回訪，長(zhǎng)期跟進(jìn)，進(jìn)一步將困難婦女司法救助工作做深做實(shí)。

　　案例六

　　安徽徐某燕、吳某琴國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　農(nóng)村困難婦女 未成年人 聯(lián)合救助 府檢聯(lián)動(dòng) 綜合幫扶 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人徐某燕，女，2005年7月出生；吳某琴，女，1983年8月出生。二人系母女關(guān)系，分別為汪某桃交通肇事案的被害人及被害人徐某的妻子。

　　2021年10月14日，汪某桃酒后駕駛小型普通客車沿安徽省無(wú)為市某村某超市路段行駛時(shí)，與迎面而來(lái)的徐某駕駛的普通兩輪摩托車發(fā)生碰撞，致徐某受傷，當(dāng)日經(jīng)搶救無(wú)效死亡，致徐某燕重傷二級(jí)。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，汪某桃負(fù)此次交通事故全部責(zé)任。2021年10月25日，無(wú)為市公安局對(duì)汪某桃以涉嫌交通肇事罪立案?jìng)刹?，?021年12月16日移送無(wú)為市人民檢察院審查起訴。2022年1月14日，無(wú)為市人民檢察院提起公訴。2022年1月26日，無(wú)為市人民法院以交通肇事罪判處被告人汪某桃有期徒刑一年六個(gè)月。2022年1月28日，無(wú)為市人民法院作出民事判決，判決汪某桃賠償徐某燕、吳某琴等人101.99萬(wàn)元。判決生效后，汪某桃未履行賠償義務(wù)。2022年5月26日，因被執(zhí)行人汪某桃無(wú)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，無(wú)為市人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行。

　　【救助過(guò)程】

　　無(wú)為市人民檢察院控告申訴檢察部門(mén)在審查徐某燕、吳某琴申請(qǐng)民事執(zhí)行監(jiān)督案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)二人可能因案導(dǎo)致生活困難。同時(shí)，該院在根據(jù)檢律協(xié)作機(jī)制走訪某律所過(guò)程中，也收到律師移送的該婦女權(quán)益保障線索，控告申訴檢察部門(mén)遂決定啟動(dòng)國(guó)家司法救助程序。經(jīng)主動(dòng)上門(mén)走訪調(diào)查，查明了相關(guān)事實(shí)。案發(fā)前，徐某燕系在校學(xué)生，吳某琴患哮喘多年，需長(zhǎng)期服藥，一直無(wú)法外出工作，徐某一家三口主要依靠徐某打工收入維持生活，案發(fā)后徐某死亡，家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；汪某桃僅支付了小部分醫(yī)藥費(fèi)和喪葬費(fèi)，無(wú)多余賠償能力，法院裁定終結(jié)執(zhí)行；徐某燕作為未成年人，因案致重傷二級(jí)，需要長(zhǎng)期接受康復(fù)治療，且因突發(fā)不幸遭受心理創(chuàng)傷，一度患上抑郁癥；吳某琴自身患有疾病，尚需照顧行動(dòng)不便的女兒，整個(gè)家庭陷入困境，急需救助。

　　無(wú)為市人民檢察院審查認(rèn)為，徐某燕、吳某琴符合司法救助條件，且均屬于“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中的重點(diǎn)救助對(duì)象。為加大救助力度，無(wú)為市人民檢察院提請(qǐng)蕪湖市人民檢察院和安徽省人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，共同向二人發(fā)放司法救助金。考慮到被救助人家庭的特別困難情形，為進(jìn)一步提高救助效果，無(wú)為市人民檢察院依托安徽省救助困難婦女“皖風(fēng)送暖”活動(dòng)和“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政、教育等部門(mén)溝通協(xié)作，對(duì)徐某燕、吳某琴開(kāi)展綜合救助幫扶。一是將吳某琴、徐某燕列為婦聯(lián)的困難家庭救助對(duì)象，并納入慰問(wèn)資金重點(diǎn)關(guān)注名單；二是針對(duì)徐某燕患有抑郁癥、焦慮障礙的情況，婦聯(lián)和教育部門(mén)共同安排專門(mén)心理疏導(dǎo)人員對(duì)其開(kāi)展長(zhǎng)期心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)其積極面對(duì)生活；三是多次走訪徐某燕的主治醫(yī)生，了解其康復(fù)治療情況，在了解到其即便在痊愈后也可能影響未來(lái)正常生活這一情況后，通過(guò)與民政部門(mén)以及屬地政府溝通協(xié)調(diào)，將徐某燕納入農(nóng)村低保政策對(duì)象，每月可領(lǐng)取政策補(bǔ)助；四是為了確保徐某燕能夠在康復(fù)后繼續(xù)上學(xué)，在征得其同意后，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合婦聯(lián)多次前往其就讀學(xué)校向其校長(zhǎng)、班主任通報(bào)徐某燕病情進(jìn)展情況并幫助辦理休學(xué)手續(xù)。經(jīng)多次協(xié)調(diào)和教育部門(mén)的推動(dòng)，徐某燕在初步康復(fù)后順利返校。

　　司法救助案件辦結(jié)后，無(wú)為市人民檢察院與婦聯(lián)持續(xù)開(kāi)展跟蹤回訪，了解到徐某燕的身體已逐漸康復(fù)，心結(jié)也慢慢打開(kāi)，和母親的生活也逐步恢復(fù)正常，正在積極努力學(xué)習(xí)。在回訪中了解到，徐某燕已成功考取安徽某高校，已于2023年9月就讀。她表示今后將好好學(xué)習(xí)本領(lǐng)，照顧好母親，努力回報(bào)社會(huì)。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制與婦聯(lián)等組織對(duì)農(nóng)村地區(qū)困難婦女及未成年人開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)多元綜合救助幫扶的典型案例。本案中無(wú)為市人民檢察院在日常審查民事監(jiān)督案件和檢律協(xié)作走訪中發(fā)現(xiàn)司法救助線索，進(jìn)行優(yōu)先審查辦理，省、市、縣三級(jí)檢察機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展聯(lián)合救助。依托“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政及教育等部門(mén)溝通協(xié)作，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與救助幫扶困難婦女的有效機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助有效銜接，踐行了“一次救助 長(zhǎng)期關(guān)懷”的理念，最大限度幫助被救助人家庭解決實(shí)際困難，引導(dǎo)母女二人走出人生低谷積極面對(duì)生活，取得了良好的救助效果，展現(xiàn)了“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的價(jià)值追求。

　　案例七

　　江西李某娟國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　家庭暴力受害人 困難婦女 線索移送 “司法救助＋長(zhǎng)期幫扶”

　　【基本案情】

　　被救助人李某娟，女，1991年7月出生，系李某永故意殺人案被害人。

　　2022年11月10日，李某娟與李某永因感情不合到民政部門(mén)辦理離婚登記。2022年11月19日，李某永因離婚瑣事與李某娟發(fā)生口角，進(jìn)而用斧頭砍傷李某娟的頭部、臉部和手部。經(jīng)鑒定，李某娟傷情為重傷二級(jí)，有七級(jí)、八級(jí)傷殘各1處，九級(jí)、十級(jí)傷殘各2處。2022年11月29日，江西省豐城市公安局以李某永涉嫌故意傷害罪立案?jìng)刹?。移送審查起訴后，豐城市人民檢察院于2023年3月7日以李某永犯故意殺人罪向豐城市人民法院提起公訴。

　　【救助過(guò)程】

　　豐城市人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理李某永故意傷害案中，了解到被害人家庭生活困難情況，認(rèn)為可能符合司法救助條件，遂移送控告申訴檢察部門(mén)辦理?？馗嫔暝V檢察部門(mén)依據(jù)江西省人民檢察院與省婦聯(lián)等10家省直單位聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立司法救助與社會(huì)救助銜接機(jī)制的意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，將被害人李某娟幫扶線索移送給豐城市婦聯(lián)，與婦聯(lián)共同開(kāi)展走訪調(diào)查及幫扶等工作。經(jīng)兩家單位聯(lián)合走訪調(diào)查，查明了相關(guān)事實(shí)。李某娟與李某永婚后未生育子女，李某永實(shí)施家暴且嗜賭，導(dǎo)致二人感情破裂，協(xié)議離婚；李某永心生怨恨，砍殺李某娟致其重傷，經(jīng)醫(yī)院搶救脫離危險(xiǎn)，花費(fèi)手術(shù)費(fèi)20余萬(wàn)元，李某永僅支付10萬(wàn)元；李某娟后續(xù)康復(fù)仍需要巨額的手術(shù)費(fèi)用；李某娟父親李某東現(xiàn)年60歲，因病不能從事重體力工作；母親張某華現(xiàn)在家照顧李某娟，無(wú)經(jīng)濟(jì)收入。面對(duì)李某娟巨額的手術(shù)費(fèi)用及后續(xù)治療費(fèi)用，整個(gè)家庭陷入困境。

　　豐城市人民檢察院審查認(rèn)為，李某娟符合司法救助條件，且系遭受家庭暴力的困難婦女，屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象。為加大救助力度，豐城市人民檢察院提請(qǐng)省、市兩級(jí)檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，共同向李某娟發(fā)放司法救助金。針對(duì)李某娟家庭實(shí)際困難，豐城市人民檢察院與市婦聯(lián)聯(lián)合到李某娟戶籍所在地召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)政府部門(mén)做好司法救助與社會(huì)救助的銜接工作。一是豐城市婦聯(lián)協(xié)調(diào)豐城市婦女兒童心理協(xié)會(huì)對(duì)李某娟及其母親開(kāi)展心理疏導(dǎo)；二是協(xié)調(diào)豐城市民政部門(mén)將李某娟納入低保及困難群眾慰問(wèn)范圍，每月可領(lǐng)取低保金，并為其申請(qǐng)臨時(shí)救助金；三是協(xié)調(diào)豐城市殘聯(lián)為李某娟辦理殘疾證，每月可領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)貼；四是協(xié)同婦聯(lián)組織持續(xù)加強(qiáng)與李某娟所在鎮(zhèn)、村委會(huì)的聯(lián)系，定期跟蹤回訪李某娟的生活情況，進(jìn)一步做實(shí)司法救助“后半篇”文章。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)等相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)司法救助協(xié)作，對(duì)遭受家庭暴力侵害的婦女進(jìn)行司法救助和綜合幫扶的典型案例。本案中，豐城市人民檢察院在辦理刑事案件中認(rèn)真審查被害人家庭情況，發(fā)現(xiàn)救助線索后向婦聯(lián)移送幫扶線索，與婦聯(lián)聯(lián)合走訪調(diào)查，及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序。針對(duì)被救助人遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷，治療費(fèi)用較高的實(shí)際情況，三級(jí)檢察院對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合救助，加大救助力度。案件辦理過(guò)程中，檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)等職能部門(mén)共同開(kāi)展多元幫扶，實(shí)現(xiàn)了司法救助與社會(huì)救助的有效銜接，充分保障因案導(dǎo)致生活困難的婦女合法權(quán)益。

　　案例八

　　河南張某香、王某欣國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　農(nóng)村困難失獨(dú)老年婦女 聯(lián)合救助 維權(quán)關(guān)愛(ài) 事心雙解 聯(lián)合回訪

　　【基本案情】

　　被救助人張某香，女，1956年2月出生；王某欣，女，2010年1月出生。二人分別系呂某一過(guò)失致人死亡案被害人王某亮的母親和女兒。

　　2022年12月7日，呂某一駕駛?cè)喣ν熊囆旭傊聊乘鄰S區(qū)內(nèi)時(shí)側(cè)翻，致乘車人王某亮受傷，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。河南省安陽(yáng)市公安局龍安分局經(jīng)對(duì)呂某一涉嫌過(guò)失致人死亡罪立案?jìng)刹?，?023年2月1日移送安陽(yáng)市龍安區(qū)人民檢察院審查起訴。2023年2月17日，龍安區(qū)人民檢察院提起公訴，張某香、王某欣提起刑事附帶民事訴訟。2023年4月13日，龍安區(qū)人民法院以過(guò)失致人死亡罪判處呂某一有期徒刑三年，賠償附帶民事訴訟原告人張某香、王某欣喪葬費(fèi)等41325元。

　　【救助過(guò)程】

　　龍安區(qū)人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理呂某一涉嫌過(guò)失致人死亡案時(shí)，發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索并移送控告申訴檢察部門(mén)啟動(dòng)司法救助程序。根據(jù)安陽(yáng)市人民檢察院、安陽(yáng)市婦聯(lián)共同出臺(tái)的《關(guān)于建立國(guó)家司法救助工作銜接機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，龍安區(qū)人民檢察院聯(lián)合龍安區(qū)婦聯(lián)實(shí)地走訪，查明了相關(guān)事實(shí)。張某香系農(nóng)民，現(xiàn)年67歲，丈夫去世，僅有一子王某亮；王某欣現(xiàn)年13歲，父母離異后跟隨父親王某亮生活，現(xiàn)就讀初中；被害人王某亮系張某香的唯一贍養(yǎng)人，案發(fā)后因王某亮去世，家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活陷入困境。呂某一與王某亮系同村村民，其打零工收入為家庭主要生活來(lái)源，案發(fā)后呂某一無(wú)業(yè)的妻子需獨(dú)自撫養(yǎng)兩個(gè)未成年子女，無(wú)賠償能力。

　　龍安區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為，張某香系呂某一過(guò)失致人死亡案失去唯一贍養(yǎng)人的農(nóng)村困難老年婦女，屬于最高檢、全國(guó)婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中明確的重點(diǎn)救助對(duì)象，遂加快審查、加快審批、加快發(fā)放司法救助金，為被救助人“救急解困”。龍安區(qū)人民檢察院提請(qǐng)安陽(yáng)市人民檢察院，聯(lián)合市、區(qū)兩級(jí)婦聯(lián)組織，整合資源，多元幫扶，為被救助人“紓難解憂”。一是聯(lián)動(dòng)化解促和諧。考慮到該案案發(fā)后兩個(gè)家庭的成員皆為老弱婦幼，由于賠償不到位雙方結(jié)怨，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)及婦聯(lián)組織主動(dòng)作為，三次攜帶米面油和學(xué)習(xí)用品等入村到戶，耐心開(kāi)導(dǎo)、疏郁理氣，促使雙方解“心結(jié)”；同時(shí)緊盯矛盾源點(diǎn)，強(qiáng)化釋法說(shuō)理、促談勸和，最終雙方達(dá)成諒解化“事結(jié)”。二是聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)強(qiáng)保障。龍安區(qū)人民檢察院和區(qū)婦聯(lián)分別走訪協(xié)調(diào)相關(guān)單位，聯(lián)系區(qū)衛(wèi)健委為張某香申請(qǐng)并落實(shí)失獨(dú)老人保障，幫助其家庭向區(qū)鄉(xiāng)村振興部門(mén)申報(bào)納入易返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象范圍，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)黨委政府將其列為農(nóng)村困難人群幫扶對(duì)象，在生活、醫(yī)療等方面享受扶持政策待遇。三是聯(lián)動(dòng)關(guān)愛(ài)護(hù)成長(zhǎng)。安陽(yáng)市婦聯(lián)聯(lián)系某愛(ài)心企業(yè)與王某欣結(jié)成對(duì)子，助其順利完成學(xué)業(yè)；安陽(yáng)市人民檢察院聯(lián)合市慈善總會(huì)開(kāi)展“檢愛(ài)同行，共護(hù)花開(kāi)”專項(xiàng)活動(dòng)，為其發(fā)放慈善救助金；安陽(yáng)市人民檢察院“紅媽媽”愛(ài)心團(tuán)隊(duì)與王某欣“大手牽小手”，持續(xù)幫扶、持續(xù)關(guān)懷，呵護(hù)其健康成長(zhǎng)。四是聯(lián)動(dòng)回訪暖心田。安陽(yáng)市婦聯(lián)創(chuàng)新“五色家庭”管理法，將張某香家庭標(biāo)為粉色，巾幗志愿服務(wù)隊(duì)每月走訪，登門(mén)問(wèn)需；針對(duì)案發(fā)后張某香情緒低落、生活消極，王某欣內(nèi)心敏感、脆弱焦慮等問(wèn)題，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)及婦聯(lián)組織多次聯(lián)合回訪，組織心理咨詢師為祖孫二人提供心理疏導(dǎo)；督促王某欣母親履行法定撫養(yǎng)義務(wù)，每月探望并按時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)。通過(guò)多元救助幫扶，張某香逐漸走出喪子之痛，重拾生活信心；王某欣重樹(shù)自信，安心就學(xué)。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織對(duì)因案導(dǎo)致生活困難的農(nóng)村失獨(dú)老年婦女和兒童全過(guò)程聯(lián)動(dòng)救助、綜合幫扶的典型案例。本案中，龍安區(qū)人民檢察院快速審查、快速審批、快速發(fā)放司法救助金，緩解被救助人的急迫困難。為進(jìn)一步提升救助效果，安陽(yáng)市、區(qū)兩級(jí)檢察院與婦聯(lián)組織深入走訪慰問(wèn)，聯(lián)合化解矛盾，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，協(xié)調(diào)職能部門(mén)落實(shí)相關(guān)政策共同開(kāi)展幫扶，并廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救助幫扶，切實(shí)解決困難婦女及其家庭的急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助有效銜接，增強(qiáng)困難婦女兒童的獲得感、幸福感、安全感。

　　案例九

　　陜西董某花、何某琴國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　交通肇事案被害人近親屬 農(nóng)村困難婦女 聯(lián)合救助 黨建與業(yè)務(wù)融合 救助協(xié)作

　　【基本案情】

　　被救助人董某花，女，1965年10月出生，系胡某虎交通肇事案被害人王某明的妻子。

　　被救助人何某琴，女，1953年6月出生，系胡某虎交通肇事案另一被害人姚某忠的妻子。

　　2012年4月20日，胡某虎駕駛貨車沿108國(guó)道行駛至陜西省大荔縣漢村街道北十字路口時(shí)，因超載行駛，下坡過(guò)程中剎車制動(dòng)器失靈，先后與前方行駛的三輪汽車、停放在路邊的貨車發(fā)生碰撞，繼而引發(fā)多車連撞的交通事故，造成王某明當(dāng)場(chǎng)死亡、姚某忠經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)認(rèn)定，胡某虎負(fù)事故的全部責(zé)任。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?、大荔縣人民檢察院提起公訴，2012年9月24日，大荔縣人民法院以胡某虎犯交通肇事罪判處有期徒刑五年。

　　【救助過(guò)程】

　　陜西省人民檢察院派駐村工作隊(duì)在日常工作走訪中，發(fā)現(xiàn)胡某虎交通肇事案被害人王某明之妻董某花家庭困難，將該救助線索逐級(jí)上報(bào)至大荔縣、渭南市、陜西省三級(jí)檢察院。因刑事案件案發(fā)久遠(yuǎn)，三級(jí)檢察院決定開(kāi)展聯(lián)合救助，立即啟動(dòng)司法救助程序。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，胡某虎交通肇事案，除造成王某明死亡外，同時(shí)造成何某琴的丈夫被害人姚某忠死亡。董某花和何某琴均系農(nóng)村婦女，案發(fā)前王某明、姚某忠均是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，因交通事故死亡后兩個(gè)家庭失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，養(yǎng)育未成年子女、贍養(yǎng)家中老人的重?fù)?dān)全部落在了董某花、何某琴兩個(gè)婦女的肩上。董某花家庭原系建檔立卡貧困戶，于2021年由政策保障托底脫貧。現(xiàn)董某花、何某琴兩人年齡偏大，勞動(dòng)能力較弱，生活陷入困頓。案發(fā)后，被告人無(wú)賠償能力，后因病死亡，被害人近親屬多年未得到民事賠償。

　　陜西省、渭南市、大荔縣三級(jí)檢察院審查認(rèn)為，董某花家庭原系建檔立卡貧困戶，其本人系困難婦女；何某琴亦系困難婦女，二人均屬于檢察機(jī)關(guān)司法救助的重點(diǎn)對(duì)象，決定分別向其二人發(fā)放司法救助金。為提升救助效果，促進(jìn)解決被害人家庭實(shí)際困難，三級(jí)檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織聯(lián)合開(kāi)展多元化救助與幫扶工作，共同到董某花、何某琴的家中進(jìn)行慰問(wèn)，提供心理輔導(dǎo)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，并將困難婦女家庭納入重點(diǎn)回訪對(duì)象，定期到其家中跟蹤回訪，關(guān)注被救助人家庭生活狀況，及時(shí)幫助解決生活困難，讓被救助人切實(shí)感受到黨的溫暖和檢察關(guān)愛(ài)。

　　司法救助案件辦結(jié)后，陜西省人民檢察院與陜西省婦聯(lián)以本案的辦理為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全司法救助案件線索與社會(huì)救助線索雙向移送反饋機(jī)制，對(duì)陜西省人民檢察院駐村工作隊(duì)后續(xù)排查出的困難婦女兒童社會(huì)救助線索，陜西省婦聯(lián)及時(shí)納入特困婦女兒童緊急救助項(xiàng)目予以幫扶，推動(dòng)聯(lián)合救助協(xié)作機(jī)制走深走實(shí)。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)駐村工作隊(duì)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中發(fā)現(xiàn)困難婦女司法救助線索，與婦聯(lián)組織加強(qiáng)司法救助協(xié)作的典型案例。本案中，陜西省人民檢察院駐村工作隊(duì)發(fā)現(xiàn)困難婦女司法救助線索后，陜西省、渭南市、大荔縣三級(jí)檢察院及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，發(fā)放司法救助金，協(xié)同婦聯(lián)開(kāi)展綜合救助幫扶，定期開(kāi)展回訪，及時(shí)幫助解決生活困難。以本案辦理為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全司法救助案件線索與社會(huì)救助線索雙向移送反饋機(jī)制，充分彰顯了檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織合力幫扶困難婦女的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　案例十

　　新疆掃某汗國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　家庭暴力受害人 農(nóng)村困難婦女 未成年人 聯(lián)合救助 綜合幫扶 救助回訪

　　【基本案情】

　　被救助人掃某汗，女，1985年2月出生，系家庭暴力受害人。

　　掃某汗與阿某提于2014年12月登記結(jié)婚后，阿某提經(jīng)常對(duì)掃某汗實(shí)施辱罵、毆打、凌辱人格等暴力虐待行為，致使掃某汗多次住院治療。經(jīng)鑒定，掃某汗的傷情構(gòu)成輕傷。2022年11月6日，新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州特克斯縣公安局以阿某提涉嫌虐待罪立案?jìng)刹椤?022年11月9日，阿某提被特克斯縣公安局刑事拘留，同年11月15日，特克斯縣人民檢察院以阿某提涉嫌虐待罪作出批準(zhǔn)逮捕決定。2022年12月2日，特克斯縣公安局將阿某提移送審查起訴，同年12月9日，特克斯縣人民檢察院以虐待罪對(duì)阿某提提起公訴。2023年3月31日，特克斯縣人民法院以阿某提犯虐待罪判處有期徒刑二年。

　　【救助過(guò)程】

　　特克斯縣人民檢察院刑事檢察部門(mén)在辦理阿某提虐待案中主動(dòng)了解被害人家庭生活困難情況，發(fā)現(xiàn)本案司法救助線索，遂將本案司法救助線索移送控告申訴檢察部門(mén)辦理?？馗嫔暝V檢察部門(mén)決定啟動(dòng)司法救助程序，并提請(qǐng)伊犁哈薩克自治州人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，被害人掃某汗系孤兒，婚后與阿某提育有一兒一女，日常家庭開(kāi)銷全靠掃某汗通過(guò)零散務(wù)工維持；掃某汗長(zhǎng)期遭受家庭暴力，本人及其子女的精神狀態(tài)每況愈下；由于缺乏生產(chǎn)資料和勞動(dòng)技能，掃某汗缺少收入來(lái)源，還需撫養(yǎng)兩名未成年子女，家庭生活陷入困境。

　　伊犁哈薩克自治州、特克斯縣兩級(jí)檢察院審查認(rèn)為，掃某汗符合司法救助條件，且屬于最高檢、全國(guó)婦聯(lián)深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)明確的重點(diǎn)救助對(duì)象，決定共同向其發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，特克斯縣人民檢察院將本案司法救助情況通報(bào)特克斯縣婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政局等單位，協(xié)調(diào)相關(guān)單位共同研究推進(jìn)綜合救助幫扶措施。一是縣婦聯(lián)將掃某汗列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，并依托家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心為掃某汗及其子女提供了心理疏導(dǎo)；二是縣殘聯(lián)為掃某汗辦理了聽(tīng)力三級(jí)殘疾證，申領(lǐng)殘疾人生活補(bǔ)貼；三是縣民政局將掃某汗及其子女從2023年1月起重新納入低保范圍，家庭每月可得最低生活保障金，并向其發(fā)放臨時(shí)救助金和冬季愛(ài)心煤等物資；四是持續(xù)關(guān)注跟進(jìn)掃某汗與阿某提的離婚訴訟相關(guān)情況，通過(guò)民事支持起訴，及時(shí)為其提供法律援助。在辦理司法救助案件過(guò)程中，特克斯縣人民檢察院還結(jié)合辦案實(shí)際，向特克斯縣婦聯(lián)制發(fā)社會(huì)治理類檢察建議，并聯(lián)合縣人社局、民政局、衛(wèi)健委等部門(mén)會(huì)簽《關(guān)于建立婦女權(quán)益保護(hù)公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步保障困難婦女的合法權(quán)益。

　　司法救助案件辦結(jié)后，特克斯縣人民檢察院對(duì)掃某汗定期開(kāi)展跟蹤回訪，了解到其本人參加了技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)了刺繡和糕點(diǎn)加工制作，兩個(gè)孩子也逐漸開(kāi)朗起來(lái)。為提升困難家庭“造血”能力，特克斯縣人民檢察院還為掃某汗購(gòu)買(mǎi)了縫紉機(jī)，支持其創(chuàng)業(yè)增收。掃某汗也表示，今后將積極樂(lè)觀面對(duì)生活，培育好子女，努力回饋社會(huì)關(guān)懷。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事案件過(guò)程中加大對(duì)困難婦女的司法救助力度，積極協(xié)同婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政局等部門(mén)開(kāi)展綜合幫扶的典型案例。本案中，特克斯縣人民檢察院在辦案過(guò)程中主動(dòng)了解被害人家庭生活困難情況，發(fā)現(xiàn)司法救助線索后及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序，提請(qǐng)伊犁哈薩克自治州人民檢察院進(jìn)行聯(lián)合救助，共同發(fā)放司法救助金，緩解被救助人家庭的燃眉之急。與婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政局等部門(mén)以及被救助人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層自治組織加強(qiáng)溝通協(xié)作，積極協(xié)調(diào)開(kāi)展心理疏導(dǎo)、辦理殘疾證落實(shí)殘疾人補(bǔ)貼、重新納入最低生活保障對(duì)象范圍、發(fā)放臨時(shí)救助金等多元化綜合幫扶工作，有力提升了救助效果。通過(guò)制發(fā)檢察建議及會(huì)簽工作意見(jiàn)的方式，強(qiáng)化能動(dòng)履職，傳遞司法溫度，提升社會(huì)治理水平。