有的黨群服務(wù)站沒人進怎么辦？有的黨群服務(wù)站設(shè)施老舊、沒地方搞活動怎么辦……第二批主題教育活動開展以來，上海市閔行區(qū)把目標瞄準遍布全區(qū)的黨群服務(wù)站。在閔行區(qū)委統(tǒng)籌指導下，全區(qū)掀起了居村黨群服務(wù)站（即居民區(qū)、村一級的黨群服務(wù)站——記者注）建設(shè)大討論，除了居村工作人員，老百姓也被請來一起討論：對現(xiàn)有的黨群服務(wù)站滿意不滿意，希望黨群服務(wù)站提供些什么服務(wù)？

　　“黨群服務(wù)站建得好不好，關(guān)鍵就是要看群眾進不進來、有沒有人氣、熱鬧不熱鬧?！遍h行區(qū)黨建服務(wù)中心主任蔣曉聞?wù)f，如何讓更多群眾走進居村黨群服務(wù)站，是一個重要課題。

　　第二批主題教育開展以來，閔行區(qū)委書記陳宇劍多次深入居村黨群服務(wù)站就此問題進行專題調(diào)研。他認為，黨群服務(wù)站一要“標準化、規(guī)范化”，二要把服務(wù)延展到千家萬戶，積極為群眾做好事、辦實事、解難事。

　　黨群服務(wù)站要怎么建

　　黨群服務(wù)站是老百姓“身邊的黨組織”。為做好全區(qū)100個黨群服務(wù)站的建設(shè)，閔行區(qū)委組織部的工作人員走訪了100個居民區(qū)、村，發(fā)放調(diào)查問卷3.7萬份，征集群眾建議8700多條，召開家門口議事會389場。

　　從調(diào)查問卷結(jié)果來看，61.3%的群眾期待黨群服務(wù)站“周末開放”，40%的群眾認為服務(wù)站功能空間、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)內(nèi)容有待提升，76%的群眾表示愿意參與黨群服務(wù)站的志愿服務(wù)活動。

　　從意見建議來看，群眾對城鄉(xiāng)綜合服務(wù)設(shè)施的改善有很大期待。比如，群眾希望有舒適的環(huán)境坐下聊天，能在家門口吃飯、配藥，能在小區(qū)里參加文體、親子活動。

　　從居委會、村委會的黨總支書記提出的意見來看，他們普遍能正確認識黨群服務(wù)站建設(shè)的重要意義，但整合資源的能力參差不齊；普遍認為后續(xù)延時服務(wù)的運維壓力很大，服務(wù)供給不足，經(jīng)費保障不夠，建議形成更完善的保障機制。

　　針對前述調(diào)研結(jié)果，閔行最終形成一個建設(shè)標準、九大應(yīng)用場景和一套評價體系。在標準執(zhí)行過程中，區(qū)里政策、資源傾斜到基層，基層村居委負責改建，最終改得好不好由老百姓來“驗收”。這種“191”的工作規(guī)范，被總結(jié)為“我要就有（5191）”工作法，既有規(guī)范、標準，又體現(xiàn)了黨為群眾服務(wù)的本心。

　　今年8月下旬，閔行最早的動遷安置房社區(qū)、顓橋鎮(zhèn)銀都苑第一居民區(qū)（以下簡稱“銀一居民區(qū)”）作為試點，召開了全區(qū)“一起議出黨群服務(wù)站該有的樣子”主題示范版本的“家門口議事會”，討論“黨群服務(wù)站要怎么建”。

　　“年輕的家長要求15:30以后有人輔導孩子做作業(yè)，沒結(jié)婚的青年說要一個相親角、組織相親活動，老年人要有唱歌跳舞樂隊訓練的地方?！便y一居民區(qū)黨總支書記張學軍記得，當時邀請了從40后到00后各個年齡段的居民代表來議事，原本以為年輕人不會響應(yīng)，沒想到大家熱情高漲，都想為黨群服務(wù)站的建設(shè)出主意。

　　黨群服務(wù)站變熱鬧了

　　張學軍一一記錄了老百姓的訴求，大到引入社會組織提供放學后的低價托管服務(wù)，小到一名00后提出的要搞一面樂高墻的建議等。

　　“8月底開會商量，9月開始改，到9月中下旬就開張了?！睆垖W軍告訴記者，改造歷時30多天，將黨群服務(wù)站和居委會設(shè)置在一起，居委會辦公室縮小了，服務(wù)站變大了，還提供縫紉、磨剪刀、理發(fā)、修電瓶車、修皮鞋等8項服務(wù)。

　　一下子，黨群服務(wù)站就熱鬧了。張學軍對那面樂高墻特別滿意，原本那個位置掛著居委會部門設(shè)置、職能功能等內(nèi)容。

　　“原來那個樣子，老百姓除了辦事，是不會來的?！睆垖W軍說，現(xiàn)在不同了，這里幾乎每天都門庭若市，尤其是15:30以后，孩子們放學了，就來服務(wù)站進入各自的小班級，有畫畫班、跆拳道班、書法班等，場地由居委會免費提供，4家社會組織承接服務(wù)功能，價格不到市場價的一半。

　　就連黨群服務(wù)站門上的指紋鎖，也輸入了多名居民骨干的指紋。每天開門、關(guān)門、開燈、熄燈，都是居民自己管理。

　　記者注意到，銀一居民區(qū)試點后，整個閔行區(qū)的黨群服務(wù)站都在“變”。改建后，黨群服務(wù)站新增盤活空間約1.8萬平方米，55個老破小服務(wù)站實現(xiàn)面貌一新，新增各類服務(wù)功能室477間、各類服務(wù)453項。助餐服務(wù)空間從31家提升至74家，問診配藥服務(wù)從50家提升至95家，親子托幼服務(wù)從40家覆蓋到80家，“縫補修理磨”等便民服務(wù)將提升至92家。部分站點還因地制宜打造文化書場、初心咖啡吧、星空菜園等各類特色空間，不斷滿足群眾多元需求。

　　讓年輕人做“美好合伙人”

　　黨群服務(wù)站建好了，如何把有效的、有趣的、受歡迎的項目“裝”進去，如何讓更多群眾知道這里、走進這里，成為閔行區(qū)的發(fā)力點。

　　“黨群服務(wù)站是什么”“我只見過招牌”“它在哪里”……閔行區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管近一半的服務(wù)站已竣工并投入使用，但仍有20%的受訪群眾表示“不了解、不知道”。

　　為此，閔行區(qū)推出了“美好推介會”，組建由居村干部、社區(qū)達人、志愿者等不同群體組成的多梯隊推薦官隊伍，讓年輕人從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極“參與者”，再到關(guān)鍵“行動者”。

　　《美好推薦官的一天》是馬橋鎮(zhèn)品雅苑居民區(qū)黨群服務(wù)站推出的視頻短片，從推薦官的視角，以記錄“小巷總理”辛勤忙碌的形式，向群眾推薦黨群服務(wù)中心的各個項目。

　　“每周一到周五，都有可以選的課程。最近應(yīng)小區(qū)年輕人的要求，又新增了瑜伽和普拉提課程?！逼费旁肪用駞^(qū)黨總支書記張挺介紹，服務(wù)站引入居民區(qū)自己孵化的社會組織“樂佩公益”的服務(wù)，設(shè)計面向青少年的“課間加油站”，開設(shè)體能、美育、書法等課程；面向年輕人的“花young青春站”，舉辦親子烘焙、瑜伽、古琴等活動；面向老年人的“候鳥守護站”，提供助老配餐、中醫(yī)養(yǎng)生、社區(qū)配藥等服務(wù)，逐步形成了覆蓋各類人群的“一張網(wǎng)”和優(yōu)化社區(qū)服務(wù)的“資源庫”。

　　樂佩公益的創(chuàng)始人史曉茜就是小區(qū)居民，平常遛娃與其他年齡相仿的媽媽們相熟，逐漸組成了熱心社區(qū)公共事務(wù)的35人“超能媽媽戰(zhàn)隊”。她們不僅是美好推薦官，還是美好合伙人。

　　記者注意到，上海閔行的100個黨群服務(wù)站變得時尚、有煙火氣。服務(wù)站也是“暖”的，除了“縫補修理磨”的便民服務(wù)，還有社區(qū)食堂里熱氣騰騰的飯菜。服務(wù)站漂亮的設(shè)計，讓推薦官有了更多可以推薦的“美好”。閔行區(qū)為此舉辦了居村黨群服務(wù)站設(shè)計創(chuàng)意大賽，發(fā)掘了一批熱愛社區(qū)的青年規(guī)劃師，涌現(xiàn)出一系列優(yōu)秀設(shè)計。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 王燁捷 來源：中國青年報