慈善法修改擬對個人網(wǎng)絡眾籌作針對性規(guī)定
中新網(wǎng)北京12月22日電(記者 梁曉輝 郭超凱)我國正在對慈善法進行修改。全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉22日在北京表示,此次慈善法修改,統(tǒng)籌考慮各方面意見,擬在附則中專門增加一條,對個人求助行為及個人求助網(wǎng)絡服務平臺作出規(guī)定。
當日,全國人大常委會法工委舉行發(fā)言人記者會。會上有記者提問,慈善法修改對個人求助行為和提供個人求助信息的平臺分別作了哪些規(guī)定?有意見認為這只是第一步,還需要有關部門制定配套制度對相關規(guī)定予以細化落實,才能讓整個行業(yè)真正得到規(guī)范發(fā)展。請問立法機關對此有何考慮?
臧鐵偉表示,現(xiàn)行慈善法規(guī)定,城鄉(xiāng)社區(qū)組織、單位可以在本社區(qū)、單位內(nèi)部開展群眾性互助互濟活動,為個人在一定范圍內(nèi)求助、開展群眾性互助互濟活動提供了法律依據(jù)。近年來,隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,個人網(wǎng)絡求助現(xiàn)象不斷增多,超出了社區(qū)、單位等特定范圍。相關網(wǎng)絡服務平臺呈現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,在幫助大病患者籌集醫(yī)療費用等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在一些亂象,引發(fā)公眾質(zhì)疑和負面輿情,對整個行業(yè)的公信力甚至慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極影響,各方面普遍認為亟需在法律中對相關活動作進一步規(guī)范。
臧鐵偉指出,此次慈善法修改,統(tǒng)籌考慮各方面意見,擬在附則中專門增加一條,對個人求助行為及個人求助網(wǎng)絡服務平臺作出規(guī)定,一方面要求求助人和信息發(fā)布人應當對信息真實性負責,不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實等方式騙取救助;另一方面明確從事個人求助網(wǎng)絡服務的平臺應當經(jīng)國務院民政部門指定,對通過其發(fā)布的求助信息真實性進行查驗。同時,考慮到有關個人求助網(wǎng)絡服務平臺的具體規(guī)定,涉及求助及服務的各個環(huán)節(jié),難以在附則中作出全面細致的規(guī)定,草案授權國務院民政部門會同網(wǎng)信、工業(yè)和信息化等部門制定具體管理辦法。有關部門應當按照立法法規(guī)定及各自職責制定具體規(guī)則,對求助信息發(fā)布和查驗、平臺服務、監(jiān)督管理等作出規(guī)定,促進個人求助網(wǎng)絡服務平臺健康規(guī)范發(fā)展。
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