2024開(kāi)局謀“進(jìn)” 多部門(mén)多領(lǐng)域聚焦改革創(chuàng)新
記者 于祥明
跨入2024年,啟新向上,改革、開(kāi)放、創(chuàng)新的齒輪快速轉(zhuǎn)動(dòng)。
抓緊落實(shí)全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施、出臺(tái)“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃、聚焦持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境……錨定經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),多領(lǐng)域改革創(chuàng)新舉措接連出臺(tái)。
各方齊發(fā)力
發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有“實(shí)招”
新年伊始,發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“實(shí)招”頻出。
1月2日,新年第一個(gè)工作日,國(guó)家發(fā)展改革委舉辦創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示,近期陸續(xù)出臺(tái)的一系列政策舉措,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。同日,由國(guó)家發(fā)展改革委建立的全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)在福建晉江正式發(fā)布。
此前,國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目申報(bào)工作,將有助于民間資本“投得快”“投得好”,切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)獲得感。
地方政府也在行動(dòng)。1月2日,南京市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)。大會(huì)動(dòng)員全市上下旗幟鮮明支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、理直氣壯發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為加快南京經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。這意味著未來(lái)還有一大波政策在路上。據(jù)悉,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將從加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法立法進(jìn)程,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障等六個(gè)方面采取務(wù)實(shí)舉措促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任魏琪嘉向記者表示,一分部署,九分落實(shí),各方在認(rèn)真研究民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際抓好政策舉措落實(shí),讓民營(yíng)企業(yè)從政策中增強(qiáng)獲得感。
多部門(mén)聯(lián)手
圍繞創(chuàng)新積極“進(jìn)取”
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”,“進(jìn)”的主要內(nèi)涵之一就是創(chuàng)新。
國(guó)家數(shù)據(jù)局等17部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》,提出到2026年底,打造300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶動(dòng)性廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)20%。文件還提出,加強(qiáng)資金支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),支持?jǐn)?shù)據(jù)商上市融資。
“當(dāng)前,隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值日益凸顯,數(shù)據(jù)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)賦能,產(chǎn)生的倍增、乘數(shù)效應(yīng)是可以預(yù)見(jiàn)的。特別是當(dāng)前我們正在推動(dòng)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,數(shù)據(jù)要素也不可能缺位?!蔽虹骷蜗蛴浾弑硎?,行動(dòng)計(jì)劃為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)賦能提供了重要的政策保障,進(jìn)一步激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛力。
工業(yè)和信息化部等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出到2027年,工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、70%等目標(biāo)。財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安近日透露,下一步將加大財(cái)政科技投入,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化使用方向,向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦。
“大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),全面推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),集聚全球創(chuàng)新要素,打通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的痛點(diǎn)與堵點(diǎn),加快培育形成中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?!敝泄仓醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部原副主任、教授王小廣向記者表示,中國(guó)式現(xiàn)代化要求有與之相匹配的高水平生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新進(jìn)取正是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要手段。
央地共同施策
擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放
高水平對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,各方多措并舉加快擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。
中國(guó)駐美國(guó)大使館消息,2024年1月1日起,中國(guó)駐美國(guó)使領(lǐng)館減免旅游簽證申請(qǐng)材料。此前,中國(guó)對(duì)法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、西班牙、馬來(lái)西亞等6國(guó)持普通護(hù)照人員試行單方面免簽政策。
1月3日召開(kāi)的商務(wù)部黨組擴(kuò)大會(huì)議提出,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,加快培育外貿(mào)新動(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán),拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作空間,提高商務(wù)領(lǐng)域安全保障能力。
1月5日,江蘇新年發(fā)力,“以進(jìn)促穩(wěn)”推動(dòng)江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平,圍繞四個(gè)方面出臺(tái)14條舉措,切實(shí)提升全省外匯管理服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“推動(dòng)出臺(tái)實(shí)施更大力度吸引外資的一攬子政策措施,有針對(duì)性地解決當(dāng)前外商來(lái)華投資面臨的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放,為外商來(lái)華投資提供更加廣闊的空間?!眹?guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長(zhǎng)鄭持平近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
在魏琪嘉看來(lái),現(xiàn)階段推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,要在投資貿(mào)易包括規(guī)則對(duì)接等方面打開(kāi)新局面。在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則過(guò)程當(dāng)中,用好制度紅利,用好市場(chǎng)紅利??梢韵嘈牛T多有利因素共同匯聚起來(lái),將進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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