中國減降關(guān)稅惠及世界
阿根廷媒體最近報道稱,中國調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅的舉措,讓阿根廷乳制品、海產(chǎn)品、甜玉米和香菜籽等商品大為受益。該報道的背景是,自2024年1月1日起,中國對1010項商品實施低于最惠國稅率的進(jìn)口暫定稅率并對部分產(chǎn)品實施零關(guān)稅,其中涉及143項阿根廷農(nóng)工產(chǎn)品的關(guān)稅。
從當(dāng)前的國際環(huán)境來看,中國減降關(guān)稅的決定頗為不易。關(guān)稅總水平是一個國家開放程度的重要體現(xiàn)。中國加入世界貿(mào)易組織后,不斷降低關(guān)稅,擴(kuò)大進(jìn)口。近年來,保護(hù)主義、單邊主義加劇,個別國家泛化國家安全概念,大搞技術(shù)封鎖,抬高貿(mào)易壁壘,沖擊多邊貿(mào)易體系,國際貿(mào)易環(huán)境越來越嚴(yán)峻。面對重重挑戰(zhàn),中國繼續(xù)減降關(guān)稅,擴(kuò)大市場開放水平,關(guān)稅總水平從2001年的15.3%降至2023年的7.3%,表明了支持經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的堅定立場,也展現(xiàn)了一個世界大國堅定擴(kuò)大對外開放的戰(zhàn)略定力。
中國減降關(guān)稅的舉措,讓國際社會能夠更好地分享中國市場機(jī)遇。各國商品加速進(jìn)入中國市場,走進(jìn)尋常百姓家。
以阿根廷為例,受減降關(guān)稅等貿(mào)易利好政策推動,中阿雙邊貿(mào)易額近年來面對新冠疫情沖擊逆勢上揚(yáng),2023年已經(jīng)達(dá)到約255億美元。目前,中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。在阿根廷經(jīng)濟(jì)遭遇困境的情況下,中阿貿(mào)易穩(wěn)健發(fā)展,給阿根廷經(jīng)濟(jì)提供了巨大助力。因此,阿根廷媒體對中國最新的關(guān)稅調(diào)整舉措充滿期待并加大報道,也就不足為怪了。
一些最不發(fā)達(dá)國家,在中國有針對性的減降關(guān)稅舉措幫助下,也受益頗多。為支持和幫助最不發(fā)達(dá)國家加快發(fā)展,2021年,中國宣布進(jìn)一步擴(kuò)大同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍,對原產(chǎn)于最不發(fā)達(dá)國家的98%稅目產(chǎn)品適用稅率為零的特惠稅率。2024年繼續(xù)對與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家實施特惠稅率。相關(guān)舉措帶來的市場機(jī)遇對最不發(fā)達(dá)國家來說彌足珍貴,是“以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇”的生動注腳,也充分體現(xiàn)了中國的大國擔(dān)當(dāng)。
需要指出的是,中國調(diào)整關(guān)稅在惠及國際社會的同時,也讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和百姓生活充分受益。例如,在近幾年的關(guān)稅調(diào)整中,醫(yī)藥一直是降稅的重點(diǎn)領(lǐng)域,不少抗癌藥、罕見病藥及相關(guān)原料的進(jìn)口關(guān)稅已降至零,有效提升了廣大患者的用藥可及性和可負(fù)擔(dān)性;對一些關(guān)鍵礦產(chǎn)原材料進(jìn)行減降關(guān)稅,幫助國內(nèi)企業(yè)降低了生產(chǎn)成本,提升了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性。
中國開放,世界共贏,體現(xiàn)于此。
袁 勇
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