在進(jìn)行中的上海市兩會(huì)上，上海市政協(xié)委員、團(tuán)上海市委副書記徐豪和上海市人大代表、團(tuán)上海市委副書記鄔斌都把目光聚焦在外地青年如何在上海安居的問題上。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2022年年底，上海14歲至35歲常住人口722萬，約占全部常住人口的29%。近年來，上海青年人口總數(shù)和占比均有所下降?！俺Ｗ∏嗄耆丝谥蟹菧嗄昙s471萬，占比約為三分之二，其中78%的外來青年以租賃房屋為住所?！毙旌勒f，較高的居住成本減緩了青年人口導(dǎo)入。

　　記者注意到，上海各級(jí)團(tuán)組織近一年來始終在“磕”青年住房問題，各級(jí)團(tuán)委在推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)的過程中，無一例外都把“青年安居”問題放在重要的位置進(jìn)行調(diào)研、考察。

　　1月上旬，上海市浦東新區(qū)團(tuán)委宣布推出10個(gè)“夢(mèng)想小筑”青年驛站，團(tuán)組織挑選了10家相對(duì)可靠的、面向青年群體的租賃社區(qū)，通過各級(jí)團(tuán)委推薦，青年入住可享受折扣及免費(fèi)入住體驗(yàn)期等優(yōu)惠。這樣的青年驛站，遍布上海全市。

　　來自團(tuán)上海市委的數(shù)據(jù)顯示，團(tuán)組織籌集了覆蓋9個(gè)區(qū)的120余間房源，以高校應(yīng)屆畢業(yè)就業(yè)青年為服務(wù)對(duì)象，為來滬或在滬求職青年提供7天過渡期免費(fèi)住宿服務(wù)，并鼓勵(lì)供給方在租賃期滿后贈(zèng)予同房源7天免租期服務(wù)。首批“吃螃蟹”的青年定向在10所高校招募，簡(jiǎn)化在線申請(qǐng)流程，并為其提供“驛站禮包”，包括一份入住指南、一套洗漱用品和一站式受理電話，用實(shí)實(shí)在在的舉措幫助青年、溫暖青年。目前，已有近100名大學(xué)生體驗(yàn)入住。

　　此前，團(tuán)上海市委面向全市68所高校發(fā)放調(diào)研問卷12237份，圍繞青年提出的“就業(yè)創(chuàng)業(yè)難”“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”等問題，制定了《上海市青年驛站接力計(jì)劃實(shí)施方案》。

　　由團(tuán)上海市委牽頭的上海市青年工作聯(lián)席會(huì)議在2023年發(fā)布了《上海青年發(fā)展型城市建設(shè)“五大服務(wù)計(jì)劃”行動(dòng)方案》。根據(jù)該方案，團(tuán)上海市委專門成立了上海市青年工作聯(lián)席會(huì)議“青年安居專門工作小組”，與建交黨委、房管局等相關(guān)單位聚焦青年安居宜居問題，聯(lián)合開展工作。

　　通過各級(jí)團(tuán)委的集中調(diào)研，上海團(tuán)組織把青年在滬居住的“痛點(diǎn)”摸得清清楚楚。徐豪和鄔斌都在各自的提案、建議中重點(diǎn)梳理了以下問題。

　　首先，“高成本”“硬支出”成為青年不可回避的負(fù)擔(dān)。當(dāng)前，上海住宅平均月租金為每平方米111.44元，按人均住房建筑面積37.46平方米計(jì)算，外來青年在滬平均租房支出約為每月4170元。2022年上海全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資為每月12183元，由此推算，上海青年的租房費(fèi)用約占其收入的34%，較高的住房成本給外來青年帶來的生活壓力不容忽視。

　　其次，“穩(wěn)租難”“落腳難”成為青年普遍面臨的困擾。外來青年租房群體中，74%通過市場(chǎng)渠道租賃住房，而房租持續(xù)上漲、房東違約成本相對(duì)較低等因素導(dǎo)致青年被動(dòng)換房。而酒店價(jià)格高、住宅“短租難”等情況也困擾著來滬就業(yè)青年，讓不少青年與這座心馳神往的“夢(mèng)想之城”擦肩而過。

　　第三，“高品質(zhì)”“樂生活”成為青年翹首以盼的期待。近八成受訪青年認(rèn)為，通勤便利是“好房子”的基本要求，同時(shí)也向往擁有更加健全的社區(qū)服務(wù)、更加溫馨的社群氛圍，讓漂泊在外的游子感受到城市的溫暖，讓客居他鄉(xiāng)的心靈不再孤單。有青年在調(diào)研中向團(tuán)干部表示：“我希望擁有的不僅是一處住所，更渴望在這里找到‘家’的感覺?！?/p>

　　為此，兩名團(tuán)市委副書記分別以代表、委員的身份提出建議。

　　一是加強(qiáng)保障住房供給。建議面向青年，特別是城市建設(shè)和基礎(chǔ)公共服務(wù)行業(yè)的一線建設(shè)者、管理者，加快構(gòu)建“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系。積極推廣“青年驛站”模式，加大企業(yè)公益租賃房源籌集力度，打造一站式申請(qǐng)端口，為來滬求職青年提供7-14天過渡期免費(fèi)住宿，讓更多逐夢(mèng)而來的年輕人感受到上海的城市溫度。

　　二是優(yōu)化政策引導(dǎo)體系。建議綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅等手段，培育發(fā)展更加健康、穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)。通過機(jī)構(gòu)評(píng)估規(guī)范租金漲幅，更好平衡房屋出租人和租客利益。鼓勵(lì)更多企業(yè)以租房補(bǔ)貼、集體宿舍等形式幫助外來青年緩解住房壓力。更好發(fā)揮租房市場(chǎng)信息共享平臺(tái)作用，提高市場(chǎng)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為青年租房提供安全、便捷的條件。

　　三是打造青年發(fā)展社區(qū)。在軌交沿線、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等附近增加保障性租賃住房的房源供應(yīng)，進(jìn)一步降低青年通勤時(shí)間。開辟青年公共活動(dòng)空間，以需求為導(dǎo)向，有機(jī)嵌入學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交友聯(lián)誼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)青年對(duì)社區(qū)的歸屬感，讓廣大青年真切感受到黨的關(guān)愛就在身邊、關(guān)懷就在眼前。

　　“我們誠摯希望各部門和社會(huì)各界，能在青年成長的要緊時(shí)、關(guān)鍵處拉一把，用心用情用力幫助外地青年進(jìn)得來、留得下、住得安、能成業(yè)，真正將上海打造成年輕人近悅遠(yuǎn)來的夢(mèng)想之城?！毙旌勒f。

　　中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王燁捷 來源：中國青年報(bào)